Как получить российское гражданство
Получение российского гражданства — в большинстве случаев только верхушка айсберга. Скорее всего, для получения гражданства вам придется как минимум год прожить по разрешению на временное проживание (РВП), а затем — по виду на жительство (ВНЖ). Оснований для получения гражданства достаточно много, все они позволяют получить гражданство в разные сроки, для всех них нужны разные наборы документов.
Для получения гражданства России в Москве правильнее всего записаться на прием-консультацию по вопросам гражданства в многофункциональный миграционный центр, где и оформляются все документы, связанные с получением РВП, ВНЖ и гражданства, и где вам пояснят, что нужно делать именно в вашей ситуации.
Однако эта инструкция позволяет в общих чертах понять, есть ли у вас основания для получения гражданства и какие документы понадобятся в вашем случае.
Российское гражданство предоставляется в общем либо упрощенном порядке. В общем порядке решение о предоставлении гражданства принимает Президент Российской Федерации, в связи с чем срок рассмотрения документов может достигать 1 года. В упрощенном порядке решение принимается Министерством внутренних дел Российской Федерации и его территориальными органами, в связи с чем срок рассмотрения документов значительно меньше — 3 либо 6 месяцев.
2. Кто может обратиться за гражданством Российской Федерации в общем порядке?
В общем порядке могут обратиться за предоставлением российского гражданства себе и детям либо опекаемым ими недееспособным совершеннолетние дееспособные иностранцы либо лица без гражданства, непрерывно проживающие в России по виду на жительство не менее 5 лет. Из этого правила есть исключения, но о них ниже. Кроме того, необходимо:
- иметь законный источник средств к существованию;
- владеть русским языком;
- соблюдать Конституцию и законодательство Российской Федерации.
Кроме того, в общем порядке могут обратиться за предоставлением гражданства лица, имеющие особые заслуги перед Российской Федерацией, а также граждане государств, входивших в состав СССР, не менее 3 лет проходящие военную службу по контракту в России.
3. Какие документы понадобятся при оформлении гражданства в общем порядке?
Совершеннолетним иностранцам, прожившим в России 5 лет по виду на жительство, для оформления гражданства в общем порядке понадобятся следующие документы:
- заявление;
- вид на жительство;
- документы , подтверждающие наличие законного источника средств к существованию и величину дохода за период проживания в России с 1 января по 31 декабря года, предшествовавшего дате обращения с заявлением;
- документ , подтверждающий владение русским языком.
4. Можно ли обратиться за гражданством в общем порядке не через пять лет после получения ВНЖ, а раньше?
Можно в некоторых случаях. Необходимый срок проживания по виду на жительство может быть снижен с 5 лет до 1 года, если претендующий на получение гражданства:
- обладает высокими достижениями в области науки, техники и культуры;
- обладает профессией либо квалификацией, представляющей интерес для Российской Федерации;
- получил политическое убежище на территории России;
- признан беженцем в порядке, установленном Федеральным законом от 19 февраля 1993 года N 4528-1 «О беженцах».
В этом случае дополнительно к списку выше понадобятся следующие документы:
- для обладающих высокими достижениями в области науки, техники и культуры либо обладающих профессией или квалификацией, представляющей интерес для Российской Федерации, — мотивированное ходатайство заинтересованного федерального органа исполнительной власти или высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации о приеме заявителя в гражданство Российской Федерации либо документ, выданный автономной некоммерческой организацией «Россия — страна возможностей» , подтверждающий, что претендующий на получение гражданства, победитель общероссийского конкурса, проводимого этой организацией;
- для получивших политическое убежище — свидетельство о предоставлении политического убежища;
- для беженцев — удостоверение беженца.
5. Как обратиться за получением гражданства иностранцам, проходящим в России военную службу по контракту?
