Протокол разногласий к контракту по 44‑ФЗ
Победитель закупки не может сам исправить текст контракта, но может обратиться с таким предложением к заказчику. Кто и в какой момент имеет на это право, о чем писать в протоколе, в какие сроки нужно уложиться?
Кто и когда пишет протокол разногласий?
Возможность официально составить один протокол разногласий есть у победителя любой электронной закупки (ч. 4 ст. 83.2 44-ФЗ). В бумажных закупках закон не регламентирует этот этап — изменения вносят по устному или письменному согласованию с заказчиком.
В течение 5 календарных дней с момента публикации итогового протокола электронной закупки заказчик отправляет победителю проект контракта из личного кабинета электронной торговой площадки. У победителя есть еще 5 календарных дней, чтобы изучить документ и поступить по одному из двух сценариев:
- Если в тексте контракта все в порядке, то в личном кабинете ЭТП подписать контракт и прикрепить документ, который подтверждает обеспечение исполнения контракта (если в закупке есть такое требование).
- Если в проекте контракта нужно что-то изменить, то опубликовать на ЭТП протокол разногласий.
Кнопка «Отправить протокол разногласий» на ЭТП активна 5 дней после подведения итогов аукциона. В интерфейсе всех ЭТП госзакупок нет возможности разместить протокол разногласий, если победитель уже подписал контракт.
Как подготовить протокол
Форма
В 44-ФЗ нет утвержденной формы протокола, которой нужно придерживаться. Протокол составляют произвольно в электронной форме. Уполномоченное лицо организации подписывает документ своей электронной подписью. Отправлять заказчику скан подписанного бумажного документа не нужно.
Содержание
Итоговый контракт должен соответствовать проекту, опубликованному в составе закупки, и содержать цену победителя аукциона. Поменять можно только:
- опечатки, неточности или технические ошибки,
- положения контракта, которые не соответствуют документам закупки,
- реквизиты поставщика, если они изменились с момента подачи заявок.
Пример протокола разногласий.
На этапе заключения контракта нельзя требовать от заказчика изменить существенные положения контракта. Поэтому важно проверять все документы и проект контракта до подачи заявки на участие. В справочной есть статья о том, что именно стоит проверить в контракте.
Если на этапе подписания контракта вы понимаете, что не укладываетесь в сроки поставки, на складе нет нужного количества товара и т.д., изменить эти условия уже нельзя. В некоторых случаях дешевле заплатить пени за просрочку поставки, чем потерять обеспечение заявки и возможность участвовать в госзакупках два года, отказавшись подписывать контракт.
В какие сроки заказчик рассмотрит протокол?
Заказчик отвечает на протокол разногласий в течение 3 рабочих дней. Он размещает на ЭТП один из двух документов:
- новый вариант контракта с учетом исправлений,
- контракт в первой редакции и отдельный документ с обоснованием, почему не будет вносить изменения частично или полностью (ч. 5 ст. 83.2 № 44-ФЗ).
В следующие 3 рабочих дня победитель закупки подписывает контракт или отправляет жалобу в ФАС, если не согласен с доводами заказчика. Можно подать только один протокол разногласий.
Некоторые участники используют протокол разногласий как возможность перенести срок подписания контракта. Например, если не готова банковская гарантия. Но это крайняя мера, и она не всегда сработает. Исправления в контракте должны быть обоснованными, иначе заказчик может решить, что вы намеренно затягиваете подписание контракта и отправит эту информацию в ФАС с просьбой включить вашу организацию в РНП.
Ответим на вопросы
Эксперты ответят на ваши вопросы по теме статьи в первые сутки после публикации. Потом отвечают только участники закупок, а вопрос экспертам можно задать в специальной рубрике.
Статьи по теме→
Василий Данильчик
Элла Залужная
Михаил Плющенко
Анастасия Соколова
Михаил Плющенко
Элла Залужная
Василий Данильчик
Элла Залужная
Михаил Плющенко
Анастасия Соколова
Михаил Плющенко
Элла Залужная
А по истечении 13 дней, если отправим протокол разногласий — в реестр недобросовестных поставщиков попадем?
А если Заказчик, не исправляет ошибки или неточности, и мы, как Поставщики, не согласны с контрактом, — должны подписать «контракт с ошибками» во избежание в попадание в реестр?
