Понятие банкротства юрлица и основные его признаки, специфичные признаки для отдельных категорий компаний
Причины банкротства компании могут быть самыми разнообразными. Например, предприятие стало убыточным из-за финансового кризиса или из-за неумелого менеджмента. Но для того чтобы заявить о своей финансовой несостоятельности, причина банкротства не столь важна: главное, чтобы компания отвечала определенным признакам банкрота.
Понятие
Банкротство предприятия представляет собой законный способ решить проблему задолженности с наименьшими потерями. Вопросам банкротства юридических и физических лиц посвящен отдельный закон 127-ФЗ «О несостоятельности». Закон был принят еще в 2002 году, но в него регулярно вносятся изменения.
По нормам данного закона под банкротством компании понимается неспособность компании в полном размере погасить требования кредиторов по денежным обязательствам и исполнить обязанности по внесению обязательных платежей.
Под обязательными платежами понимаются в данном случае налоговые отчисления и плата в адрес внебюджетных фондов. Под денежными обязательствами понимаются долги компании по возмездным договорам (например, договору поставки, договору купли-продажи и пр.), по кредитным договорам и иным обязательствам.
Банкротство юрлица направлено на максимально полное погашение требований кредиторов. Погашение обязательств перед кредиторами может происходить через введение в отношении должника реабилитационных процедур, через реализацию комплекса мероприятий, направленных на восстановление платежного баланса.
Если платежеспособность компании восстановить не удается, то компания объявляется банкротом, в отношении нее вводится процедура конкурсного производства. В рамках данной процедуры все имущество компании распродается, чтобы погасить требования кредиторов.
Признать компанию банкротом вправе только арбитражный суд. Кредитор в лице частной организации или налоговой службы не может объявить юрлицо банкротом, но вправе передать соответствующее ходатайство в арбитражный суд. Также инициатива о признании компании финансово несостоятельной может исходить от самого должника.
Различают такие виды банкротства компании как:
- Реальное банкротство – оно отличается действительной неспособностью компании восстановить свою платежеспособность.
- Временное, или техническое банкротство – возникает при сезонности бизнеса или при большом объеме дебиторской задолженности. В данном случае при помощи процедур внешнего управления или финансового оздоровления платежеспособность компании легко восстанавливается.
- Преднамеренное, или умышленное банкротство. Это случаи, когда руководство компании умышленно доводит его до банкротства, используя разные способы для расхищения средств и вывода активов, искажает финансовую и бухгалтерскую отчетности и пр.
Преднамеренное и фиктивное банкротство относят к уголовно наказуемым деяниям.
Основные признаки банкротства юрлица
Признакам несостоятельности компании посвящена ст. 3 ФЗ-127. Юрлицо может иметь задолженности по следующим категориям выплат:
- в части денежных обязательств перед партнерами и контрагентами;
- зарплатные платежи и выходные пособия перед сотрудниками;
- налоговые отчисления, сборы и иные обязательные платежи.
Далеко не любая организации с финансовыми затруднениями может быть признана банкротом. Для этого она должна соответствовать признакам банкротства.
По формальным основаниям любая просрочка по исполнению своих обязательств компанией перед контрагентами или перед бюджетом на срок свыше 3 месяцев выступает признаком банкротства (по п. 2 ст. 3 127-ФЗ). Но нельзя не учитывать еще один важный признак банкротства, который связан с размером долга.
Очевидно, что при небольшой задолженности вряд ли можно говорить о неплатежеспособности. Но если долг превышает 300 тыс. р., то при такой сумме допустимо возбудить дело о банкротстве по п. 2 ст. 6 ФЗ-127.
К общим признакам несостоятельности, или банкротства относят наличие просроченной задолженности в размере не менее 300 тыс. р. и ее неоплата в течение минимум 3 месяцев и более.
Наличие признаков банкротства в виде просроченных обязательств в размере от 300 тыс. р. при сроках от 3 месяцев дает право следующим субъектам обратиться с заявлением о признании компании финансово несостоятельной в арбитражный суд:
-
в части требований, которые были ранее подтверждены решением суда.
- Уполномоченным органам после того, как истекли 30 дней после принятия решения о взыскании задолженности. , перед которыми у юрлица есть задолженность по зарплате и выходным пособиям (величина зарплатных требований должна быть установлена судебным решением).
