Признание права собственности в порядке приватизации

Многие граждане до сих пор не смогли принять участие в бесплатной приватизации жилых помещений. Причиной этого далеко не всегда является нежелание приватизировать свои жилища. Некоторым нанимателям отказывают в участии в приватизации из-за отсутствия необходимых документов, например, ордера на вселение. Отдельные граждане и вовсе столкнулись с тем, что проживают в домах, которые не числятся на балансе местной администрации и формально являются бесхозными. В подобных случаях единственный шанс приватизировать свою квартиру — это обратиться в суд.

Приватизация в России

Для того чтобы, быстро получить ответы на свои вопросы , обращайтесь за юридической консультацией в онлайн-чат справа или звоните по телефону: 8 (800) 302-32-85

Летом 1991 года был принят закон №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», которым всем гражданам, проживающим на территории тогдашней РСФСР, было предоставлено право бесплатной приватизации занимаемых ими жилых помещений. С тех пор сроки окончания приватизации неоднократно переносились, пока в 2017 году она не была признана бессрочной.

Безвозмездная передача гражданам жилых помещений осуществляется на следующих условиях:

• В бесплатной приватизации можно участвовать 1 раз в жизни;
• Участник не имеет в собственности другого жилья;
• Приватизация является добровольной;
• Граждане вправе отказаться от права собственности на приватизированное жилье, передать его на баланс государства или муниципалитета и заключить договор социального найма с собственником здания.

Успешность процедуры приватизации привела к тому, что 2016 году доля приватизированного жилья в общем жилом фонде превысила 80 %.

Некоторые граждане так и не смогли воспользоваться своим правом на бесплатную приватизации, даже если все указанные выше условия для ее проведения были выполнены. Причиной отказа в бесплатной передаче жилья в собственность могут являться следующие факторы:

1. Отсутствие необходимых документов. Документом основания для проведения приватизации обычно является договор социального найма. Также осуществить приватизацию можно, предоставив ордер на вселение. Отсутствие подобных документов может привести к тому, что ответственный орган (обычно — муниципалитет) откажет в приватизации.
2. Неурегулированный правовой статус жилья, которое пытается приватизировать гражданин. Масштабные реформы, которые проводились в 90-е годы, привели к резкому изменению жилого фонда в РФ. До распада СССР немалая часть жилых помещений относилась к ведомственному жилфонду организаций, которые впоследствии были реорганизованы или и вовсе ликвидированы. Такой жилищный фонд передавался на баланс муниципалитетов или государственных органов власти. Однако из-за правовой неразберихи некоторые здания не были переданы на баланс муниципалитетов. Такие дома не числятся в реестре муниципального и государственного имущества и формально являются бесхозными. Лица, проживающие в таких зданиях, не могут приватизировать в них квартиры, так как не существует второй стороны договора приватизации — организации или учреждения, которая передает жилье нанимателю в собственность.
3. Самовольно построенное жилье. Обычно самовольно построенными сооружениями являются гаражи, но иногда встречаются и жилые дома. Оформить право собственности на них также не получится.

В том случае, если орган государственной власти или местного самоуправления отказывает в приватизации жилья нанимателю, имеющего такое право, тот имеет право обжаловать отказ в суде. Тогда право собственности на жилье будет признано на основании судебного решения.

Досудебный порядок действий

Урегулирование вопроса об участии в приватизации в досудебном порядке — формальная процедура, необходимая для последующего обращения в суд. Для этого нужно подать заявление в местную администрацию либо федеральный или региональный орган власти. Точный выбор учреждения зависит от того, на чьем балансе находится (должно находиться, если бывший собственник ликвидирован) здание, в котором расположена квартира. Мотивированный отказ в проведении бесплатной приватизации должен быть предоставлен в письменном виде не позднее 30 суток с момента обращения. На основании этого документа гражданин может обратиться в суд с иском к учреждению или организации, отказавшей в приватизации.

Обращение в суд

Дорогие читатели! Если у вас возникли вопросы, обратитесь за консультацией к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефону (звонок бесплатный): 8 (800) 302-32-85

Исходя из позиции Верховного суда РФ, признание права собственности в порядке приватизации допускается на основании судебного решения, даже если обратившимся лицом не соблюдены некоторые формальные условия для участия в приватизации. В п. 3 Постановления Пленума ВС РФ от 24.08.1993 № 8 указывается, что ст. 2 Федерального закона № 1541-1, разрешающую бесплатную приватизацию нанимателями жилых помещений, следует применять, даже если она вступает в противоречие с нормативными актами, определяющими порядок приватизации. Если говорить простым языком, отсутствие необходимых документов или иные независящие от гражданина факторы не могут влиять на его право участия в бесплатной приватизации. В том числе не будет являться препятствием и ликвидация организации (предприятия, учреждения), вселившего гражданина в квартиру.