Регион Ооо. На стадии изучения закупочной документации, необходимо внимательно изучить проект контракта — есть ошибки и неточности, пишете Заку запрос разъяснений и просите внести поправки. А если вы приняли участие в ауке, вы автоматически согласились с проектом контракта, выложенным в аукционной документации, следовательно обязаны подписать его либо прямой вам путь РНП
Регион Ооо. На эти действия заказчика вы имеете право пожаловаться в ФАС. Но иногда, действительно, проще подписать контракт с ошибкой, только если это не ошибка в стоимости ваших товаров или услуг 🙂
Анна Тресвятская. Ошибка иногда в НДС. Мы на упрощенке. И вот именно на этом некоторые Заказчики не формируют цену без НДС. И были контракты, которые подписывали с НДС, чтобы не попасть в реестр.
Регион Ооо. Пишете в протоколе разногласий: Просим в разделе контракта «Сумма контракта добавить след.фразой «Без НДС». НДС не облагается в связи с установлением для Исполнителя упрощенной системы налогообложения в соответствии со статьей 346.11 Налогового кодекса Российской Федерации.» — и прикрепляете скан письма про УСН с налоговой инспекции.
Анна Тресвятская. Эта фраза ключевая — «только если это не ошибка в стоимости ваших товаров или услуг».
Т.к. если вы пописали контракт, в котором указана сумма НДС, то при проверке налоговой инспекцией, вас обяжут эту сумму уплатить государству и плюс штраф гл.буху.
Регион Ооо. Я заказчик, на этапе приемки товара выяснилось что в контракте есть НДС и счёт фактура, доп соглашение 1 день исключили эти пункты из контракта, после заключения площадки все равно и никаких проблем
Анна Тресвятская, да что вы чушь несете? какие проще, чему вы людей учите? подписал договор с ошибкой — готовься к поборам или заседанию уфас по рнп.
Коллеги, имеет ли право победитель ЭА, получив проект контракта от заказчика, не подписывать его 5 календарных дней, а на 13-й день, например, отправить заказчику протокол разногласий?
По ч. 4 ст. 70 44-ФЗ у победителя есть право направить протокол и после того, как пройдут пять дней, отведенных на подписание контракта. С этой позицией согласна ФАС (письмо от 17 сентября 2014 г. № АЦ/37487/14). Но это спорная ситуация, заказчик может посчитать, что вы уклоняетесь заключать контракт и придется доказывать обратное на заседаниях в ФАС. Рекомендуем направить первый протокол разногласий в течение 10 календарных дней с момента публикации итогового протокола. После этого у вас будет еще минимум три рабочих дня, чтобы подписать контракт.
Мы подписали контракт на площадке в контракте указаны другое юридическое лицо, мы как положено подписали контракт и после подписания заметили что указаны неверные реквизиты и юридическое лицо. Заказчик отказывается подписывать протокол разногласий, мотивируя тем, что давайте расторгать (т.к мы выиграли по максимальной цене) по сути когда пройдут все сроки и контракт дойдет до УФАС он просто заново выбросит этот Контракт на торги, а нам этот контракт очень нужен, возможно ли обязать Заказчика сбросить на площадку протокол разногласий?
Ооо Просервис. После того как вы подписали контракт ЭЦП, протокол разногласий ни Заказчик, ни Подрядчик отправить не может. Вы сами прозевали (уж простите за прямоту), надо внимательно изучать все документы, а потом подписывать. Теперь отправляете заказное с уведомлением письмо на адрес заказчика, с просьбой сделать (а лучше делаете его сами) Дополнительное соглашение, в котором устраняете все неточности. Подпишет Заказчик — хорошо — выполняете контракт. Нет, составляете жалобу в ФАС.
Вам удалось урегулировать вопрос с заказчиком?
здравствуйте, нужна помощь. проводили аукцион на ремонт теплотрассы несколько раз, по указанию руководителя, в последний раз неожиданно вышел участник, выиграл. срок выполнения работ всего 8 дней, хотя работ там минимум на три недели, естественно он не успевает в срок выполнить работы, говорит что знал о такой ситуации и согласен выплатить пени, штрафы и выполнить работы в полном объеме. подскажите пожалуйста какие действия должны быть со стороны заказчика и исполнителя, если можно поэтапно. гарантийные письма, уведомления, акты и т.д. работаю чуть больше 2х мес., первая закупка,состоявшаяся,моя. и подсказать не кому мне, сама шишки набиваю. очень буду благодарна.
Ольга, добрый день!
Напишите, пожалуйста, номер закупки здесь или в письме на адрес zakupki@kontur.ru
Добрый день!
ФЗ-44
Контракт в минус т.к. заявка №1 и никто не сделал предложений.