По определению ВС РФ от 2016 года по делу №А53-2012/2015, если кто-то производит платежи так, чтобы сумма долга не достигла 300 тыс. р., то это можно расценивать, как злоупотребление правом и не лишает заявителя возможности заявить о банкротстве должника.
Стоит отметить, что для проведения упрощенной процедуры банкротства отсутствующего должника величина задолженности не имеет значения по п. 1 ст. 227 127-ФЗ. В этом состоит отличие от упрощенного банкротства при ликвидации компании: в последнем случае задолженность ликвидируемого должника должна составлять 300 тыс. р. и более.
При определении соответствия суммы задолженности законодательным требованиям в 300 тыс. р. в размер долга включаются:
- долги по зарплате, которые определены на дату подачи заявления о несостоятельности по п. 1 ст. 4 127-ФЗ (долги, которые возникли после подачи заявления о банкротстве, относят к текущим платежам);
- задолженность по оплате товаров и услуг;
- сумма займа с учетом начисленных процентов;
- долги, которые сформировались в результате неосновательного обогащения или причинения вреда;
- обязательные налоговые и иные платежи.
В размер задолженности при определении признаков несостоятельности юрлица не включаются пени, неустойки и штрафы, а также убытки в виде упущенной выгоды.
После обнаружения признаков банкротства юрлица директор или иной руководитель компании обязаны сообщить о них собственникам имущества компании-унитарного предприятия и инициаторам созыва внеочередного собрания акционеров или собственников юрлица (его участников) по п. 1 ст. 30 127-ФЗ. Таким образом, как только руководитель обнаружил признаки банкротства, он сообщает об этом:
- Совету директоров (наблюдательный совет).
- В ревизионную комиссию.
- Аудиторам.
- Акционерам, владеющим не менее 10% голосующих акций для АО (по п. 1 ст. 55 208-ФЗ), участникам, имеющим не менее, чем 1/10 от общей численности голосов для ООО по п. 2 ст. 35 14-ФЗ.
Руководитель юрлица оповещает указанных лиц о признаках несостоятельности в течение 10 дней после того, как ему стало известно о признаках банкротства.
За несообщение признаков финансовой несостоятельности директора могут оштрафовать на сумму 25-50 тыс. р. или дисквалифицировать его от исполнения обязанностей на срок от 6 месяцев до 2 лет по ч. 6 ст. 14.13 КоАП.
Дела о привлечении к административной ответственности могут быть возбуждены, в частности, прокурором. Информация может поступить к нему от любых заинтересованных лиц, в частности, от конкурентов.
Дополнительные внешние и внутренние признаки банкротства юрлица
В ст. 8 127-ФЗ указано на право юридического лица обратиться в суд при предвидении собственной несостоятельности и при наличии обстоятельств, указывающих на невозможность их исполнения в положенные сроки. То есть в этом случае нет необходимости дожидаться того момента, пока долги превысят 300 тыс. р.
На основании п. 1 ст. 9 127-ФЗ установлены такие признаки, при возникновении которых юрлицо обязано обратиться в суд с заявлением о банкротстве:
- Если погашение долговых обязательств перед одним или несколькими кредиторами приведет к невозможности исполнения требований других кредиторов.
- Если обращение взыскания на имущество юрлица сделает невозможной дальнейшую деятельность юрлица или осложнит ее.
- Если учредители юрлица или собственники унитарного предприятия приняли решение о подаче в арбитраж заявления о несостоятельности.
- Если юрлицо обладает признаками неплатежеспособности или недостаточности имущества.
- Если у компании есть просрочка по зарплате в течение 3 месяцев и более, которая возникла из-за недостаточности денежных средств.
Неисполнение собственником компании обязанностей по подаче заявления на банкротство при наличии признаков несостоятельности может стать основанием для привлечения к субсидиарной ответственности.
Руководство юрлица при грамотно организованном в компании финансовом анализе заранее может предусмотреть признаки будущего банкротства. В их числе внутренние и внешние факторы. К внутренним причинам, которые указывают на возможность банкротства в недалеком будущем, можно отнести:
- Существенные потери в динамике основной деятельности: хронический спад производства, снижение объема продаж, стабильная убыточность бизнес-процессов.