При приеме в гражданство Российской Федерации военнослужащих, проходящих не менее 3 лет военную службу по контракту в Вооруженных силах Российской Федерации, других войсках или воинских формированиях, понадобятся следующие документы:
- ходатайство центрального органа военного управления, ведающего вопросами комплектования Вооруженных сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов;
- обязательство о выходе из имеющегося иного гражданства, составленное в произвольной форме, с подписью заявителя, удостоверенной командиром воинской части;
- документ , подтверждающий владение русским языком.
Вид на жительство для получения гражданства военнослужащим по контракту не требуется!
6. Кто может обратиться за гражданством Российской Федерации в упрощенном порядке?
Получить гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке можно по разным основаниям. Вы можете претендовать на получение гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке, если вы совершеннолетний дееспособный гражданин другого государства или лицо без гражданства и:
- хотя бы один из ваших родителей имеет гражданство Российской Федерации и проживает на территории России;
- имели гражданство СССР, проживали в государстве, входившем в состав СССР, и не получили гражданства этого государства;
- родились на территории РСФСР и имели гражданство бывшего СССР;
- состоите не менее 3 лет в браке с гражданином России, проживающим на территории Российской Федерации;
- состоите в браке с гражданином России, проживающим на территории Российской Федерации, и имеете в этом браке общих детей;
- имеете совершеннолетних детей, являющихся гражданами России;
- имеете ребенка — гражданина России, второй родитель которого, также являвшийся гражданином Российской Федерации, умер, признан пропавшим без вести, недееспособным или лишен родительских прав;
- имеете совершеннолетнего ребенка — гражданина России, признанного недееспособным, второй родитель которого, также являвшийся гражданином Российской Федерации, умер, признан пропавшим без вести, недееспособным или лишен родительских прав;
- после 1 июля 2002 года получили профессиональное образование по программам среднего профессионального образования, программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, ординатуры, ассистентуры-стажировки, имеющим госаккредитацию, или по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) в образовательных или научных организациях РФ и работаете не менее 1 года на территории России;
- являетесь индивидуальным предпринимателем и работаете на территории России не менее 3 лет и при этом каждый год уплачиваете налоги и сборы из расчета не менее 1 миллиона рублей ежегодно;
- являетесь инвестором, чья доля в уставном капитале российского компании составляет не менее 10% непрерывно в течение 3 лет, при этом уставный капитал компании должен составлять не менее 100 миллионов рублей, а размер ежегодных налогов и сборов в течение 3 лет — не менее 6 миллионов рублей;
- являетесь квалифицированным специалистом, работающим в России не менее 1 года по специальности, позволяющей получить гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке;
- являетесь гражданами Республики Беларусь, Республики Казахстан, Республики Молдова или Украины;
- постоянно проживаете в России на законных основаниях и признаны носителем русского языка;
- нетрудоспособны и прибыли в Россию из государств, ранее входивших в состав СССР, при этом зарегистрированы в России по месту жительства по состоянию на 1 июля 2002 года;
- являетесь ветераном Великой Отечественной войны, ранее имели гражданство СССР, а сейчас проживаете на территории России;
- являетесь участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, получили разрешение на временное проживание или вид на жительство и зарегистрированы по месту жительства либо пребывания на территории субъекта Российской Федерации в соответствии с госпрограммой;
- являетесь иностранцем или лицом без гражданства из категорий граждан , определяемых Президентом Российской Федерации.
Кроме того, в упрощенном порядке могут получить российское гражданство:
- ребенок, один из родителей которого имеет российское гражданство (если ребенок проживает не на территории России, понадобится согласие второго родителя);
- ребенок, единственный родитель которого имеет гражданство Российской Федерации;
- ребенок или недееспособный, над которым установили опеку или попечительство граждане России.
7. Какие документы понадобятся для получения российского гражданства в упрощенном порядке?
Сразу после получения вида на жительство (без необходимости проживать по нему в России в течение 5 лет) на получение гражданства могут подать документы совершеннолетние дееспособные граждане другого государства или лица без гражданства, если:
- хотя бы один из их родителей имеет гражданство Российской Федерации и проживает на территории России;
- имели гражданство СССР, проживали в государстве, входившем в состав СССР, и не получили гражданство этого государства;
- они являются гражданами Республики Беларусь, Республики Казахстан, Республики Молдова или Украины;
- родились на территории РСФСР и имели гражданство бывшего СССР;
- состоят не менее 3 лет в браке с гражданином России, проживающим на территории Российской Федерации;
- имеют дееспособных совершеннолетних детей, являющихся гражданами России;
- имеют ребенка — гражданина России, второй родитель которого, также являвшийся гражданином Российской Федерации, умер, признан пропавшим без вести, недееспособным или лишен родительских прав;
- имеют совершеннолетнего ребенка — гражданина России, признанного недееспособным, второй родитель которого, также являвшийся гражданином РФ, умер, признан пропавшим без вести, недееспособным или лишен родительских прав;
- получили после 1 июля 2002 года профессиональное образование по образовательным программам среднего профессионального образования, программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, ординатуры, ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) в образовательных или научных организациях РФ на ее территории и осуществляют трудовую деятельность в РФ в совокупности не менее одного года до дня обращения с заявлением о приеме в гражданство. При этом в указанный период в отношении них работодателем должны быть начислены страховые взносы в Пенсионный фонд РФ;
- являются индивидуальными предпринимателями и работают на территории России не менее 3 лет и при этом каждый год уплачивают налоги и сборы из расчета не менее 1 миллиона рублей ежегодно;
- являются инвесторами, чья доля в уставном капитале российской компании составляет не менее 10% непрерывно в течение 3 лет, при этом уставный капитал компании должен составлять не менее 100 миллионов рублей, а размер ежегодных налогов и сборов в течение 3 лет — не менее 6 миллионов рублей;
- являются квалифицированными специалистами, работающими в России не менее 1 года по специальности, позволяющей получить гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, при этом в указанный период в отношении них работодателем должны быть начислены страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
В этом случае вам понадобятся следующие документы:
- заявление;
- вид на жительство;
- документ , подтверждающий владение русским языком.
Кроме того, в зависимости от того, к какой категории граждан вы относитесь, понадобятся следующие документы:
- для иностранцев, у которых хотя бы один из их родителей имеет гражданство Российской Федерации — свидетельство о рождении заявителя и российский паспорт родителя, проживающего на территории Российской Федерации, с отметкой о регистрации по месту жительства либо нотариально заверенную копию;
- для лиц без гражданства, имевших гражданство СССР, проживавших в государстве, входившем в состав СССР, и не получивших гражданство этого государства — один из документов, подтверждающих гражданств СССР в прошлом (свидетельство о рождении, выданное в СССР, справка полномочного органа иного государства, входившего в состав СССР, об обмене паспорта гражданина СССР на документ лица без гражданства, либо паспорт гражданина СССР);
- для граждан Республики Белоруссия, Республики Казахстан, Республики Молдова или Украины — документ, удостоверяющий личность заявителя и его гражданство;
- для родившихся на территории РСФСР и имевших гражданство бывшего СССР — свидетельство о рождении либо паспорт СССР образца 1974 года;
- для состоящих не менее 3 лет в браке с гражданином России — свидетельство о браке и паспорт супруга, проживающего на территории Российской Федерации, с отметкой о регистрации по месту жительства либо нотариально заверенную копию;
- для иностранцев, имеющих дееспособных совершеннолетних детей с российским гражданством, — свидетельство о рождении и паспорт ребенка;
- для родителей детей с российским гражданством, второй родитель которых умер, признан пропавшим без вести, недееспособным или лишен родительских прав, — свидетельство о рождении ребенка, паспорт Российской Федерации ребенка (если он старше 14 лет), свидетельство о смерти второго родителя или копия решения суда о признании недееспособным или лишенным родительских прав;
- для родителей совершеннолетних недееспособных детей с российским гражданством, второй родитель которого, также являвшийся гражданином Российской Федерации, умер, признан пропавшим без вести, недееспособным или лишен родительских прав, — свидетельство о рождении ребенка, свидетельство о смерти второго родителя или копия решения суда о признании недееспособным или лишенным родительских прав, а также копия решения суда о признании ребенка недееспособным;
- для отучившихся и работающих в России, — документ о полученном образовании и документ, подтверждающий трудовую деятельность;
- для индивидуальных предпринимателей — выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и сведения об уплаченных налогах и сборах;
- для инвесторов — выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выписку из реестра владельца именных ценных бумаг, сведения об уплаченных налогах и сборах;
- для квалифицированных специалистов — документ, подтверждающий работу по специальности, позволяющей получить гражданство в упрощенном порядке.