Заказчик не должным образом обосновал НМЦ. Коммерческие предложения показать отказался. Выложил на подпись контракт с отсутствием цен в спецификации. Т.к. видимо, Коммерческих предложений у него нет. Мы хотим подписать контракт со спецификацией без цен. Дабы не стать уклонистами и зафиксировать данный факт. ВОПРОС — можем ли мы далее не соглашаться с Протоколом разногласий Заказчика? (А он будет) Контракт мы сегодня подпишем, но соглашаться с Протоколом разногласий, не планируем. Т.К. Заказчику придется каким-то образом обосновать НМЦ за ед. продукции. Но мы будем уже с ним не согласны. Попадем ли мы в РНП? Обязаны ли мы отвечать на протокол разногласий? Ведь контракт с нашей стороны будет подписан. Обеспечение контракта уже оплачено. Но мы не согласны с необоснованно заниженными ценами Заказчика за ед. в проекте контракта.
Анатолий. Добрый день! Немного сумбурно, поэтому задам несколько вопросов:
— У вас несколько товаров в одной закупке, но заказчик не разделяет цены на них? А в ТЗ и проекте контракта как было?
— Он ошибся, не прикрепив спецификацию или ждет, что вы ее заполните?
— Почему вы уверены, что заказчик отправит протокол разногласий? Зачем ему это делать, если у него, к примеру, не было спецификации в проекте контракта?
— Как вы собираетесь уйти в плюс? Ведь итоговая цена контракта не поменяется.
— Зачем вам было участвовать в невыгодной закупке?
44-ФЗ не описывает возможность заказчика отправить протокол разногласий. Предполагается, что все условия контракта описаны в документах закупки и ТЗ. Он может перевывесить контракт на ЭТП или вернуть контракт участнику на доработку, если хочет исправить какую-то неточность в документе.
Анна Тресвятская. У меня вопрос другой. Подписав первый, незаполненный проект договора. Но не отвечая далее на Протокол разногласий Заказчика, мы станем уклонистами? Он не заполнил, потому что не делал обоснование, не запрашивал КП и т.п. и ему негде взять цены позиционно. От фонаря, в АД, указал только общу НМЦ, Подались, потому что идиоты.) В договоре нет реквизитов поставщика, пустая спецификация. Уйти в + никак. А вот чтобы Заказчик, расторг такой контракт, по своей инициативе, т.к. он «пуст» — это шанс.
Анатолий. Если вы не подпишите контракт вовремя (любую его версию), станете уклонистами. Если заказчик не подпишет контракт вовремя, он будет получать штраф за каждый день просрочки. Если вы подписали контракт, то обязаны исполнять его условия. Есть два возможных выхода:
1. Пока не истекло 10 дней с даты публикации итогового протокола, любое юрлицо может подать жалобу в ФАС на нарушения 44-ФЗ заказчиком. Если жалобу признают обоснованной, результаты закупки отменят.
2. Заключить контракт и расторгнуть его по соглашению сторон (заказчик может на это не пойти).
Анна Тресвятская. Вы не предусмотрели случай, когда условия контракта противоречат закону.. тут хоть подписывай, хоть уклоняйся, исполнять права не имеешь ;))))
Vinido. Кажется, этот случай попадает в первый вариант. Можно подать жалобу в ФАС и подождать проверки. Контракт в это время заключить не получится, а если ФАС найдет нарушения, то результаты закупки отменят.
Анна Тесвятская. Подали, в итоге нашли косяк у заказчика в документации. Тем самым отмазали заказчика от уклонения. Аук заново.
Анна Тесвятская. Нет, сроки прошли. да и протокол уже подписали ;)))
Обнаружилось, что заказчик в итоговый контракт внес изменения (что само по себе незаконно по ст. 70), и к тому же противоречащие закону ;))
Анатолий. мб где то далеко в горах. . не в нашем районе (как говорил тов Саахов), но не в УФАС по мск — там даже жалобу исполнителя признали на нарушение закона заказчиком, а потом.. включили исполнителя в РНП за неисполнение этого контракта ;)))
Vinido. смысл в том, что заказчик не имеет право создавать протокол разногласий, либо отправлять его на доработку. Следовательно 3 дня у него на подписание после подписи участника. 3 дня прошли — в итоге заказчик уклонист. Ну если ФАС его не отмажет внеплановой проверкой. УФАС по СПБ
Vinido. на россельторге спросите, каким образом они позволяют заказчику «отправить проект договора на доработку».) так вот там, на площадке, говорят.. что идут на встречу заказчику, если что-то в проекте поменять, но это на страх и риск заказчика после подписи участника. Так что, что-то курят там.. в МСК.)) а точней в офисе россельторга.))