- Наличие просроченной кредиторской и дебиторской задолженности.
- Низкие значения коэффициентов ликвидности и выявление тенденции к их сокращению.
- Дефицит оборотного капитала.
- Увеличение доли заемного капитала в активах.
- Негативные тенденции в изменении портфеля заказов.
- Увеличение запасов сырья сверх нормы.
- Снижение производственного потенциала.
- Падение рыночной стоимости акций.
- Использование источников финансирования на невыгодных условиях.
- Утрата ключевых контрагентов.
- Недооценка важности обновления техники и технологий.
- Утрата квалифицированного персонала.
- Недостаточный размер капитальных вложений.
К внешним факторам можно отнести стагнацию или отрицательную динамику на ключевых рынках сбыта, негативная экономическая ситуация в стране, на сырьевом рынке и пр.
Для снижения вероятности банкротства компании следует поработать над диверсификацией рынков сбыта, сокращением издержек, искать пути для подписания долгосрочных контрактов и пр.
Признаки несостоятельности отдельных категорий юрлиц
Выше были приведены общие признаки банкротства, характерные для всех юридических лиц, тогда как для отдельных компаний законодательством предусмотрены специфичные признаки.
Кредитные организации
Отдельные признаки установлены, в частности, для кредитных организаций (в п. 1 ст. 189.8 127-ФЗ). В их числе можно выделить следующие:
- Неспособность компании исполнить свои обязанности перед кредиторами и перечислять обязательные платежи в течение 14 дней после наступления даты исполнения.
- Недостаточность активов для исполнения взятых на себя обязательств.
О наличии признаков несостоятельности можно говорить, если банк не перечисляет обязательные платежи за себя как налогоплательщик или в качестве исполнителя платежных поручений, поступивших от его клиентов (на основании ст. 189.8 127-ФЗ).
Также законодательство о банкротстве предусматривает некоторые случаи, когда принимаются меры по предупреждению несостоятельности кредитной организации (на основании ст. 189.10 127-ФЗ). В их числе такие признаки:
- Компания не исполняет на протяжении полугода свои обязательства перед партнерами, не платит налоги и сборы в сроки до 3 дней (либо более 3 дней) после наступления сроков погашения обязательств из-за недостатка денежных средств.
- Нарушает установленные ЦБ РФ нормативы в части достаточности собственных средств.
- Нарушает нормативы текущей ликвидности в течение последнего месяца на 10% и более.
Сельскохозяйственные организации
На основании п. 4, 5 ст. 177 127-ФЗ можно определить специальные признаки несостоятельности сельхозорганизаций. Это наличие суммарной задолженности в размере не менее 500 тыс. р. и неисполнение требований о ее погашении в течение квартала и более.
Величина требований кредиторов и уполномоченных инстанций для объявления сельхозкомпании финансово несостоятельной по сравнению со стандартными правилами увеличена на 200 тыс. р.
В соответствии с п. 1 ст. 177 ФЗ-127 к сельскохозяйственным компаниям относят следующих юрлиц:
- Производители сельскохозяйственной продукции и переработчики. При отнесении компании к указанному сегменту выручка от продажи сельхозтоваров должна составлять 50% и более.
- Рыболовецкие артели с выручкой от 70% от производства сельхозпродукции, ее переработки и вылова водных ресурсов.
Стратегические предприятия
Особые условия банкротства предусмотрены и для возбуждения процесса о несостоятельности стратегических предприятий.
Для этого требуется, чтобы задолженность не была погашена в течение полугода после наступления сроков, а суммарная задолженность составила не менее 1 млн р. в совокупности по нескольким кредиторам по п. 3, 4 ст. 190 127-ФЗ.
К стратегическим предприятиям можно отнести федеральные предприятия и акционерные общества, если их акции находятся в собственности РФ, если они производят продукцию, имеющую стратегически важное значение для безопасности государства, защиты законных прав и интересов россиян. Также это может быть предприятие оборонного сектора, которое занимается Гособоронзаказом.
Перечень стратегически важных предприятий были утверждены в Указе Президента РФ от 2004 года №1009 и распоряжении Правительства №1226-р от 2009 года. Компания может быть включена в один из указанных перечней.
