Стимулирующие выплаты работникам, оказывающим медицинскую помощь пациентам с COVID-19
Вопрос 1. Какие меры материального поощрения предусмотрены медицинским и иным работникам, участвующим в оказании медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-2019 в городе Москве?
Работникам, участвующим в оказании медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-2019 в городе Москве, предусмотрены выплаты стимулирующего характера за счет федерального и регионального бюджетов. «Федеральные выплаты» устанавливаются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 г. № 484, «региональные» — в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 6 апреля 2020 г. № 343-ПП «О дополнительных мерах материального стимулирования работников медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь пациентам с подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекции или подозрением на новую коронавирусную инфекцию».
Вопрос 2. Кому и в каких размерах производились дополнительные выплаты, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 г. № 484?
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 г. № 484 осуществлялись выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-2019:
а) оказывающим специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях гражданам с COVID-19, в размерах:
— врачам — 80 тыс. рублей в месяц;
— среднему медицинскому персоналу — 50 тыс. рублей в месяц;
— младшему медицинскому персоналу — 25 тыс. рублей в месяц.
б) оказывающим скорую медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19:
— врачам — 50 тыс. рублей в месяц;
— среднему медицинскому персоналу, младшему медицинскому персоналу — 25 тыс. рублей в месяц;
— водителям скорой медицинской помощи — 25 тыс. рублей в месяц.
Стимулирующие выплаты являются единовременными и выплачиваются работникам в установленных размерах в полном размере, если работник отработал в соответствии с установленным графиком независимо от количества смен и/или часов, за риск работы с больными с новой коронавирусной инфекцией.
В целях обеспечения организации медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией, руководитель учреждения утверждал временное штатное расписание медицинской организации и при необходимости (в том числе при перепрофилировании) осуществлял перераспределение функциональных обязанностей медицинских работников, определяет структурные подразделения и перечень должностей медицинских работников, непосредственно участвующих в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция.
Вопрос 3 Кому и в каких размерах производятся дополнительные выплаты, предусмотрены постановлением Правительства Москвы от 6 апреля 2020 г. № 343-ПП?
В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 6 апреля 2020 г. № 343-ПП предусмотрено материальное поощрение в форме выплат стимулирующего за особые условия труда и дополнительную нагрузку:
а) работникам, непосредственно оказывающим медицинскую помощь в стационарных условиях пациентам с подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекции или подозрением на новую коронавирусную инфекцию, работникам лабораторий, проводящим исследования биологических материалов этой категории пациентов, работникам патологоанатомических отделений, в размерах:
— врачам — 70 тыс. рублей в месяц;
— медицинским психологам и биологам — 70 тыс. рублей в месяц;
— среднему медицинскому персоналу — 50 тыс. рублей в месяц;
— младшему медицинскому персоналу (прочему персоналу) — 30 тыс. рублей в месяц.
б) работникам, амбулаторных КТ-центров, организованных на основании решения Департамента здравоохранения города Москвы, а также работникам амбулаторно-поликлинических учреждений, оказывающим медицинскую помощь на дому (по месту пребывания) лицам, заболевшим новой коронавирусной инфекцией, в размерах:
— врачам — 70 тыс. рублей в месяц;
— среднему медицинскому персоналу — 50 тыс. рублей в месяц (указанная редакция действует с 1 сентября 2020 г.);
К вышеуказанным выплатам также предусмотрены меры дополнительного стимулирования работникам амбулаторных КТ-центров, организованных на основании решений Департамента здравоохранения города Москвы, проводящим исследования грудной клетки методом компьютерной томографии в размере:
— врачам в размере 30 тыс. руб. в месяц,
— среднему медицинскому персоналу 25 тыс. руб. в месяц (указанные размеры действуют с 01.12.2020 г.);
в) работникам Государственного бюджетного учреждения города Москвы «Станция скорой и неотложной медицинской помощи
им. А.С. Пучкова» Департамента здравоохранения города Москвы и Государственного бюджетного учреждения здравоохранения города Москвы «Научно-практический центр экстренной медицинской помощи Департамента здравоохранения города Москвы», оказывающим скорую, в том числе скорую специализированную медицинскую помощь, и неотложную медицинскую помощь пациентам с подозрением на новую коронавирусную инфекцию, и осуществляющих их медицинскую эвакуацию:
— врачам в размере 50 тыс. рублей в месяц;
— среднему медицинскому персоналу в размере 30 тыс. рублей в месяц.