Анна Тресвятская. так это был ДОГОВОР на доработку? ;)))) Понятно. а написано про ПРОТОКОЛ .
про обжалование — не та тема. мы ведь здесь чисто про то, как наши демутаты законы пишут.. в т.ч. 44-ФЗ ;)))
Vinido. Да, «на доработку» как оказалось, не протокол. Но с угрозой санкций в сообщениях как от россельторга, так и от заказчика.) Якобы каким-то пи-пи-пи.. площадка аннулировала нашу подпись.) ну..ну.. «аннулировала».
Анатолий. Я эти все комменты вставил, что бы Анна Тресвятская несколько на землю спустилась, так сказать, в народ сходила и посмотрела на жизнь в этой контрактной системе без розовых очков, в т.ч. пересмотрела свои советы «пожаловаться в ФАС».
У меня недавно было дело — пожаловались на несоответствие закону. ФАС как ни крутил, ну не смог вывернуться, уж явно очевидное нарушение.. Пожурил заказчика. даже предписание выдал все исправить в новом АУ, а тот. чихать хотел. вновь выложил документацию с теми же условиями. Я стучу в ФАС на неисполнение предписания — чисто КоАП плачет по заказчику.. а УФАС . выдает . НОВОЕ ПРЕДПИСАНИЕ, обязывающее выполнить . ПЕРВОЕ.
Реально.. Я это все Путину послал, что б понимал, где его речи про усиление антимонопольного зак-ва, а что на местах делается — на местах УФАСы защищают госструктуры от требований бизнеса жить по закону.
Vinido. А остались ещё те, кто в облаках летает?) тогда да, лучше на практике полюбоваться, что депуты напридумывали. По моему за 2 года после последних изменений ФЗ44, все стало настолько печально. В плане экономии бюджетных средств. жесть короче. У меня завтра по Москве в УФАСЕ. Жалуюсь на неисполнение предписания. Т.к. заказчик.. мягко говоря. пипипи. Даже интересно, что завтра скажут. Но это ток у вас в МСК такие заки. У нас такого не бывает) все исполнительные. в плане исполнения предписаний УФАС)
Здравствуйте,нужно ли составлять протокол разногласий,если сумма контракта не совпадает с суммой локального сметного расчета,так же в данной смете не применены понижающие коэффициенты?
Как минимум, задайте вопросы заказчику. Если не захочет по каким-то причинам разговаривать, пишите протокол разногласий, раз считаете, что цена не соответствует условиям из ТЗ закупки, на которую подавали заявку.
В названии проекта контракта указан конкретный производитель товара ( 44 ФЗ ). Имеем ли мы право путем протокола разногласий убрать из названия проекта контракта наименование конкретного производителя, Т.к он не соответствует выигранной документации ( Спецификации, Технической части)
Да, ссылайтесь на то, что контракт заключают на условиях, предусмотренных извещением, документацией закупочной процедуры и окончательным предложением участника, с которым заключается контракт (ст. 34 44-ФЗ).
Добрый вечер! У меня несколько вопросов помогите пожалуйста.
1.Был ЭА один из участников уменьшил сумму на 45% и выиграл ЭА теперь он должен обеспечение контракта на 1.5 раза больше?
2. Он подал протокол разногласий. Мы исправили контракт и напривили на подпись. В течении скольки дней он должен подписать контракт?
3. Если он не подпишет какие наши дальнейшие действия.
Помогите пожалуйста это мой первый ЭА
Он должен предоставить либо полуторократное обеспечение исполнения контракта либо обычное но с предоставлением информации о добросовестности
Добрый день, Айдана.
Контур.Закупки – это сервис для поставщиков. Мы помогаем участникам закупок.
Ваш вопрос касается действий заказчика, поэтому рекомендую обратиться к нашему партнеру:
ГОСTrader – Тендерное сопровождение
Сервисный Центр СКБ Контур в г. Екатеринбург
+7 (343) 345-57-05
zakaz@gostrader.ru
Эта компания консультируют заказчиков-организаторов закупок из любых регионов РФ.
На этапе заключения контракта по итогам акциона, Исполнитель составил протокол разногласий, направил Заказчику через ТП.
Заказчик отказывается его рассматривать, ссылаясь на отсутствие полномочий подписанта (подписывал представитель (зам дир) по доверенности, имеется ЭЦП с указанием организации участника).
