Энциклопедия решений. Исключительная компетенция общего собрания участников ООО
Вопросы исключительной компетенции могут быть решены только на общем собрании участников общества и не могут быть переданы на рассмотрение другим органам управления (п. 2 ст. 65.3, п. 2 ст. 67.1 ГК РФ, п. 2. ст. 33 Закона об ООО). Положения устава, нарушающие данное требование законодательства, ничтожны (абз. третий п. 1 ст. 32 Закона об ООО).
C 01.09.2014 существенно сокращен перечень вопросов исключительной компетенции общего собрания участников ООО. С этой даты к ООО применяются нормы о корпорациях и непубличных обществах (п. 1 ст. 65.1, п. 2 ст. 66.3 ГК РФ).
Исключительная компетенция общего собрания участников (учредителей) ООО включает в себя следующие вопросы (п. 2 ст. 65.3, пп. 1 п. 3 ст. 66.3, п. 2 ст. 67 ГК РФ):
— внесение изменений в устав ООО, утверждение устава в новой редакции (п. 4 ст. 12, пп. 2 п. 2 ст. 33 Закона об ООО);
— принятие решения о том, что в дальнейшем ООО будет действовать на основании типового устава*(1) (абз. пятый п. 4 ст. 12 Закона об ООО);
— принятие решение о то, что ООО в дальнейшем не будет действовать на основании типового устава, и утвердить устав общества в порядке, установленном Законом об ООО (абз. четвёртый п. 4 ст. 12 Закона об ООО);
— ликвидация общества (п. 1 ст. 92 ГК РФ, пп. 11 п. 2 ст. 33, п. 2 ст. 57 Закона об ООО);
— назначение ликвидационной комиссии ООО и утверждение ликвидационных балансов (п. 3 ст. 62, абзац второй п. 2, п. 6 ст. 63 ГК РФ, пп. 12 п. 2 ст. 33, п. 2 ст. 57 Закона об ООО);
— определение количественного состава коллегиального органа управления и коллегиального исполнительного органа (если его формирование отнесено уставом к компетенции общего собрания участников ООО), избрание их членов и досрочное прекращение их полномочий;
— изменение размера уставного капитала общества, в том числе увеличение уставного капитала ООО непропорционально долям его участников или за счет принятия третьего лица в состав участников общества (пп. 1 п. 2 ст. 67.1 ГК РФ, п. 1 ст. 18, п. 1 ст. 19, пп. 2 п. 2 ст. 33 Закона об ООО);
— утверждение внутреннего регламента или иных внутренних документов общества (п. 5 ст. 52 ГК РФ);
— распределение прибылей и убытков общества (пп. 3 п. 2 ст. 67.1 ГК РФ, п. 1 ст. 28, пп. 7 п. 2 ст. 33 Закона об ООО).
Все остальные вопросы, входящие в соответствии с законом об ООО в компетенцию общего собрания участников, могут быть переданы на рассмотрение коллегиального органа управления (совета директоров, наблюдательного совета) или коллегиального исполнительного органа (правления, дирекции) ООО (пп. 1 п. 3 ст. 66.3 ГК РФ). Такая передача полномочий возможна путем включения соответствующих положений в устав по единогласному решению учредителей (участников) общества.
До 01.09.2014 к исключительной компетенции общего собрания участников ООО также относились следующие вопросы:
— решение о принятии третьих лиц в общество на основании их заявлений одновременно с увеличением уставного капитала, об определении номинальной стоимости и размера доли или долей третьего лица или третьих лиц, а также об изменении размеров долей участников общества (абз. четвертый п. 2 ст. 19 Закона об ООО);
— решение об утверждении итогов внесения дополнительных вкладов участниками общества (п. 1 ст. 19 Закона об ООО);
— избрание и досрочное прекращение полномочий ревизионной комиссии (ревизора) общества (пп. 5 п. 2 ст. 33, п. 1 ст. 47 Закона об ООО);
— утверждение годовых отчетов и годовых бухгалтерских балансов (пп. 3 п. 3 ст. 91 ГК РФ в ред. до 01.01.2014, пп. 6 п. 2 ст. 33 Закона об ООО). Данный вопрос ранее мог быть рассмотрен только на очередном общем собрании участников ООО (ст. 34 Закона об ООО);
— одобрение сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, если сумма оплаты по сделке или стоимость имущества, являющегося предметом сделки, превышает 2% стоимости имущества общества, определенной на основании данных бухгалтерской отчетности за последний отчетный период (п. 3, п. 7 ст. 45 Закона об ООО в ред. до 01.01.2017);
— одобрение крупной сделки, связанной с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения обществом прямо либо косвенно имущества, стоимость которого составляет более 50% стоимости имущества общества (п. 3 ст. 46 Закона об ООО);
— принятие решения о предоставлении, прекращении или ограничении дополнительных прав участников общества (п. 2 ст. 8 Закона об ООО);
— принятие решения о возложении дополнительных обязанностей на участника (участников) общества и об их прекращении (п. 2 ст. 9 Закона об ООО);
— утверждение денежной оценки имущества, вносимого для оплаты долей в уставном капитале общества (п. 2 ст. 15 Закона об ООО);
— согласие на передачу в залог доли участника в уставном капитале общества третьему лицу (п. 1 ст. 22 Закона об ООО).
Закон об ООО с 01.09.2014 может применяться только в части, не противоречащей ГК РФ (п. 4 ст. 3 Федерального закона N 99-ФЗ от 05.05.2014).
*(1) 29.12.2015 вступил в силу Федеральный закон от 29.06.2015 N 209-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части введения возможности использования юридическими лицами типовых уставов». Данным законом, в том числе, были внесены изменения в Закон об ООО, конкретизирующие порядок использования обществами с ограниченной ответственностью типовых уставов. Однако формы типовых уставов пока не утверждены.