Госуслуги в системе мвд россии
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО »СБЕР А». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО »СБЕР А». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Приказ МВД России от 28 декабря 2020 г. № 910 “Об организации и проведении мониторинга качества и доступности предоставления государственных услуг в системе МВД России”
Обзор документа
Приказ МВД России от 28 декабря 2020 г. № 910 “Об организации и проведении мониторинга качества и доступности предоставления государственных услуг в системе МВД России”
В целях повышения качества предоставления органами внутренних дел Российской Федерации государственных услуг — приказываю:
1.1. Порядок организации и проведения мониторинга качества и доступности предоставления государственных услуг 1 в системе МВД России 2 (приложение N 1).
1 Далее — «мониторинг».
2 Далее — «Порядок».
1.2. Опросную форму мониторинга удовлетворенности заявителей качеством государственных услуг, предоставляемых органами внутренних дел Российской Федерации, и обеспечением их доступности 3 (приложение N 2).
2. Утвердить и ввести в действие, начиная с отчета за первый квартал 2021 года:
2.1. Форму статистической отчетности «Отчет о предоставлении органами внутренних дел Российской Федерации государственных услуг» — Форма «1-ГМУ» 4 (приложение N 3).
4 Далее — «Форма «1-ГМУ».
2.2. Порядок заполнения формы статистической отчетности «Отчет о предоставлении органами внутренних дел Российской Федерации государственных услуг» — Форма «1-ГМУ» (приложение N 4).
3.1. ДИТСиЗИ МВД России головным подразделением МВД России, ответственным за:
3.1.1. Контроль качества предоставления государственных услуг и обеспечения их доступности.
3.1.2. Организацию мониторинга:
3.1.2.1. Удовлетворенности заявителей качеством предоставления государственных услуг органами внутренних дел Российской Федерации и обеспечением их доступности.
3.1.2.2. Размещения и актуализации сведений о предоставляемых органами внутренних дел Российской Федерации государственных услугах в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» 1 , на официальном сайте МВД России и официальных сайтах территориальных органов МВД России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
1 Постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 44, ст. 6274; 2019, N 47, ст. 6675). Далее — «федеральный реестр».
3.1.2.3. Результатов рассмотрения отзывов и жалоб заявителей на качество предоставления государственных услуг, в том числе посредством федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг 2 .
2 В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 г. №°1198 «О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 48, ст. 6706; 2018, N 49, ст. 7600) и от 16 августа 2012 г. N 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» и ее должностных лиц» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 35, ст. 4829; 2018, N 25, ст. 3696). Далее — «ФГИС ДО».
3.2. ГУОБДД МВД России — ответственным за контроль качества предоставления государственных услуг и обеспечения их доступности по линии безопасности дорожного движения.
3.3. ГУВМ МВД России — ответственным за контроль качества предоставления государственных услуг в сфере миграции и обеспечения их доступности, проведение мониторинга в части, касающейся предоставляемых на федеральном уровне государственных услуг.
3.4. ГУНК МВД России — ответственным за контроль качества предоставления государственных услуг, обеспечения их доступности; проведение мониторинга по линии контроля за оборотом наркотиков в части, касающейся предоставляемой на федеральном уровне государственной услуги.
3.5. ФКУ «ГИАЦ МВД России» — ответственным за контроль качества предоставления государственных услуг, обеспечения их доступности по линии информационно-справочной работы и по проведению добровольной государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации; проведение мониторинга в части, касающейся предоставляемых на федеральном уровне государственных услуг.
3.6. ЭКЦ МВД России — ответственным за контроль качества предоставления государственной услуги, обеспечения ее доступности; проведение мониторинга в сфере экспертно-криминалистической деятельности.
4. Начальникам ГУВМ МВД России, ГУНК МВД России, ГУОБДД МВД России, ЭКЦ МВД России и ФКУ «ГИАЦ МВД России»:
4.1. Назначить должностных лиц из числа своих заместителей, ответственных за:
4.1.1. Организацию проведения мониторинга на федеральном уровне 1 .
1 За исключением ГУОБДД МВД России.
4.1.2. Организацию контроля качества предоставления государственных услуг и обеспечения их доступности.