Вопрос: Каким образом Заказчик может проверить полномочия (ЭТП сообщила что заказчику направляется только протокол без каких либо доп документов) подписанта?
При неподтверждении полномочий, протокол разногласий будет считаться непредоставленным Заказчику в установленный срок?
Следует ли за этим включение в РНП?
Добрый день.
Действительно, направляя протокол разногласий, участник не должен прикрепялть какие либо документы к нему. Заказчик обязан рассмотреть направленный протокол разногласий и ответить на него в установленный законом срок. Однако, если заявка подавалась от имени директора, а протокол разногласий направляет его заместитель, есть смысл подтвердить полномочия заместителя на совершение таких действий (например, направить доверенность на электронную почту заказчика). Вопрос о внесении сведений в реестр недобросовестных поставщиков решается на заседании комиссии в УФАС, где подробно разбирается вопрос о причинах не подписания контракта участником.
Добрый день!
Выиграли аукцион, подписали контракт, в качестве обеспечения банковская гарантия. Но в банковской гарантии была допущена ошибка — не верно рассчитан срок действия, меньше на месяц. Заказчик вернул контракт на доработку. Нарушил ли он закон и что ему за это грозит?
Ирина, добрый день! По закону 44-ФЗ срок действия банковской гарантии должен превышать срок исполнения контракта минимум на один месяц. Проверьте, совпадает ли это в вашем случае. Если нет, то гарантию действительно придётся переделать.
Мы проверили, да, ошибка была. Вопрос в другом: Заказчик вернул нам на доработку уже подписанный нами контракт и говорит, что тем самым нарушил закон и попал на штраф! Так ли это?
За нарушение сроков проведения закупки, действительно, для заказчика в КоАП предусмотрены штрафы. Но нужно разбираться в каждой ситуации отдельно, они не автоматически начисляются, а как правило только при проверках.
Заказчика могут оштрафовать за то, что он не подписал контракт в течение 20 дней после публикации итогового протокола или не вовремя выложил в ЕИС подписанный контракт.
Если у него на ЭТП еще не закрыта возможность отправить контракт на доработку, то странно, что он ждет штраф. Нужно смотреть сроки вашей закупки.
Он мог бы отправить сведения о вас в ФАС, так как формально вы уклоняетесь от подписания контракта (БГ не соответствует требованиям закона), но не сделал этого. Хотя ФАС в таких случаях встает на сторону поставщика и просто продлевает срок подписания контракта.
Ирина, здравствуйте, у нас сложилась неприятная ситуация: мы выиграли аукцион, при этом падение превысило 25%. соответственно обеспечение контракта обеспечивается либо БГ увеличенной в 1,5 раза либо Либо БГ без увеличения, но с предоставлением подтверждения добросовестности в оказании услуг по согласованию с Заказчиком. При диалоге с заказчиком мы договорились , что предоставляем 3 контракта прошлого года, вернее их реестровые номера и делаем гарантию без увеличения. Что собственно и было сделано, сначала выслано на согласование, и после подтверждения была выпущена БГ. на площадке прикреплена и нами был подписан Контракт. И вдруг после этого Заказчик заявляет, что это его не устраивает. И говорит : либо мы оплачиваем на их лицевой счет сумму обеспечения контракта либо будем уклонистами. На наше предложение разместить протокол разногласий, чтобы мы могли сделать увеличенную БГ , они заявляют что на ЕИС на закупках.гов такой функции нет и они не могут этого сделать, Что можно нам предпринять в этой ситуации
Лада, здравствуйте.
Когда вы готовили информацию о добросовестности антидемпинговых мер вы учли такие моменты как:
В любых закупках, кроме закупок жизненно необходимых товаров, подтвердить добросовестность можно двумя способами:
1. В закупках на любую сумму можно предоставить увеличенное в 1,5 раза обеспечение.
2. В закупках дешевле 15 млн есть еще один вариант — предоставить обычное обеспечение плюс успешно исполненные госконтракты. Заказчик примет информацию строго из реестра контрактов по 44-ФЗ. Сколько контрактов предоставлять:
— 3 и больше контрактов за последние 3 года, исполненных без неустоек.
— 4 и больше контрактов за последние 2 года, из которых не меньше 75 % исполнены без санкций (штрафов и пеней).
