Декларация рабочих мест по СОУТ
Декларация соответствия специальной оценке условий труда — это документ, подтверждающий, что рабочие места соответствуют допустимым или оптимальным параметрам. Подается в течение 30 дней с даты утверждения отчета СОУТ и действует бессрочно до первого нарушения.
Для чего нужен отчет по СОУТ
Работодателю декларация специальной оценки условий труда необходима для уменьшения размера отчислений страховых взносов на работников, которые не работают в опасных или вредных условиях. Кроме того, сотрудникам, занятым на безопасных рабочих местах, не надо дополнительно доплачивать за вредность. Это не значит, что надо экономить на своих сотрудниках. Это говорит о том, что надо создавать рабочие места, которые соответствуют государственным нормативам охраны жизни и здоровья. В этом случае и сотрудники здоровы, и работодателю легче в финансовом плане.
Тем не менее существуют должности, которые изначально включены в списки вредных или опасных (например, все, кто работает под землей), и как ни крутись, но поделать с этим ничего нельзя, отчет в трудовую инспекцию по специальной оценке условий труда в отношении этих рабочих мест не сдается. Но в отношении этих рабочих мест установлены дополнительные тарифы страховых взносов, которые составляют до 8 % (опасные условия).
* Установление классов условий труда определяется методикой, утвержденной Приказом Минтруда № 33н от 24.01.2014.
Использовать результаты спецоценки разрешается только после того, как произойдет подача декларации в ГИТ по СОУТ, и Минтруд внесет ее в свою информационную систему (см. п. 2 ст. 7 Федерального закона № 426-ФЗ от 28.12.2013).
Чтобы снизить класс вредности, работодатели закупают и выдают работникам новые и современные средства индивидуальной и коллективной защиты, проводят внеплановую спецоценку и понижают класс вредности (законодательство это позволяет, за исключением 4-го класса, этот класс не снижается), следовательно, уменьшится и размер отчислений (с 7 % (класс вредности 3.4) до 2 % (класс вредности 3.1)). Оценка рабочих мест — это деятельность, необходимая не только в силу закона, но и по экономическим причинам.
Минтруд изменит правила декларирования СОУТ
Минтруд России опубликовал на едином портале проектов НПА проект ведомственного приказа, вносящего изменения в порядок подачи декларации СОУТ. Изменения потребовались в связи с подписанием Федерального закона от 30.12.2020 № 503-ФЗ. Чиновники собираются внести поправки в Приказ Минтруда от 07.02.2014 № 80н, которым утверждены действующие образец и форма декларации по СОУТ и порядок ее представления.
Поправками в трудовое законодательство установлено бессрочное действие деклараций СОУТ. В связи с этим в порядке подачи документа и в порядке формирования и ведения реестра деклараций СОУТ исключают сведения о продлении действия результатов на неопределенный срок. Проект уже прошел общественное обсуждение и антикоррупционную экспертизу, и скоро его утвердят и зарегистрируют в Минюсте.
Дополнительно Роструд напомнил работодателям о необходимости знакомить работника с картой СОУТ при переводе на новую должность. Чиновники отметили, что это предусмотрено нормами Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ о спецоценке условий труда. Зафиксировать ознакомление необходимо в письменной форме под подпись в карте СОУТ (пп. 12 п. 5 Инструкции по заполнению отчета о СОУТ, утв. Приказом Минтруда от 24.01.2014 № 33н).
Срок ознакомления законодательно не установлен. В Роструде считают, что работодатель обязан ознакомить работника с картой специальной оценки условий труда по новой должности сразу же после перевода.
Как выглядит отчет о соответствии рабочих мест установленным требованиям
Порядок информирования Роструда
Подача декларации по СОУТ в инспекцию по труду регламентирована приложением № 2 к Приказу Минтруда № 80н от 07.02.2014, а форма — приложением № 1 к этому же приказу и сдается в ГИТ в течение 30 дней с даты утверждения отчета. В приказе указано, кто сдает декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям — все работодатели. Если документы заполнены неправильно по форме или в них отсутствуют необходимые сведения, то вернут на доработку. Если все по форме правильно, то трудовая инспекция обязана принять документ и в течение десяти рабочих дней зарегистрировать декларацию.