4.1.3. Подготовку актуальных сведений о предоставляемых органами внутренних дел Российской Федерации государственных услугах, размещаемых в федеральном реестре и на официальном сайте МВД России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4.1.4. Организацию контроля за соблюдением сроков рассмотрения жалоб заявителей на качество предоставления государственных услуг (в части касающейся), в том числе посредством ФГИС ДО.
4.2.1. Внесение изменений в должностные регламенты (должностные инструкции) должностных лиц, назначенных в соответствии с подпунктом 4.1 настоящего приказа.
4.2.2. Контроль качества предоставления государственных услуг посредством анализа сведений, содержащихся в информационных ресурсах.
4.2.3. Размещение и актуализацию сведений о предоставляемых государственных услугах в федеральном реестре (в части касающейся) в течение 10 календарных дней со дня вступления в силу нормативных правовых актов, утверждающих административные регламенты либо вносящих в них изменения и определяющих (изменяющих) структурное подразделение системы МВД России, на которое возложено предоставление государственной услуги.
4.2.4. Подготовку и направление в ДИТСиЗИ МВД России результатов проведения мониторинга, непосредственно предоставляемых на федеральном уровне (по направлениям деятельности) 1 не позднее 5 февраля, следующего за отчетным годом.
1 За исключением ГУОБДД МВД России.
5. Начальнику ДИТСиЗИ МВД России:
5.1. Назначить должностное лицо из числа своих заместителей, ответственного за контроль качества предоставления государственных услуг и организацию мониторинга.
5.2.1. Организацию проведения мониторинга в соответствии с Порядком.
5.2.2. Сбор результатов мониторинга в сроки до 25 июля и 10 февраля, следующие за отчетными периодами.
5.2.3. Обобщение результатов мониторинга и доклад руководству МВД России в срок до 25 февраля, следующего за отчетным годом.
5.2.4. Направление в ГУВМ МВД России, ГУНК МВД России, ГУОБДД МВД России, ЭКЦ МВД России и ФКУ «ГИАЦ МВД России» копий материалов, предусмотренных подпунктом 5.2.2 настоящего приказа 2 для принятия соответствующих организационно-управленческих решений по повышению качества оказания государственных услуг по закрепленным направлениям ответственности.
2 Направляются в структурные подразделения МВД России по итогам полугодия не позднее 30 июля и сроком, определенным подпунктом 5.2.5.
5.2.5. Направление в ГУВМ МВД России, ГУНК МВД России, ГУОБДД МВД России, ЭКЦ МВД России и ФКУ «ГИАЦ МВД России» копий материалов, предусмотренных подпунктом 5.2.3 настоящего приказа, в течение трех рабочих дней после их рассмотрения руководством МВД России для принятия управленческого решения и учета при планировании служебных командировок.
5.2.6. Контроль качества предоставления государственных услуг посредством анализа отчетных материалов подразделений системы МВД России и сведений, содержащихся в информационных ресурсах, а также в период инспекторских, контрольных и целевых выездов.
6. ГУВМ МВД России, ГУНК МВД России и ЭКЦ МВД России обеспечить подготовку сведений по Форме «1-ГМУ» (в части, касающейся предоставляемых на федеральном уровне государственных услуг), а также контроль за их достоверностью и своевременностью представления в ФКУ «ГИАЦ МВД России»:
по разделам 1, 3, 4 и 8 Формы «1-ГМУ» — к 12 числу месяца, следующего за отчетным периодом 3 ;
по разделам 6 и 7 Формы «1-ГМУ» — к 12 числу месяца, следующего за отчетным периодом 4 .
6.1. ГУНК МВД России и ЭКЦ МВД России обеспечить подготовку сведений по Форме «1-ГМУ» по разделу 5 Формы «1-ГМУ» (в части, касающейся предоставляемых на федеральном уровне государственных услуг) и направление в ДИТСиЗИ МВД России — к 5 числу месяца, следующего за отчетным периодом 1 .
1 Каждое полугодие.
