Правомерно ли при проведении закупки по 223-ФЗ требовать от ИП предоставления решения об одобрении или о совершении крупной сделки? И правомерно ли отклонять заявку, в случае, если это решение не предоставлено в составе заявки?
Ответ: Для индивидуального предпринимателя, являющегося физическим лицом, в составе второй части заявки предоставление решения об одобрении крупной сделки не требуется, так как индивидуальный предприниматель в силу закона действует самостоятельно, от своего имени и в своих интересах. Под действие федеральных законов в части предоставления решения о совершении или одобрении крупной сделки индивидуальный предприниматель не подпадает, а следовательно решение не предоставляет. Отклонение заявки неправомерно.
Обоснование: Решение принимает компетентный орган управления общества (п. 3 ст. 46 Закона об ООО).
Срок принятия решения — до либо после совершения сделки (п. 3 ст. 46 Закона об ООО).
Сделка может содержать отлагательное условие, согласно которому права и обязанности по ней возникнут после получения одобрения на ее совершение (п. 3 ст. 46 Закона об ООО, п. 1 ст. 157 ГК РФ).
Для принятия решения нужно:
1. Созвать и провести общее собрание или заседание совета директоров, в зависимости от того, к чьей компетенции относится вопрос принятия решения (п. 3 ст. 46 Закона об ООО).
Орган управления
ООО
Стоимость имущества от 25% до 50% балансовой стоимости активов, и вопрос отнесен уставом к его компетенции (п. 3 ст. 46 Закона об ООО)
1. Стоимость имущества от 25% до 50% балансовой стоимости активов, если нет совета директоров или вопрос не отнесен уставом к его компетенции (п. 3 ст. 46 Закона об ООО).
2. Стоимость имущества более 50% балансовой стоимости активов (п. 3 ст. 46 Закона об ООО)
Общее собрание (заседание совета директоров) созывается и проводится в соответствии с требованиями законодательства и устава общества.
2. Принять решение путем голосования (п. 8 ст. 37 Закона об ООО). Для принятия решения по вопросу о согласии на совершение (одобрение) крупной сделки необходимо следующее количество голосов:
Орган управления
ООО
Количество голосов, необходимое в соответствии с уставом общества (п. 2 ст. 32 Закона об ООО)
Большинство от общего числа голосов участников общества, если необходимость большего числа голосов не предусмотрена уставом (п. 8 ст. 37 Закона об ООО)
3. Оформить решение компетентного органа о согласии на совершение (одобрение) сделки в виде протокола (ст. 181.1, п. 3 ст. 181.2 ГК РФ).
- лицо (лица), являющееся стороной (сторонами), выгодоприобретателем (выгодоприобретателями) по сделке. Исключение составляют такие случаи:
- сделка заключена на торгах;
- указанные лица не могут быть определены на момент получения согласия (п. 3 ст. 46 Закона об ООО);
- цена;
- предмет сделки;
- иные существенные условия или порядок их определения.
Решение может содержать и другие сведения, например: срок действия решения, верхний или нижний предел стоимости имущества. Сделка будет считаться одобренной, только если ее основные условия соответствовали сведениям об этой сделке, указанным в решении об одобрении либо в проекте сделки, приложенном к нему (п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2018 N 27).