Важно, что цена как минимум одного представленного контракта должна быть не меньше 20% от НМЦ закупки, в которой нужно подтвердить добросовестность (ч. 3 ст. 37 44-ФЗ). Объект закупки не важен. Например, вы можете выиграть закупку на ремонт, а подтверждать добросовестность контрактами на грузоперевозки. Не получится подтвердить добросовестность «малыми закупками» у единственного поставщика (закупки до 100 или 400 тыс. руб.), так как заказчики не обязаны включать их в реестр контрактов (ч. 1 ст. 103 44-ФЗ).?
Здравствуйте!
Выиграли эа. Теперь Заказчик готовит направить проект контракта на подписание. В заявке поданной на аукционе есть расхождения по техническим показателям к ТЗ. Техническая часть в зачвке была согласована и допущена к аукциону. В протоколе разногласий указать на расхождения заявки и приложения к договору в рамках п.1 статьи 34 ФЗ44? Я буду прав?
Здравствуйте, Андрей.
Согласно п.2 ст.83.2 44-ФЗ, заказчик должен выложить проект контракта без своей подписи в ЕИС, путем включения в проект контракта:
— цены контракта, предложенной участником закупки, с которым заключается контракт, либо предложения о цене за право заключения контракта в случае,
— информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара),
— информации, предусмотренной п. 2 ч. 4 ст. 54.4, п. 7 ч. 9 ст. 83.1 44-ФЗ, указанных в заявке,
— окончательном предложении участника электронной процедуры.
Ваш заказчик не перенес ваше предложение в проект контракта? Если нет, то пишите протокол разногласий.
Здравствуйте. Набравил протокол разногласий на сбербанк-аст по 44-фз, но не правильно указал количество — было увеличение контракта. Как сейчас исправить ситуацию? Спасибо. Олег. т. 89084492472
Добрый день! Ситуация следующая: Заказчик отправил на подпись контракт, я оформляю протокол разногласий о том, чтобы указали другие реквизиты (банка-гаранта, такое условие банков, которые нам выдают БГ). Раньше всегда не возникало с этим проблем. А тут Зак уперся, и говорит: «Отклоню протокол разногласий, т.к. в контракте должны быть реквизиты, которые указаны на площадке. Только после заключения можно будет изменить доп соглашением!» Как быть в такой ситуации.
Я предполагаю, что Заказчик вообще бестрашный))
Александр, добрый день!
Заказчик бесстрашный, но, возможно, с тузом в рукаве))
В контракте обычно вообще не указывают реквизиты банка гаранта. Возник вопрос, а это 44-ФЗ? Если речь идет о ваших банковских реквизитах (то есть то, что в футере договора с указанием сторон), то тут нужно понимать (далее все в рамках 44-ФЗ):
Регламентирует заключение контракта статья 83.2. При этом в ней указана та информация, которую включает заказчик в проект контракта.
Смотрим п 2.: » (. ) заказчик размещает в единой информационной системе и на электронной площадке с использованием единой информационной системы без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения в проект контракта, прилагаемый к документации или извещению о закупке, цены контракта, предложенной участником закупки, с которым заключается контракт, либо предложения о цене за право заключения контракта в случае, предусмотренном частью 23 статьи 68 настоящего Федерального закона, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), информации, предусмотренной пунктом 2 части 4 статьи 54.4, пунктом 7 части 9 статьи 83.1 настоящего Федерального закона, указанных в заявке, окончательном предложении участника электронной процедуры.
То есть тут не указано, что заказчик в проект контракта вообще должен включать реквизиты поставщика. Идет прямая ссылка только на цену конечного предложения и показатели.
При этом есть ч. 4:
В течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта победитель электронной процедуры, с которым заключается контракт, в случае наличия разногласий по проекту контракта, размещенному в соответствии с частью 2 настоящей статьи, размещает на электронной площадке протокол разногласий, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя электронной процедуры. Указанный протокол может быть размещен на электронной площадке в отношении соответствующего контракта не более чем один раз. При этом победитель электронной процедуры, с которым заключается контракт, указывает в протоколе разногласий замечания к положениям проекта контракта, не соответствующим документации и (или) извещению о закупке и своей заявке на участие в электронной процедуре, с указанием соответствующих положений данных документов.
Вам нужно внести корректные данные в проект контракта, не соответствующие вашей заявке. И вот тут самое узкое место. С точки зрения законодательства трактовать однозначно невозможно.
Мое мнение: вы можете внести изменения в банковский реквизит. Изменения происходят официально и будут отображены. В конце концов, в процессе проведения закупки вы могли сменить банк. 44-ФЗ вам такое запретить не может.