Кроме того, на получение гражданства в упрощенном порядке без предоставления вида на жительство могут претендовать нетрудоспособные граждане, прибывшие в Россию из государств, входивших в состав СССР, при этом зарегистрированные в России по месту жительства по состоянию на 1 июля 2002 года. Им для оформления гражданства понадобятся:
- заявление;
- паспорт гражданина СССР образца 1974 года с отметкой о регистрации по месту жительства по состоянию на 1 июля 2002 года, либо документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства, со свидетельством о регистрации по месту жительства по состоянию на 1 июля 2002 года, либо вид на жительство (при его наличии) с отметкой о регистрации по месту жительства по состоянию на 1 июля 2002 года;
- один из документов , подтверждающих нетрудоспособность заявителя;
- документ, подтверждающий владение русским языком.
Кроме того, на получение гражданства в упрощенном порядке без предоставления вида на жительство могут претендовать иностранцы или лица без гражданства из категорий граждан , определяемых Президентом Российской Федерации. К этой категории относятся:
- граждане Украины, Донецкой Народной Республики или Луганской Народной Республики и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики или Украины, в том числе ранее имевшие гражданство Российской Федерации и оформившие выход из гражданства РФ в установленном порядке. Им для оформления гражданства понадобятся:
- заявление;
- документ, удостоверяющий личность и гражданство Украины, Донецкой Народной Республики или Луганской Народной Республики либо отсутствие гражданства, с отметкой о регистрации по месту жительства на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики или Украины;
- документ о перемене фамилии, имени и (или) отчества;
- документ о заключении (расторжении) брака;
- свидетельство о рождении ребенка, включенного в заявление о приеме в гражданство Российской Федерации;
- перевод на русский язык всех прилагаемых к заявлению документов;
- граждане Украины, не имеющие гражданства (подданства) другого государства, родившиеся и постоянно проживавшие на территориях Республики Крым и г. Севастополя, выехавшие за пределы указанных территорий до 18 марта 2014 года, а также их дети, в том числе усыновленные (удочеренные), супруги и родители;
- лица без гражданства, родившиеся и постоянно проживавшие на территориях Республики Крым и г. Севастополя, выехавшие за пределы указанных территорий до 18 марта 2014 года, а также их дети, в том числе усыновленные (удочеренные), супруги и родители;
- граждане Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, имеющие миграционную карту, разрешение на временное проживание, вид на жительство, удостоверение беженца, свидетельство о предоставлении временного убежища или свидетельство участника госпрограммы по переселению в РФ соотечественников, проживающие за рубежом, а также их дети, в том числе усыновленные (удочеренные), супруги и родители;
- иностранные граждане и лица без гражданства, которые сами либо родственники по прямой восходящей линии, усыновители или супруги которых были подвергнуты незаконной депортации с территории Крымской АССР, а также их родственники по прямой нисходящей линии, усыновленные (удочеренные) дети и супруги;
- граждане Исламской Республики Афганистан, Республики Ирак, Йеменской Республики и Сирийской Арабской Республики, родившиеся на территории РСФСР и состоявшие в прошлом в гражданстве СССР, а также их дети, в том числе усыновленные (удочеренные), супруги и родители;
- граждане Украины и лица без гражданства, имеющие миграционную карту, разрешение на временное проживание в РФ, вид на жительство в РФ, удостоверение беженца, свидетельство о предоставлении временного убежища на территории РФ или свидетельство участника госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, постоянно проживавшие на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Республики или Украины, а также их дети, в том числе усыновленные (удочеренные), супруги и родители.
