Субъекты международного коммерческого права

В условиях глобализации экономики коммерческая деятельность предпринимателей довольно часто осуществляется за пределами государства. Например, коммерческие организации могут открывать за рубежом свои дочерние общества и филиалы, могут создаваться совместные предприятия с участием иностранного капитала, а также транснациональные объединения (картели, синдикаты).

Субъектами отношений, регулируемых международным коммерческим правом, являются физические и юридические лица различных государств, осуществляющие коммерческую деятельность за рубежом. Их правовое положение определяется национальным законодательством, законодательством страны их пребывания и международными актами.

Применительно к российскому законодательству речь идет о множестве нормативных правовых актов. Так, ГК РФ установлены организационно-правовые формы коммерческих организаций и другие основные правила, определяющие их правовое положение. Законом о ВТД определены основы государственного регулирования внешнеторговой деятельности; валютное регулирование и контроль осуществляется Законом о валютном регулировании, условия приема иностранных инвестиций — Законом об иностранных инвестициях. Это далеко не полный перечень актов российского законодательства, регламентарующего правовое положение и условия участия предпринимателей в международном коммерческом обороте. Аналогичное законодательство имеется в каждом государстве. Посредством такого законодательства определяются не только условия участия в международном коммерческом обороте, но и меры защиты экономических интересов государства [1] .

В соответствии с ГК РФ личным законом физического лица, как правило, считается право страны, гражданство которой это лицо имеет. Однако правом, подлежащим применению при определении возможности физического лица заниматься предпринимательской деятельностью, является право страны, где такое физическое лицо зарегистрировано в качестве индивидуального предпринимателя. Если это правило не может быть применено ввиду отсутствия обязательной регистрации, применяется право страны основного места осуществления предпринимательской деятельности (ст. 1195, 1201).

Личным законом юридического лица, включая коммерческую организацию, считается право страны, где учреждено юридическое лицо (ст. 1202 ГК РФ). Однако, если коммерческая организация (ее дочернее общество, филиал, представительство) осуществляет деятельность на территории другого государства, она подчиняется юрисдикции этого государства. Такое же правило действует в отношении организаций, не являющихся юридическими лицами по национальному праву (картелей, синдикатов и иных транснациональных объединений). Личным законом иностранной организации, не являющейся юридическим лицом по иностранному праву, считается право страны, где она учреждена (ст. 1203 ГК РФ).

Юридические лица, действуя как субъекты международного коммерческого права, как правило, не приобретают статус международных юридических лиц, хотя термин «международный» применяется в официальном названии некоторых из них. Они являются юридическими лицами одного государства, но имеют международный характер деятельности: дочерние общества, филиалы или представительства за рубежом; иностранный капитал.

Однако существуют и собственно международные юридические лица, созданные либо непосредственно в силу международного договора (например, Международный банк реконструкции и развития), либо на основании внутреннего закона государства, принятого в соответствии с международным договором (например, Банк международных расчетов). Международное юридическое лицо наделяется международной правосубъектностью государствами-учредителями 2 .

Основными участниками международного торгового оборота являются транснациональные корпорации, правовое положение которых отличается определенными особенностями. С правовой точки зрения ТНК обычно представляет собой объединение формально самостоятельных юридических лиц, созданных по законодательству разных стран со своим личным статусом. Юридические лица, входящие в ТНК, юридически связаны и подчиняются общей стратегии.

Проблемой является определение национальной принадлежности ТНК. В качестве критериев здесь предлагается использовать принадлежность их капитала, величину оборота, размер зарубежной доли в операциях, характер операций, число зарубежных филиалов и дочерних компаний, единство управления и т. п. Определяющая черта таких корпораций — единое экономическое пространство и единый экономический интерес, которые облечены в множественность самостоятельных юридических статусов участников ТНК [2] .

Для обеспечения национальных интересов каждое государство стремится контролировать деятельность ТНК на своей территории посредством установления требований о представлении отчетности по операциям юридических лиц, входящих в ТНК, контроля за платежными балансами компаний, входящих в состав ТНК, и т. п. Но на практике получается, что государства распространяют свою юрисдикцию только на часть ТНК, находящуюся на их территории. Компании, входящие в экономически единую структуру ТНК, подчинены каждая в отдельности законам государства их национальности. Ни одно государство при условии соблюдения принципа территориального суверенитета не может охватить в своем регулировании весь комплекс ТНК. Следовательно, только национального регулирования недостаточно. Поэтому международное сообщество стремится совместно регулировать деятельность ТНК. В частности, в рамках ООН разработан Кодекс поведения транснациональных корпораций и ряд других актов декларативного характера [3] [4] .

Стремление к унификации правового регулирования создания и деятельности транснациональных объединений наблюдается в ЕС, где принят ряд документов: Седьмая директива о сводных счетах групп компаний (Директива Совета министров ЕС № 83/349); Регламент

Совета ЕС от 25 июля 1985 г. (№ 2137/1985) о европейских объединениях с общей экономической целью; Регламент Совета ЕС от 8 октября 2001 г. (№ 2157/2001) об уставе европейской компании и др.

Процесс унификации национальных законодательств по вопросам создания и деятельности транснациональных объединений происходит и в других регионах мира: Североамериканской зоне свободной торговли, странах Андской группы, СНГ. Так, в СНГ приняты Соглашение о содействии в создании и развитии производственных, коммерческих, кредитно-финансовых, страховых и смешанных транснациональных объединений от 15 апреля 1994 г., Конвенция о транснациональных корпорациях от 14 января 2000 г. и др.

Литература

Асосков А. В. Правовые формы участия юридических лиц в международном коммерческом обороте. М., 2003.

Дубовицкая Е. А. Европейское корпоративное право: Свобода перемещения компаний в Европейском сообществе. М., 2004.

Корпоративное право / отв. ред. И. С. Шиткина. М., 2011.

Макарова О. А. Корпоративное право. М., 2010.

Могилевский С. Д. Правовые основы деятельности акционерных обществ. М., 2004.

Пахомова Н. Н. Основы теории корпоративных отношений (правовой аспект). Екатеринбург, 2004.

Суханов Е. А. Сравнительное корпоративное право. М., 2014.

Цепов Г. В. Акционерные общества: теория и практика. М., 2006.

Шиткина И. С. Правовое регулирование холдинговых объединений. М., 2006.