Естественные монополии
Юридические лица относятся к субъектам естественной монополии по нормам ФЗ-147 от 1995 года «О естественных монополиях».
Для того чтобы возбудить дело о финансовой несостоятельности естественных монополий, т. е. предприятий, которые занимаются производством и реализацией продукции в условиях естественных монополий, необходимо:
- Наличие суммарной задолженности перед партнерами и сотрудниками в размере не менее 1 млн р. по п. 3 ст. 197 127-ФЗ.
- Наличие неисполненной обязанности по погашению задолженности в течение полугода после того, как денежные обязательства должны быть исполнены по п. 2 ст. 197 127-ФЗ.
Также законодательно установлено, что должны дополнительно выполняться два условия: требования были подтверждены исполнительным документом, и требования не были удовлетворены в полном размере через обращение взыскания на имущество естественных монополий.
Аудит при банкротстве
Проведение аудита при банкротстве опирается на нормативные акты:
- ФЗ-127 (в частности, ст. 70);
- ПП РФ от 2003 года №367 «Об утверждении Правил проведения арбитражным управляющим финансового анализа»;
- ПП РФ от 2004 года №855 «Об утверждении временных правил проверки арбитражным управляющим наличия признаков фиктивного и преднамеренного банкротства».
Так как на основании п. 6 Постановления №367 для оценки финансового положения компании следует определить причины утраты платежеспособности, то для расчета указанных показателей можно ориентироваться на Распоряжение ФУДН при Госкомимуществе от 1994 года №31-р «Об утверждении Методических положений по оценке финансового состояния предприятий и установлению неудовлетворительной структуры баланса».
При банкротстве организации арбитражным судом или кредиторами иногда назначается аудиторская проверка в целях выявления фактов преднамеренного банкротства или недостоверной информации в финансовых документах. В обязанности аудитора в данном случае входит анализ законности подписанных сделок юрлицом, указание на сделки, направленные на незаконный целенаправленный вывод активов, проверка финансовой отчетности на предмет достоверности. Это позволяет установить факты преднамеренного и умышленного банкротства.
Применительно к процедуре банкротства под аудитом понимается проверка бухгалтерской и финансовой документации за определенный временной промежуток, который предшествовал банкротству. Такую проверку в обязательном порядке выполняет арбитражный управляющий после введения в отношении должника этапа наблюдения.
Но в некоторых случаях к проверке могут привлечь специализированных сторонних аудиторов. Аудиторы могут привлекаться по инициативе самого банкрота для устранения неточностей и приведения бухгалтерской документации в нормальное состояние. Чаще инициатива о привлечении к делу о банкротстве независимых аудиторов исходит от кредиторов юрлица. Основной целью проведения анализа в данном случае будет увеличение конкурсной массы за счет аннулирования незаконных операций по отчуждению активов.
Обязательный аудит могут проводить как аудиторские организации, так и индивидуальные аудиторы. Они должны состоять в СРО.
Иногда арбитражный суд в одностороннем порядке выносит постановление о привлечении аудитора для подтверждения законности процедуры банкротства.
Законодательно предусмотрены ситуации, при которых проведение аудита является обязательным условием. Так, на основании п. 4 ч. 1 ст. 5 307-ФЗ аудит обязателен при показателях выручки свыше 400 млн р. и сумме активов юрлица – свыше 60 млн р.
На основании ст. 70 127-ФЗ управляющий обязан провести финансовый анализ деятельности должника, и в число инструментов такого анализа входит аудит.
С учетом положений ч. 1 ст. 5 ФЗ-307 компания обязана провести аудиторскую проверку, если она является:
- Участником рынка ценных бумаг.
- Имеет статус АО.
- Является страховой компанией.
- Является НПФ.
- Выступает кредитной организацией.
Обязательный аудит финансовой и бухгалтерской отчетности предусмотрен для акционерных обществ. Данное требование не снимается после введения в отношении компании процедуры банкротства.
В частности, если в отношении акционерного общества введена процедура конкурсного производства, то оно должно в штатном порядке проводить аудит годовой и бухгалтерской отчетности. Изменяется только лицо, которое ответственно за подписание отчета. В данном случае им становится конкурсный управляющий в деле о банкротстве на основании ст. 126 127-ФЗ.