6.2. ДИТСиЗИ МВД России обеспечить подготовку сведений по Форме «1-ГМУ» по разделу 5 Формы «1-ГМУ» — к 12 числу месяца, следующего за отчетным периодом 2 , а также контроль за их достоверностью и своевременностью предоставления в ФКУ «ГИАЦ МВД России».
2 Каждое полугодие.
7. ФКУ «ГИАЦ МВД России» обеспечить:
7.1. Подготовку сведений по Форме «1-ГМУ» (в части, касающейся предоставляемых на федеральном уровне государственных услуг) и контроль за их достоверностью.
7.2. Подготовку сведений и их размещение в автоматизированной системе сбора и обработки статистической отчетности о состоянии преступности и результатах оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Российской Федерации 3 по разделам 1 — 8 Формы «1-ГМУ» — к 20 числу месяца, следующего за отчетным периодом.
3 Приказ МВД России от 10 июля 2012 г. N 682 «О вводе в эксплуатацию автоматизированной системы «МОСТ».
7.3. Направление в электронном виде с использованием форм ввода государственной автоматизированной информационной системы «Управление» 4 в Министерство экономического развития Российской Федерации государственной статистической информации федерального статистического наблюдения №№ 1-ГМУ (квартальную) и 2-ГМУ (годовую) 5 на основании сведений, содержащихся в:
4 В соответствии с приказом Минэкономразвития России от 15 ноября 2013 г. N 681 «Об утверждении Порядка формирования, обработки данных, а также предоставления и анализа информации, содержащейся в государственной автоматизированной информационной системе «Управление», организации доступа к ней» (зарегистрирован в Минюсте России 23 января 2014 года, регистрационный N 31099), за исключением статистических сведений по линии контроля за оборотом наркотиков.
5 Утверждены приказом Федеральной службы государственной статистики от 17 декабря 2018 г. N 744 «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации Министерством экономического развития Российской Федерации федерального статистического наблюдения о предоставлении государственных (муниципальных) услуг».
разделе 1 Формы «1-ГМУ» — ежеквартально не позднее 40 дней, следующего за отчетным периодом;
разделах 6 — 8 Формы «2-ГМУ» — ежегодно не позднее 40 дней, следующего за отчетным периодом.
8. Министрам внутренних дел по республикам, начальникам главных управлений, управлений МВД России по иным субъектам Российской Федерации 6 :
6 Далее — «руководители (начальники) территориальных органов МВД России на региональном уровне».
8.1. Определить структурное подразделение, ответственное за организацию и проведение мониторинга и мероприятий по повышению качества предоставления государственных услуг, а также координацию и контроль деятельности структурных подразделений территориального органа МВД России, непосредственно предоставляющих государственные услуги, по вопросам оказания государственных услуг.
8.2. Назначить должностных лиц:
8.2.1. Из числа своих заместителей, ответственных за:
8.2.1.1. Организацию и проведение мониторинга и мероприятий по повышению качества предоставления государственных услуг.
8.2.1.2. Актуализацию сведений об оказываемых государственных услугах на официальных сайтах территориальных органов МВД России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 1 , а также о подразделениях, непосредственно оказывающих государственные услуги, размещенных в федеральном реестре.
1 Далее — «официальные сайты территориальных органов».
8.2.1.3. Подготовку сведений по Форме «1-ГМУ».
8.2.2. Из числа руководителей структурных подразделений территориального органа МВД России на региональном уровне, ответственных за:
8.2.2.1. Организацию предоставления государственных услуг по направлениям деятельности, за поддержание в актуальном состоянии сведений о предоставляемых государственных услугах в местах приема и ожидания заявителей, обратившихся за предоставлением государственных услуг.
8.2.2.2. Обеспечение актуальности, полноты и достоверности информации, вносимой в Сервис предоставления государственных услуг единой системы информационно-аналитического обеспечения деятельности МВД России 2 .
2 Приказ МВД России от 3 ноября 2015 г. N 1054 «Вопросы эксплуатации сервиса предоставления государственных услуг». Далее — СПГУ ИСОД МВД России.
8.2.2.3. Рассмотрение отзывов и жалоб заявителей на качество и доступность получения государственных услуг, поступивших в территориальный орган МВД России, в том числе в личные кабинеты специализированного сайта «Ваш контроль» (www.vashkontrol.ru) автоматизированной информационной системы «Информационно-аналитическая система мониторинга качества государственных услуг» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 3 и ФГИС ДО.