Еще одно важное положение содержится в ст. 7 ЖК РФ о возможности применения аналогии закона. В соответствии с этой нормой права, к пользователям жилых домов, принадлежавших государственным и муниципальным учреждениям и предприятиям и переданным на баланс муниципалитетов, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма. Жители квартир, которые располагались в указанных домах, имеют право на участие в приватизации.

Подсудность

Согласно ст. 24 ГПК РФ, дело должно рассматриваться районным судом. Согласно ст. 28 ГПК РФ, необходимо обращаться в суд, расположенный по юридическому адресу ответчика, обычно — местной администрации.

Исковое заявление о признании права собственности на квартиру

В канцелярию суда необходимо передать исковое заявление. Оно должно содержать следующую информацию:

• наименование суда, в который обращается истец;
• паспортные данные истца;
• наименование организации-ответчика;
• название документа;
• сведения, которые указывают на нарушение прав истца, а также выдвигаемые им требования;
• доводы и аргументы, которые подтверждают позицию истца;
• сведения, которые подтверждают попытку досудебного решения вопроса;
• список прилагаемой к иску документации;
• дату и подпись истца.

Важно! За подачу искового заявления неимущественного характера взимается госпошлина в размере 300 руб.

Необходимые документы

Список документов, прилагаемых к иску, может различаться в зависимости от ситуации. В большинстве случаев он выглядит следующим образом:

• копия паспорта;
• квитанция об оплате госпошлины;
• документы, подтверждающие право пользования жильем, если таковые имеются (ордер на вселение, договор социального найма);
• квитанции об оплате, которые подтверждают пользование квартирой и исполнение обязанностей нанимателя;
• техническая документация на жилье (кадастровый и технический паспорт);
• справка о зарегистрированных в квартире лицах;
• отказ местной администрации, учреждения или организации в проведении приватизации;
• выписка из ЕГРН, подтверждающая отсутствие у истца в собственности иного жилья.

Большая часть указанных документов собирается еще при обращении в администрацию с заявлением на участие в приватизации. Поэтому со сбором документации для подачи иска проблем быть не должно.

Судебная практика

Судебная практика по подобным делам очень обширна. Примеры дел, в которых заявленные требования были удовлетворены:

По статистике более чем в 96 % подобных дел заявленные требования удовлетворяются в полном объеме, то есть суд признает право собственности истца на квартиру. Еще в 0,5 % случаев требования истца признаются частично.

Если суд откажет в удовлетворении требований, его решение можно обжаловать в апелляционном порядке в областном (краевом, республиканском) суде.

Какие сложности могут возникнуть?

Надоело читать? Позвоните юристу и он быстро вас проконсультирует по любым вопросам (бесплатный звонок по всей России): 8 (800) 302-32-85

Признание права на участие в бесплатной приватизации в суде требует предварительного сбора документов, обращения в органы государственной власти или в местную администрацию, а затем — и подачи искового заявления в суд. Каждый из этих шагов требует от нанимателя знания законодательства и соблюдения его требований. Ошибка в том или ином шаге может привести к тому, что в признании права собственности будет отказано.

Перед тем, как начать процедуру приватизации в административном или судебном порядке, желательно получить квалифицированную юридическую помощь. Профессиональный юрист проанализирует все имеющиеся в деле обстоятельства, проконсультирует относительно перспектив дела и поможет подготовить исковое заявление.

Частые вопросы по теме статьи и ответы на них

Задачей судебных органов является защита прав, а не проведение приватизации. Если истец не обратится в администрацию, не получит отказ и не докажет в заявлении в суд, что его право на бесплатную приватизацию было нарушено, в подаче иска ему будет отказано.

Могут ли приватизировать жилое помещение, в том числе в судебном порядке, лица, не зарегистрированные в квартире?

Участвовать в приватизации могут граждане, на момент обращения в суд зарегистрированные в объекте недвижимости, который является предметом рассмотрения в суде. Подтверждением этого является информационная справка по форме № 9 (О регистрации»).

Общий срок исковой давности составляет 3 года с момента, когда лицо узнало о нарушении своих прав. В данном случае срок исковой давности начинается с момента вынесения отказа в приватизации.

Нужно получить в суде исполнительный лист и решение суда, с которыми следует обратиться в МФЦ. За регистрацию права собственности придется заплатить госпошлину в размере 2 тыс. руб.

Суды, как и органы власти или муниципалитет, отказывают в приватизации долей. Приватизировать можно все жилое помещение целиком, в том числе и по долям.

Юрист. Общий трудовой стаж 10 лет. Член Ассоциации юристов России. Занимаюсь проверкой и редактурой публикаций на сайте. Оказываю квалифицированную юридическую помощь. Моя почта: savo992@bk.ru, профиль на ЯндексУслугах.

Не нашли ответа на свой вопрос? Для того чтобы узнать, как решить именно Вашу проблему и получить консультацию юриста, пишите в онлайн-чат справа, в форму для вопросов ниже или звоните по телефону:

Консультация в чате и по телефону – это самые быстрые способы получения ответа. Через форму ниже – примерное время ожидания ответа 1-2 дня.