Непроведение обязательного аудита и отсутствие аудиторского заключения может повлечь ответственность по ст. 15.11 КоАП. Протоколы об административном правонарушении по нормам указанной статьи готовят должностные лица из числа налоговых инспекторов и органов исполнительной власти, которой принадлежат надзорные и контролирующие функции в бюджетной отрасли, представители Счетной палаты и региональных счетных органов.
Сроки давности для назначения административного наказания по ст. 15.11 КоАП составляют 2 года.
Что собой представляет
Сегодня зафиксирован определенный состав критериев оценки финансовой несостоятельности компании, которые становятся предметом анализа в ходе аудиторской проверки. Первоначально анализируются данные хозяйственной деятельности, а затем аудитор приступает к расчету коэффициентов платежеспособности, к которым относятся:
- Абсолютная и текущая ликвидности.
- Уровень обеспеченности обязательств активами.
- Степень платежеспособности.
- Коэффициент финансовой независимости.
- Доля личных ресурсов в оборотных активах.
- Доля просроченной задолженности в пассивах.
- Отношение дебиторской задолженности к активам.
- Коэффициенты по деловой активности банкрота: рентабельности активов, норме чистой прибыли.
Только рассмотрение всех указанных показателей в совокупности позволяет сделать сколь-либо значимые выводы о его финансовой состоятельности.
Так как компания в процессе банкротства находится в стесненном финансовом положении, то нередко на услугах аудиторов стремятся сэкономить. Но на самом деле эффект от их работы может в несколько раз превысить затраты (за счет увеличения конкурсной массы в деле о банкротстве).
Цели и задачи
Цели и задачи аудиторской проверки трансформируются в зависимости от этапа банкротства. В период до принятия заявления о банкротстве арбитражным судом аудиторам нужно:
- выявить признаки преднамеренного банкротства;
- проверить целесообразность сделок по отчуждению активов и их соответствие рыночным реалиям;
- проверить схемы, позволяющие учредителям неофициально вывести капитал;
- предоставить практические рекомендации по возврату ТМЦ.
В ходе процесса банкротства к задачам аудитора можно отнести:
- Подтверждение законности принятого судебного решения о законности процедуры банкротства.
- Определение соблюдения требований законодательства в ходе проведения процесса.
- Проверка и анализ финансового состояния предприятия на основании отчетности. , принадлежащего должнику.
- Проверка сделок на предмет их экономической эффективности.
- Анализ дебиторской и кредиторской задолженности.
- Проверка эффективности ценовой политики.
- Анализ целесообразности и эффективности подписанных договоров с поставщиками.
- Определение величины текущих расходов в деле о банкротстве.
- Изучение отчетности арбитражного управляющего и проверка его отчетности на достоверность.
- Контроль соблюдения баланса интересов и очередности погашения требований кредиторов.
- Анализ целесообразности текущих платежей.
Аудиторское заключение по результатам проверки должника
По итогам проведенного аудита в обязательном порядке оформляется заключение. В этом документе содержится вся информация о состоянии бухгалтерской документации и финансовом положении должника.
Заключение или отчет оформляется с учетом ст. 6 307-ФЗ.
Специалист, который оформляет аудиторские заключения, ответственен за достоверность указанных там сведений. В заключении аудиторов указываются:
- наименование документа;
- заказчик;
- сведения о проверяемом должнике;
- объем проводимой проверки;
- экспертное мнение аудитора;
- дата оформления документа и подпись проверяющего лица.
В отчетности также содержатся практические рекомендации по антикризисным мероприятиям и восстановлению платежеспособности и прогноз финансовой динамики в компании. Образец аудиторского заключения при банкротстве можно скачать здесь.
Таким образом, общими признаками финансовой несостоятельности юридических лиц выступает наличие долговых обязательств в размере 300 тыс. р. и более и их непогашение в течение 3 месяцев и свыше. В законодательстве 127-ФЗ приведены мероприятия, к которым применяются иные правила, в частности, для кредитных организаций, стратегических предприятий, естественных монополий и сельхозпредприятий.
В рамках процесса признания несостоятельности нередко проводится аудиторская проверка. Она направлена для подтверждения достоверности отчетности, отсутствия сомнительных сделок, фактов преднамеренного или фиктивного банкротства.