3 За исключением подразделений по контролю за оборотом наркотиков территориальных органов МВД России на региональном уровне. Далее — «сайт «Ваш контроль».
8.3.1. Проведение мониторинга в соответствии с Порядком.
8.3.2. Размещение актуальной информации о предоставлении государственных услуг на официальных сайтах территориальных органов и на информационных стендах в местах приема и ожидания заявителей, а также о подразделениях, непосредственно оказывающих государственные услуги, размещенных в федеральном реестре 1 , в течение 10 календарных дней со дня вступления в силу нормативных правовых актов, утверждающих административные регламенты либо вносящих в них изменения и определяющих (изменяющих) структурное подразделение системы МВД России, на которое возложено предоставление государственной услуги.
1 В соответствия с Правилами ведения федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861.
8.3.3. Подготовку и направление в ДИТСиЗИ МВД России обобщенных результатов проведения мониторинга в целом за территориальный орган МВД России на региональном уровне по всем направлениям деятельности по итогам первого полугодия не позднее 20 июля текущего года, по итогам года не позднее 5 февраля года, следующего за отчетным периодом.
8.3.4. Заполнение сотрудниками территориального органа МВД России и его структурных подразделений 2 , непосредственно оказывающих государственные услуги, разделов личных кабинетов на сайте «Ваш контроль» и использование их статистических данных при проведении мониторинга.
2 Осуществляется территориальным органом МВД России (его структурными подразделениями, за исключением подразделений по контролю за оборотом наркотиков).
8.3.5. Внесение изменений:
в должностные регламенты (должностные инструкции) должностных лиц, назначенных в соответствии с подпунктом 8.2.1 настоящего приказа;
в должностные регламенты (должностные инструкции) руководителей структурных подразделений территориальных органов МВД России, ответственных за оказание государственных услуг, назначенных в соответствии с подпунктом 8.2.2 настоящего приказа, в положения о структурных подразделениях территориальных органов МВД России, в случае если права, обязанности и ответственность по замещаемой должности соответствующего руководителя (начальника) структурного подразделения территориального органа МВД России определяются непосредственно положением о таком структурном подразделении, в части организации и проведения мониторинга, а также показателей эффективности деятельности с учетом качества предоставления ими государственных услуг 3 ;
3 Согласно Перечню государственных услуг, в отношении которых проводится оценка гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений), утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. N 1284 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 51, ст. 7219; 2020, N 34, ст. 5446).
в положение о структурном подразделении территориального органа МВД России, определенном в соответствии с подпунктом 8.1 настоящего приказа.
8.3.6. Внесение каждым подразделением, непосредственно оказывающим государственные услуги 1 , в ведомственные информационные системы, используемые при предоставлении государственных услуг, абонентских телефонных номеров заявителей для сбора мнений граждан о качестве предоставленных государственных услуг, в случае согласия гражданина на участие в оценке качества предоставления оцениваемой услуги.
1 В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. N 1284.
8.3.7. Контроль за:
деятельностью подчиненных территориальных органов МВД России на районном уровне по проведению ими мониторинга;
предоставлением обобщенной и достоверной информации в ФКУ «ГИАЦ МВД России» по разделам 1, 3, 4, 6 — 8 Формы «1-ГМУ» к 12 числу месяца, следующего за отчетным периодом;
актуализацией сведений об оказываемых государственных услугах на официальных сайтах территориальных органов и в местах приема и ожидания заявителей, а также о подразделениях, непосредственно предоставляющих государственные услуги, размещенных в федеральном реестре.
9. ДИТСиЗИ МВД России, ГУВМ МВД России, ГУНК МВД России, ГУОБДД МВД России, ЭКЦ МВД России, ФКУ «ГИАЦ МВД России», руководителям (начальникам) территориальных органов МВД России организовать изучение и выполнение требований настоящего приказа.
10. Признать утратившим силу приказ МВД России от 30 июня 2017 г. N 430 «Об организации и проведении мониторинга качества предоставления государственных услуг в системе МВД России».
11. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителей Министра, ответственных за деятельность соответствующих подразделений.
Министр генерал полиции Российской Федерации |
В. Колокольцев |
Приложение N 2
к приказу МВД России
от 28.12.2020 N 910
Опросная форма мониторинга удовлетворённости заявителей качеством государственных услуг, предоставляемых органами внутренних дел Российской Федерации, и обеспечением их доступности
1. | Заявление подано | на личном приёме | |
через портал госуслуги | |||
по почте | |||
2. | Наименование территориального органа МВД России | УМВД России по г. Севастополю | |
3. | Адрес структурного подразделения, в котором непосредственно предоставлена государственная услуга | УНК УМВД России по г. Севастополю (почтой — 29008, г. Севастополь, пл. Восставших, д. 6, личный приём — 299001, г. Севастополь, ул. Пушкина, д. 10) | |
4. | Наименование государственной услуги | 1. Государственная услуга по выдаче заключений об отсутствии у работников, которые в соответствии со своими служебными обязанностями должны иметь доступ к наркотическим средствам, психотропным веществам, внесенным в Список I прекурсорам или культивируемым наркосодержащим растениям, непогашенной или неснятой судимости за преступление средней тяжести, тяжкое, особо тяжкое преступление или преступление, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров либо с незаконным культивированием наркосодержащих растений, в том числе за преступление, совершенное за пределами Российской Федерации | |
2. Государственная услуга по выдаче заключений об отсутствии у работников, которые в силу своих служебных обязанностей получат доступ непосредственно к прекурсорам наркотических средств и психотропных веществ, непогашенной или неснятой судимости за преступление средней тяжести, тяжкое и особо тяжкое преступление или преступление, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров либо с незаконным культивированием наркосодержащих растений, в том числе совершенное за пределами Российской Федерации | |||
3. Государственная услуга по выдаче заключений о соответствии объектов и помещений, в которых осуществляются деятельность, связанная с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров, и (или) культивирование наркосодержащих растений, установленным требованиям к оснащению этих объектов и помещений инженерно-техническими средствами охраны | |||
5. | Ваша оценка срока предоставления государственной услуги | Ранее установленного срока | |
В установленный срок | |||
Установленный срок превышен | |||
6. | Ваша оценка времени ожидания в очереди в органе внутренних дел для получения государственной услуги | Без ожидания | |
Не более 15 минут | |||
Более 15 минут | |||
7. | Ваша оценка вежливости сотрудника органа внутренних дел, взаимодействовавшего с Вами при предоставлении государственной услуги | Высокая | |
Средняя | |||
Низкая | |||
8. | Ваша оценка комфортности условий в помещении, в котором предоставлена государственная услуга | Высокая | |
Средняя | |||
Низкая | |||
9. | Ваша оценка доступности информации о порядке предоставления государственной услуги | Доступна | |
Достаточно доступна | |||
Недоступна | |||
10. | Предлагали ли Вам при подаче заявления на получение государственной услуги воспользоваться посредническими услугами сторонних организаций | Не предлагали | |
Предлагали | |||
Созданы условия, при которых невозможно подать без посреднических услуг заявление на получение государственных услуг | |||
11. | Пояснения по пункту 10 (при необходимости): | ||
Согласно п. 42 приказов МВД России от 17.07.2017 N 469, 470 и п. 37 приказа МВД России от 21.07.2017 N 495, государственная услуга в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предоставляется | |||
12. | Дата получения в органе внутренних дел Российской Федерации государственной услуги | «___»_________ 20___ г. | |
13. | Ваши предложения по повышению качества предоставления МВД России государственных услуг: |
(Наименования ЮЛ, должность, ФИО, подпись и телефон для связи)
Обзор документа
Определен новый порядок мониторинга качества и доступности оказания госуслуг в системе МВД.
С отчета за I квартал 2021 г. вводится новая форма 1-ГМУ «Отчет о предоставлении органами внутренних дел Российской Федерации государственных услуг». Приведен порядок ее заполнения.
Уточнены функции подразделений Министерства.
Ранее изданный приказ по этому вопросу признан утратившим силу.
Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: