Административное право. Ответы на экзаменационные билеты
Настоящее издание содержит вопросы и ответы в сжатой форме для подготовки по основным темам административного права. Данное пособие предназначено для студентов юридических вузов, аспирантов, студентов высших учебных заведений МВД в помощь при подготовке к экзаменам по предмету «Административное право».
Оглавление
- Предмет административного права (отношения административно-правового регулирования)
- Источники административного права
- Функции административного права
- Понятие и метод административного права
- Административное право в правовой системе России и соотношение его с другими отраслями права
- Субъекты административного права: понятие и виды
- Административно-правовые нормы: понятие, виды, особенности
- Понятие, особенности, виды и структура административно-правовых отношений
- Понятие управления как сферы применения норм административного права
- Исполнительная государственная власть и государственное управление как вид государственной деятельности (взаимосвязь и.
- Характерные особенности государственного управления как вида государственной деятельности
- Структура сферы деятельности исполнительной власти
- Контрольная общегосударственная деятельность
Приведённый ознакомительный фрагмент книги Административное право. Ответы на экзаменационные билеты предоставлен нашим книжным партнёром — компанией ЛитРес.
Субъекты административного права: понятие и виды
Субъектом административного права признается лицо или организация, которые в соответствии с действующим законодательством РФ могут быть участниками (сторонами) регулируемых административным правом управленческих отношений. Круг их многообразен и объединяет их обладание особым юридическим качеством (административной правоспособностью).
Субъекты административного права могут стать субъектами административных правоотношений, если имеют место:
— административно-правовые нормы, предусматривающие права и обязанности субъекта;
— административная правоспособность и дееспособность субъекта;
— основание возникновения, изменения и прекращения правоотношения.
Административная правоспособность — это проявление общей правоспособности, т. е. установленной и охраняемой государством правовыми нормами возможности данного субъекта (гражданина, исполнительного органа и т. п.) вступать в различного рода правовые отношения. Это способность приобретать соответствующий комплекс юридических обязанностей и прав и нести ответственность за их реализацию.
Административная дееспособность — способность субъекта своими действиями приобретать права и создавать для себя юридические обязанности, реализовывать их в рамках конкретных административно-правовых отношений.
Часто административная право — и дееспособность неразделимы, так как являются по существу двумя элементами единого административно-правового статуса. Это относится к органам исполнительной власти, для которых они наступают одновременно, т. е. с момента образования и юридического закрепления их компетенции.
В качестве субъектов административного права можно рассматривать Российское государство, субъекты федерации, государственные и негосударственные организации. Административная дееспособность приходится на долю представляющих их органов исполнительной власти или управления в отличие от граждан, которые сочетают в себе эти юридические качества.
Субъекты административного права могут быть индивидуальными и коллективными.
К индивидуальным субъектам относятся граждане РФ, иностранные лица и лица без гражданства. Также специфическими индивидуальными субъектами являются государственные служащие. Особенностью их является то, что они фактически являются официальными представителями того или иного органа исполнительной власти. В этом и состоит их отличие от иных индивидуальных субъектов административного права.
К коллективным субъектам относятся различного рода объединения граждан. В их числе государственные и негосударственные организации.
Государственные организации как субъекты административного права:
— органы исполнительной власти (государственного управления);
— государственные предприятия, учреждения и их различного рода объединения (корпорации, концерны и т. п.);
— структурные подразделения органов исполнительной власти, наделенные собственной компетенцией.
Негосударственные организации как субъекты административного права:
— общественные объединения (партии, союзы, общественные движения и т. п.);
— органы местного самоуправления;
— частные предприятия и учреждения.
Лица и организации, которые являются субъектами административного права, могут быть, при соблюдении определенных условий, субъектами административно-правовых отношений.
Субъект административно-правовых отношений — это лицо или организация, которые в соответствии с действующим законодательством являются участниками управленческих отношений, регулируемых нормами административного права, наделенные определенными правами и обязанностями в сфере государственного управления и способные их осуществить.