В рамках исполнения постановления Правительства Москвы от 6 апреля 2020 № 343-ПП Департаментом здравоохранения города Москвы одноименным приказом от 8 мая 2020 г. № 508 утверждены Методические рекомендации по установлению выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку, перечень медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы, работникам которых устанавливаются выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку и перечень должностей работников, которым устанавливаются выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку.
Стимулирующие выплаты устанавливаются порядком, утвержденным приказом Департамента здравоохранения города Москвы от 8 мая 2020 г. № 508, с учетом фактически отработанного времени в месяц согласно табелю учета использования рабочего времени по занимаемой должности и при этом производятся не более чем за одну занимаемую должность и не выше установленных размеров.
Вопрос 4. Какие работники относятся к иным немедицинским работникам учреждения?
К иным немедицинским работникам, которым в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 г. № 484 устанавливаются стимулирующие выплаты за выполнение особо важных работ, относятся водители скорой помощи.
К иным немедицинским работникам, которым в соответствии с приказом Департамента здравоохранения города Москвы от 8 мая 2020 г. № 508 (подготовлен в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 6 апреля 2020 г. № 343-ПП) устанавливаются стимулирующие выплаты за особые условия труда и дополнительную нагрузку, относится прочий персонал стационаров, обеспечивающий условия для оказания медицинских услуг (помощник по уходу за больными, дезинфектор, инженер всех наименований (системный администратор), техник, слесарь, буфетчик, кастелянша, кладовщик, уборщик, уборщик служебных помещений).
Вопрос 5. С какого периода производятся выплаты:
Выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-2019, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 г. № 484 производились с 1 апреля 2020 г. по 31 октября 2020 г.
Выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку работникам медицинских организаций, непосредственно оказывающих медицинскую помощь пациентам с подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекции или подозрением на новую коронавирусную инфекцию, в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 6 апреля 2020 г. № 343-ПП устанавливаются со дня начала оказания медицинской организацией медицинской помощи указанным пациентам по настоящее время.
Вопрос 6. Какие документы принимаются в медицинской организации для производства стимулирующих выплат?
Руководитель учреждения утверждает временное штатное расписание медицинской организации и при необходимости (в том числе при перепрофилировании) осуществляет перераспределение функциональных обязанностей медицинских работников, определяет структурные подразделения и перечень должностей медицинских работников, непосредственно участвующих в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция. Следовательно, локальным нормативным актом медицинской организации должен быть утвержден перечень наименований структурных подразделений медицинских организаций, работа в которых дает право на установление выплат стимулирующего характера, а также перечень должностей медицинских работников указанных структурных подразделений.
Таким образом, в целях реализации постановлений Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 г. № 484 и Правительства Москвы от 6 апреля 2020 г. № 343-ПП локальным нормативным актом медицинской организации, регулирующим вопросы оплаты труда работников, с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, устанавливаются порядок, условия и размеры стимулирующих выплат работникам, в том числе перечень структурных подразделений и должностей медицинских работников, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам с подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекции или подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-2019.
Кроме того, в соответствии с требованиями статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации информация о дополнительной стимулирующей выплате подлежит включению в трудовой договор (дополнительное соглашение к трудовому договору) сотрудника медицинской организации.
Вопрос 7. Удерживается ли налог с доходов физических лиц (НДФЛ) с выплат стимулирующего характера работникам, участвующим в оказании медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-2019?
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 22 апреля 2020 г. № 121-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) доходы физических лиц по выплатам стимулирующего характера, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования федерального бюджета.
Таким образом, с выплат, осуществляемым работникам в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 г.
№ 484, НДФЛ не взимается.
Стимулирующие выплаты, осуществляемые работникам в рамках постановления Правительства Москвы от 6 апреля 2020 г. № 343-ПП, облагаются НДФЛ установленным порядком.