Этим категориям в зависимости от их ситуации для оформления гражданства понадобятся:
- документы, удостоверяющие личность, гражданство либо отсутствие гражданства;
- документы, подтверждающие отсутствие заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний;
- сертификат об отсутствии заболевания , вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции);
- один из документов, подтверждающих степень родства (свидетельство о рождении, документ о заключении брака, свидетельство об усыновлении (удочерении) или иной документ).
- один из документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ (виза, миграционная карта, разрешение на временное проживание, вид на жительство, удостоверение беженца, свидетельство о предоставлении временного убежища), или свидетельство участника госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом;
- документ, подтверждающий постоянное проживание на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики или Украины, с отметкой о регистрации по месту жительства на этой территории, выданный уполномоченными органами Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики или Украины. Представление такого документа не требуется, если эти сведения содержатся в документе, удостоверяющем личность;
- один из документов, подтверждающих рождение на территории РСФСР и наличие в прошлом гражданства СССР (свидетельство о рождении, а в случае его отсутствия — паспорт гражданина СССР образца 1974 года, в который внесены соответствующие сведения);
- один из документов, подтверждающих рождение на территории Республики Крым или на территории города Севастополя (свидетельство о рождении или выписка из книги государственной регистрации актов гражданского состояния);
- один из документов, подтверждающих постоянное проживание на территории Республики Крым или на территории города Севастополя (выписка из домовой или похозяйственной книги, копия поквартирной карточки или финансового лицевого счета либо иной документ). Представление таких документов не требуется, если эти сведения содержатся в документе, удостоверяющем личность;
- для депортированных из Крыма: вид на жительство, выданный незаконно депортированному или его родственнику или вид на жительство и справка о реабилитации, выданная органом внутренних дел, органом прокуратуры Российской Федерации или судом, или вид на жительство и документ, выданный органом внутренних дел, с информацией о принятом решении о реабилитации конкретного лица;
- дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, недееспособные лица, являющиеся гражданами Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики или Украины, временно пребывающие, постоянно или временно проживающие в России. Для оформления гражданства для них вместе с заявлением понадобятся:
- документ, удостоверяющий личность заявителя и его гражданство Российской Федерации, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики или Украины, с отметкой о регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики или Украины;
- документ, подтверждающий полномочия руководителя органа опеки и попечительства, исполняющего обязанности опекуна или попечителя в отношении ребенка;
- свидетельство о рождении ребенка, а также паспорт ребенка (при наличии), паспорт недееспособного лица;
- документ органа опеки и попечительства об установлении факта отсутствия попечения родителей или родственников в отношении ребенка;
- решение суда о признании лица недееспособным;
- документ, подтверждающий установление опеки или попечительства над ребенком или недееспособным лицом;
- документ, подтверждающий основание помещения ребенка под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящуюся на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики или Украины, или основание помещения недееспособного лица под надзор в образовательную организацию, медицинскую или социальную организацию, которые находятся на этих территориях;
- документ , подтверждающий пребывание или проживание на территории России ребенка или недееспособного лица, — если ребенок или недееспособное лицо, находится в Российской Федерации;
- согласие ребенка в возрасте от 14 до 18 лет на приобретение гражданства Российской Федерации, оформленное в соответствии с абзацем третьим пункта 5 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 1325;
- перевод на русский язык всех прилагаемых к заявлению документов.
Кроме того, без дополнительных условий гражданство России может быть предоставлено ветеранам Великой Отечественной войны, имевшим гражданство СССР и проживающим на территории России. Им для оформления гражданства понадобятся следующие документы: