Досудебное урегулирование споров в гражданском процессе, форма претензии
Гражданское право
В ходе экономического взаимодействия граждан и организации неизбежно возникают разногласия. Обычно они связаны с нарушением требований законодательства, заключённых договоров или их неверного толкования.
Досудебное урегулирование споров – это способ разрешения конфликтной ситуации без привлечения третьих лиц. Обычно речь идёт о направлении письменной обоснованной претензии виновной стороне, и рассмотрении такого документа получателем.
Что это такое?
Досудебный порядок урегулирования спора предполагает совершение нескольких шагов:
- Составление обращения к предполагаемому виновнику, где будет отражена суть конфликта и требования кредитора. Документ направляется по месту нахождения второй стороны спора.
- Претензия рассматривается получателем. В срок, указанный в документе, или в разумный срок готовится ответ. При этом сторона спора может отклонить претензию, согласиться удовлетворить требования полностью или частично. Отсутствие ответа означает, что адресат не согласен с требованиями заявителя.
- После этого обмен письмами продолжается. При необходимости стороны проводят экспертизу, проводят мероприятия по оценке ущерба или предпринимают иные действия.
Если в ходе предварительного урегулирования участники правоотношений не смогли достичь понимания, то заинтересованное лицо обращается в суд.
[attention type=yellow]На практике различают обязательный досудебный порядок и добровольное урегулирование. В первом случае закон предписывает участникам правоотношений прибегнуть к этому механизму. Во втором стороны сами стараются решить спор без обращения в суд.[/attention]
Обычно используется письменная форма документа, хотя в законодательстве не установлено соответствующее требование. Направление документа по почте заказным письмом позволяет заинтересованному лицу получить доказательство, что предполагаемый должник получил сообщение. Возможен вариант непосредственного вручения письма получателю, если адресат поставит соответствующую отметку на экземпляре отправителя.
Читайте также: Ответственность за дачу ложных показаний по гражданскому, административному и уголовному делу
Досудебная претензия может быть направлена по факсу или по электронной почте, если подобный способ доставки документа прямо оговорен в договоре, как надлежащий. Но в ходе дальнейших разбирательств будет сложно установить, получил ли адресат сообщение. Ответчик, желая затянуть процесс, может отрицать факт претензионного урегулирования. Чтобы иск был рассмотрен, заявителю будет необходимо представить доказательства, например, почтовый документ.
Обязательный порядок
В законодательстве описывается несколько ситуаций, когда досудебная претензия должна быть направлена, если заинтересованные лица желают в дальнейшем обратиться за защитой своих интересов в суд. Если этого не произошло, исковое заявление останется без рассмотрения.
Юридические лица обязаны предпринять действия по самостоятельному спору в следующих случаях:
- произошло неосновательное обогащение (например, ошибочно перечислены средства);
- взыскание денег на основании заключённой сделки;
- в иных случаях, определённых федеральным законодательством.
Указанные положения закреплены статьей 4 АПК РФ.
Чаще всего юридические лица указывают в контрактах, что стороны будут прилагать все возможные усилия для разрешения споров без обращения в суд. Это означает, что претензионный порядок становится обязательным.
Досудебное урегулирование спора в гражданском процессе обязательно в следующих ситуациях:
- расторжение договора аренды (ст. 619 ГК РФ);
- спор касается земельного сервитута (ст. 274 ГК РФ);
- конфликт по поводу правоотношений, возникших на основании договора связи (ст. 55 закона № 126-ФЗ от 07.07.2003 г.);
- спор касается грузоперевозок колёсным транспортом, по железной дороге, авиаперевозок, водным транспортом (ст. 797 ГК РФ, ст. 120 Устава железнодорожного транспорта, ст. 124 Воздушного кодекса, ст. 161 Внутреннего водного кодекса);
- расторжение договора найма жилого помещения и выселение граждан (ст. 35, 91 ЖК РФ);
- разногласия по сумме выплат в рамках ОСАГО (ст. 16.1 закона № 40-ФЗ от 25.04.2002 г.)
- в иных случаях, прямо предусмотренных федеральным законодательством.
Правила составления
Понять структуру документа поможет рассмотрение конкретного примера. Образец претензии по договору оказания услуг будет содержать следующие данные:
- сведения о сторонах: наименования организаций (Ф.И.О. физических лиц), юридические адреса (или место проживания), телефон для связи;
- реквизиты договора и дата заключения, его предмет;
- указание срока оказания услуг и их стоимости;
- суть претензий (например, нарушены сроки исполнения соглашения или услуги не соответствуют требованиям качества);
- ссылки на нормативные акты, документы, вещественные доказательства, которые подтверждают наличие нарушений;
- требования (например, уменьшение стоимости услуг или возмещение причинённого ущерба);
- срок ответа на претензию (если договор заключён с физическим лицом, то ответ должен быть направлен в течение 10 дней на основании статьи 31 закона «О защите прав потребителей»);
- указание, что при отсутствии ответа или отклонении претензии заявитель оставляет за собой право подать исковое заявление в суд;
- перечень прилагаемых документов;
- дата, подпись, фамилия и инициалы.
Претензия по договору оказания услуг должна быть направлена до истечения срока давности обращения в суд. Иначе получатель может справедливо оставить документ без рассмотрения.
Преимущества и недостатки
- Претензионный порядок существенно экономит время. Судебное разбирательство может занять несколько месяцев, если учитывать возможные обжалования. Фактическое исполнение решения также может затянуться на длительный срок.
- Процедура позволяет сократить материальные издержки. Нет необходимости платить адвокатам за работу, не нужно вносить пошлину за рассмотрение дела.
- Участники правоотношений сохраняют свою репутацию. Коммерческие организации избегают заключать договоры с компаниями, которые не исполняют свои обязательства или предпочитают решать спорные ситуации в суде.
Главный недостаток претензионной процедуры – оттягивание неизбежного судебного процесса. Например, рассматриваемый порядок обязателен в спорах физических лиц со страховыми компаниями при несогласии гражданина с размерами ущерба. Однако организации лишь в исключительных случаях отвечают на подобные обращения. Споры всё равно рассматриваются в суде.
Кредитор редко получает полное возмещение вреда, убытков и неустойку, как это предусмотрено законодательством или договором. Чтобы должник согласился исполнить требования, взыскателю приходится снижать размер притязаний.
Составление претензии может стать подготовкой к судебному процессу. Поэтому документ следует готовить тщательно, и обосновывать позицию ссылками на доказательства.