Мобилизация: юридические рекомендации предпринимателям
Когда это все началось в конце февраля, мы выложили в открытый доступ все наши юридические документы и налоговый путеводитель для цифровых кочевников. Сегодня публикуем практические рекомендации для предпринимателей в связи с мобилизацией.
Это и так должно быть понятно всем, но давайте я повторю: сейчас много вопросов, у всех паника, все быстро меняется, летят слухи и домыслы. Я тоже не знаю, что будет через неделю или месяц. Возможно, все из предложенного ниже будет уже не актуально или все законы поменяются.
Тем не менее, я хотел написать какие-то первичные практические рекомендации для людей, которые продолжают владеть бизнесом в России, или работают как ИП. Возможно, эту категорию граждан мобилизация коснется в чуть меньшей степени, но это в основном наша аудитория, для которой мы пишем.
Вот проект такой доверенности, хотя у всех нотариусов есть и свои болванки.
В этом документе собраны максимально широкие полномочия, поэтому прочитайте внимательно и удалите ненужное.
Обратите внимание, что эта доверенность также включает определенные корпоративные полномочия. Это может быть полезно для тех, кто является участником ООО.
Если вы являетесь генеральным директором ООО или у вас назначен управляющий, который находится в зоне риска, рассмотрите назначение на эту должность человека, которого точно не могут мобилизовать.
Пакет документов для назначения генерального директора мы публиковали пару дней назад здесь:
Пакет юридических документов для генерального директора (ГД)
Для каждой успешной компании наступает пора, когда собственники бизнеса отходят от ежедневного операционного управления и назначают первого внешнего ГД.
В этом посте мы подготовили для вас все документы, необходим.
Пакет юридических документов для генерального директора (ГД)
Для каждой успешной компании наступает пора, когда собственники бизнеса отходят от ежедневного операционного управления и назначают первого внешнего ГД.
В этом посте мы подготовили для вас все документы, необходимые для назначения (смены) ГД в ООО, включая памятку по обязанностям и ответственности директора. Другие документы, в том числе по американскому праву, ищите у нас на сайте в разделе магазина.
1 — Трудовой договор с ГД и должностная инструкция на русском [СКАЧАТЬ] + двуязычный (английский и русский) [СКАЧАТЬ]
2 — Решение единственного участника общества о назначении ГД [СКАЧАТЬ]
3 — Уведомление о созыве общего собрания для назначения ГД [СКАЧАТЬ]
4 — Протокол общего собрания участников общества о назначении ГД [СКАЧАТЬ]
5 — Памятка по ответственности и обязанностям ГД: гражданско-правовые (фидуциарные) обязанности, субсидиарная ответственность, административная и уголовные ответственности [СКАЧАТЬ]
Документы регулярно обновляются, подписывайтесь на @BuzkoKrasnov. Делитесь этим постом с друзьями предпринимателями!
Но не торопитесь. Я предполагаю, что занятие должности единоличного исполнительного органа может стать основанием для отсрочки.
В большинстве не очень крупных компаний ЭЦП на право взаимодействия с государственными органами (и самое важное с налоговой) оформлена на руководителя (директора).
С учетом того, что некоторые виды отчетности в соответствии с действующим законодательством сдаются только в электронной форме, важным шагом будет оформление ЭЦП на главного бухгалтера компании или другое доверенное лицо компании с финансово-хозяйственными функциями.
Во избежание злоупотреблений со стороны таких лиц следует оформить документы о возложении на них полной материальной ответственности, а также составить акт о передаче им токена ЭЦП.
При подписании документов о полной материальной ответственности помните, что возложить ответственность в полном размере можно только на лиц, которые напрямую имеют доступ к товарно-материальным ценностям, и только если такие лица поименованы в Постановлении Минтруда РФ от 31.12.2002 № 85. Поэтому при выборе доверенного лица руководствуйтесь также его должностью и возложенными на него полномочиями в рамках трудовой функции.
ЭЦП можно оформить через любой аккредитованный удостоверяющий центр, который можно найти и проверить здесь.
Если в соответствии с внутренними банковскими процедурами руководитель оформлен как единственное лицо, у которого есть право распоряжаться денежными средствами на счете компании, то возможно стоит задуматься над добавлением туда как минимум еще одного доверенного лица, которое не входит в зону риска мобилизации.
Разными банками могут быть предусмотрены различные процедуры для этого, но в самом общем виде это происходит путем внесения нового лица в карточку подписей. Тут также актуален совет о подписании с таким лицом договора о полной материальной ответственности.
В случае, если вы единственный учредитель и директор компании, лучше заранее позаботиться о совершении этих действий, потому что в противном случае компанию вряд ли получится спасти. По закону, если юридическое лицо не осуществляет никаких операций по расчетному счету и не сдает обязательную отчетность в течение 12 месяцев, то такое юридическое лицо признается недействующим и подлежит исключению из ЕГРЮЛ. Аналогичное правило применяется и к ИП (но после 15 месяцев).
Сколько в команде лиц мужского пола? Сколько из них служило в армии и находится в группе риска мобилизации?
Как работодатель, вы вряд ли можете как-то помочь сотрудникам избежать мобилизации. Плюс гипотетически есть риски привлечения к ответственности за пособничество в уклонении.
Поэтому я бы советовал тут в первую очередь не навредить:
- Никого не увольнять, разумеется;
- Дать возможность проконсультироваться с юристами по военному праву;
- Предоставить возможность работать удаленно, если сотрудник решит выехать из страны.
Параллельно надо мониторить ситуацию и смотреть, может ли работодатель как-то способствовать получению отсрочки.
Например, отсрочка от призыва предоставляется IT-специалистам, работающим в аккредитованных компаниях (подробнее на сайте Госуслуг), при выполнении следующих условий:
- Компания уже аккредитована: аккредитованной IT-компанией можно было стать до 1-го августа 2022 года. Сейчас Минцифры совершенствует реестр аккредитованных компаний и процедуру подачи, и пока новые компании получить этот статус не могут. Проверьте, является ли ваша компания аккредитованной по списку реестра Минцифры на 31 июля 2022 года.
- Аккредитованная IT-компания составила список работников, которые могут претендовать на получение отсрочки и направила его в Минцфиры через портал госуслуг не позднее чем за 50 дней до начала очередного призыва на военную службу (даты осеннего призыва: 1 октября – 31 декабря, весеннего: 1 апреля – 15 июля). Таким образом, для получения отсрочки от осеннего призыва компании необходимо было направить списки сотрудников до 31-го августа.
Однако на данный момент не до конца понятно, включает ли отсрочка от очередного военного призыва отсрочку от призыва по мобилизации.
С одной стороны, призыв в рамках мобилизации – это частный случай осуществления воинской обязанности. Следовательно, когда у лица есть отсрочка от исполнения воинской обязанности, то она действует и на мобилизацию. С другой стороны, Минцифры сейчас работает над предоставлением IT-специалистам отсрочек от частичной мобилизации. Если уже имеющаяся у работников аккредитованных компаний отсрочка включает в себя отсрочку от частичной мобилизации, не очень понятно, зачем Минцифры работает над предоставлением другой отсрочки.
Очевидно, что самый простой способ избежать мобилизации – (временная) релокация за пределы России. Вас не смогут призвать, если вы постоянно проживаете за рубежом.
Однако, если вы состоите на воинском учете (в том числе в запасе), перед переездом важно сняться с него. Если этого не сделать, может последовать ответственность по ст. 21.5 КоАП РФ или ст. 328 УК РФ. При этом, в последнем случае уклонение от призыва будет считаться длящимся преступлением и двухгодичный срок исковой давности по нему пойдет только после отпадения у уклоняющегося обязанностей по призыву на военную службу, т.е. например после достижения 27 лет.
Одним из оснований снятия с воинского учета является выезд из Российской Федерации на срок более 6 месяцев. Для успешного снятия с учета нужно предоставить в свой военный комиссариат следующие документы:
- Паспорт гражданина РФ;
- Военный билет (документ, выданный взамен военного билета);
- Персональная электронная карта (при наличии);
- Документы, подтверждающие выезд за пределы РФ;
- Заявление о снятии с воинского учета.
Отдельно обращаем внимание на пункты 4 и 5 этого перечня. Законодательство не уточняет, какими документами можно подтвердить выезд за пределы РФ. А заявление необходимо направить в письменной форме т.к. это обяжет военкомат рассмотреть его в течение 30 дней после получения, однако в целях предосторожности рекомендуем не являться в военкомат лично для снятия с учета, а направить туда представителя по доверенности.
Осуществлять все эти действия важно до того, как вас призвали на военную службу, т.к. выезд гражданина РФ за пределы ее территории ограничивается с момента его призыва на военную службу и до ее окончания.
Если же вы были сняты с воинского учета, но по каким-либо причинам не покинули страну, вам необходимо снова встать на воинский учет. В противном случае существует высокий риск быть признанным уклонистом по ст. 328 УК РФ.
Не хочется заканчивать на такой ноте, но нет смысла отрицать реальность. Для тех, кто хочет разобраться в юридических аспектах наследства и завещаний, я рекомендую этот путеводитель на 40 страниц, написанный понятным языком для обывателей.
Я буду продолжать комментировать происходящее с юридической стороны здесь, но я не являюсь экспертом по вопросам призыва и мобилизации от слова совсем. Многие рекомендуют канал юриста Павла Чикова, поэтому оставляю здесь ссылку на него тоже.