Куда подается декларация соответствия условий труда
Если по итогам спецоценки в организации есть рабочие места с 1-м или 2-м классом, то перед руководством возникает вопрос: в какие сроки и куда подавать сведения о спецоценке, чтобы избежать штрафов и снизить издержки, связанные с оплатой взносов на травматизм. Сдается декларация СОУТ в электронном виде на сайте инспекции по труду или на бумаге в территориальный орган Государственной инспекции по труду (туда, где предприятие зарегистрировано), или, проще говоря, ГИТ. Срок сдачи — 30 дней с даты утверждения отчета по итогам СОУТ.
Способы подачи
Документы подает работодатель в лице генерального директора или его доверенное лицо одним из следующих способов:
- личная (посетить государственную инспекцию и отдать документы на бумажном носителе);
- предусмотрена подача декларации СОУТ в электронном виде на официальном сайте Федеральной службы по труду (в этом случае подписывается электронной цифровой подписью);
- через Почту России (так же, как и лично, только ездить никуда не надо).
Кто не декларирует СОУТ
В отношении рабочих мест, которые включены в списки, утвержденные Постановлением Кабинета министров СССР № 10 от 26.01.1991 (работа на них дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, сотрудникам при поступлении на работу сразу предоставляются гарантии и компенсации за работу с вредными или опасными условиями, или же на них по результатам ранее проведенных аттестаций рабочих мест были установлены вредные и(или) опасные условия труда), не подается, даже если условия работы на них оптимальные или допустимые с учетом применяемых средств индивидуальной и коллективной защиты.
Бессрочное действие результатов СОУТ
Правительство ввело бессрочное действие деклараций СОУТ. В статье 8 закона № 426-ФЗ сказано, что в отношении рабочих мест только 1-го и 2-го класса достаточно провести СОУТ однократно. Сведения о спецоценке включают в официальный сайт реестра деклараций соответствия условий труда, и в дальнейшем спецоценка потребуется:
- при появлении новых рабочих мест;
- при несчастных случаях, нарушениях охраны труда или профзаболеваниях.
Если в организации происходит несчастный случай на производстве или у работника выявляют профзаболевание, действие задекларированной СОУТ прекращается, и проверка проводится заново. Если таких ситуаций не возникает, ее действие продолжается, и обязанности проведения повторной спецпроверки у работодателя не возникает.
Особенности заполнения
При заполнении документа следует руководствоваться положениями, изложенными в письме Минтруда № 15-1/B-724 от 23.06.2014, основные требования:
- указывается полное наименование работодателя и адреса в точном соответствии с уставными документами (если сведения подаются за рабочие места, расположенные в филиале без образования юридического лица, адрес указывается не по филиалу, а по основному подразделению);
- наименование должностей или работ сотрудников, чьи места декларируются, указываются из карты спецоценки этого служебного места;
- численность работников берется из карты спецоценки (3-й раздел отчета);
- индивидуальные номера рабочих мест берутся из первой графы перечня служебных мест, на которых проводилась спецоценка (раздел 2-й отчета);
- аналогичные рабочие места отмечаются литерой А, согласно сведениям из 4-й графы перечня 2-го раздела отчета;
- кроме реквизитов заключения эксперта, необходимо указывать его фамилию и инициалы;
- срок подачи декларации соответствия условий труда одинаков для бумажной и электронной формы.
Пример заполнения декларации
Штрафы
Если документы были поданы с нарушением срока, работодателя привлекут к административной ответственности в соответствии со ст. 5.27.1 КоАП и оштрафуют до 80 000 рублей. За повторное нарушение предусмотрен штраф до 200 000 рублей или приостановка деятельности предприятия на срок до 90 дней.
Что такое уточненная декларация
С 1 мая 2016 года декларирование соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда проводится в отношении рабочих мест, условия которых отвечают первому или второму классу. До этого времени сведения подавались исключительно на рабочие места с первым классом, но Федеральный закон № 136-ФЗ от 01.05.2016 исправил положение. Поскольку подача декларации в отношении рабочих мест с 1-м и 2-м классами обязательна в силу закону, то работодатели вынуждены были подавать уточненную декларацию. В настоящее время если по итогам СОУТ в отношении вновь организованных рабочих мест будут установлены оптимальные или допустимые условия, то придется подавать уточняющую декларацию в ГИТ.
Нормативная база
Декларация подается работодателем в срок не позднее тридцати рабочих дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда на рабочих местах, см. пункт 5 порядка, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 7 февраля 2014 г. N 80н
Если декларацию подает ИП, нужно ли самого предпринимателя вносить в список рабочих мест в данной декларации?
Если у него есть рабочее место, то надо, если он собственник бизнеса и организатор, но в рабочем процессе не участвует, то не надо.
если организация осуществляет деятельность в нескольких офисных помещениях, находящихся в разных районах города, но без регистрации обособленных подразделений, надо ли подавать декларацию на все офисные помещения или только по месту нахождения головного офиса?
Наша организация зарегистрирована в Москве, но есть обособленное подразделение в Новороссийске. Декларацию делали московские специалисты — единую, на все рабочие места: и в Москве, и в Новороссийске. Куда подавать декларацию?
Декларация подается по месту нахождения, см. пункт 3 порядка (приложение № 2) утвержденного приказом Минтруда от 07.02.2014 № 80н
Добрый день! Подскажите, пожалуйста, монтажник натяжных потолков, рабочее место у него каждый раз разное, это считается удаленным рабочим местом?
Добрый день!
Смотрите статью 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ (ред. от 27.12.2018) О специальной оценке условий труда
Добрый день. В 2016 году сделали СОУТ ,но декларацию в месячный срок не отправили, банально не знали. Можно ли теперь отправить эту декларацию и какие санкции нам грозят?
Отправить нужно, санкции смотрите в 5.27.1 КоАП РФ, если будут наказывать ходатайствуйте за малозначительность чтобы выходили на предупреждение
Добрый день. Подскажите, а сдавать надо одну декларацию на все рабочие места или всё же на каждое рабочее место своя декларация?
У нас такая же история. СОУТ провели в 2016 на 352 р.м., вот декларировали или нет не знаю, скорее всего нет. Если это сделать сейчас, то через пять лет, т,е, в 2021 СОУТ уже не проводить, если ничего не изменится? Тогда можно сэкономить деньги. А если все равно проводить СОУТ, тогда лучше время на декларацию не тратить.
Добрый день! У нас следующая ситуация: декларацию подали в срок, организации, проводившей СОУТ, отправили по почте заказным с уведомлением письмом титульный лист и отчет, предварительно не выслав им скан подписанного отчета. Сейчас организация просит отозвать декларацию и опубликовать заново с новыми сроками. Нигде не нашла информации о том, что можно отозвать поданую уже декларацию. Как поступить в этом случае?
А зачем отзывать поданную декларацию? Там ошибки, можно подать уточняющую, в чем вопрос конкретно, зачем организация хочет отозвать декларацию, да и механизма я такого не знаю.
Добрый день! СОУТ провели в конце 2014 года. Обязанность декларировать наступила в 2016 году? Декларация по проведенной СОУТ нашей организацией не была подана видимо по незнанию. Должны ли мы сейчас ее подать? Если бы мы ее подали, то получается, сейчас по истечении 5 лет можно было бы ее продлить, так как несчастные случаи на рабочих местах ( все класс 1, 2) за данный период отсутствуют.
Да, подать должны, если будут пугать что накажут, скажите что сроки вышли, они составляют один год со дня правонарушения, см. статью 4.5 КоАП РФ.
Здравствуйте.При оценке СОУТ,я так понимаю,должна ходить комиссия по рабочим местам и делать свои замеры и т.д и т.п,а потом организация в определенный срок должна всех рабочих ознакомить под роспись?Складывается такое ощущение,что фирма,где я работаю,подала декларацию просто так,потому что ни какой комиссии не было и ни кто на заводе и не слышал про СОУТ.Извиняюсь,подали от балды,хотя на сайте в реестре она есть.Очковтирательство,наказание для ГИГ и кто делал СОУТ и предприятие есть?И как узнать какая контора делала СОУТ?За ранее благодарю,Андрей.Работник одного большого завода.
Андрей, методика проведения СОУТ имеет свои нюансы, прежде всего смотрят документацию, которую предоставляет работодатель, нет смысла с аппаратурой по заводу бегать к конкретному станку, когда у него все данные в паспорте записаны. но это очень грубо. По поводу завода — на заводе, целиком не может быть условий труда 1 и 2, так же не может быть на заводе целиком 3 или 4. Декларация подается на места с классом 1 и 2, так что не горячитесь — запросите информацию у работодателя, если не предоставят или инфа Вас не устроит, то тогда уже можно начинать жаловаться
Никита,доброго здравия.Спасибо что ответили.Я забыл уточнить,когда задавал вопрос.Дело в том,что во первых суть работы не изменилась,условия те же(даже хуже,потому что нет модернизации,а с годами все больше и больше оборудование и др. стареет,рассыпается и больше естественно страдаем),во вторых,завод переехал из Москвы в Тульскую обл.,начали платить налоги и т.д по месту нахождения.Снизили премию в половину,убрали вредность,сокращение.Идет БОЛЬШАЯ экономия,зачем им платить в Туле вредность и т.д и т.п,дополнение к трудовому договору,о том что мы приняты в принципе на это же предприятие.Дни с отпуска сняли,НО,за молоко платят.А не означает ли,что в принципе оплата молока подтверждает нашу вредность?Еще раз большое спасибо,за ранее,если ответите или не ответите.С уважением,Андрей.
Про молоко, нет, не означает, работодатель может давать молоко, продукты или доплачивать на свое усмотрение (имеется в виду когда эти выплаты и продукты не обязательно для выплаты и выдачи), это ничего не доказывает. Переезд из Москвы в область экономически целесообразен, по поводу вредности — надо карты рабочих мест смотреть, отчет (в отчете все есть). Если в отчете одно а по факту другое, то можно привлекать. но организация проводящая СОУТ не будет так рисковать, скорее всего в отчете инфа настоящая, а вот почему не исполняется другой вопрос. Если совсем край, пишите в ГИТ, пускай с проверкой приезжают. но как показывает личный опыт — заявитель это источник головной боли и дополнительной работы, а нарушитель это источник дополнительной наживы. так что лучше подходить к этим вопросам без лишних иллюзий
Здравствуйте. ИП зарегистрировано в Пензенской области, а деятельность и место оценки труда находится в Москве. Вопрос:в какой город сдавать декларацию, в Москву или Пензу? В приказе написано подаётся по месту нахождения,но не понятно место регистрации ИП или место оценки. Спасибо
Добрый день! Частное медицинское предприятие. В 2015 г. проводили СОУТ. класс условий труда 2 для всех работников. Подходит время повторного СОУТ. За 5 лет ничего не произошло,все условия труда остались те же, должности остались те же. Действие декларации продлевается на следеющие 5 лет. Но, у нас в есть врач-узи, врач-косметолог, медицинская сестра. Необходимо ли им повторно сейчас делать СОУТ?
Мое мнение, если ничего не изменилось, ничего не случилось, ничего не нарушалось, то проводить СОУТ не надо, декларация продлевается автоматически. По поводу врачей — оценивается не должность, а рабочее место
СОУТ была проведена в 2018г, декларация была подана вовремя, в этом году в штат ввели 6 штатных ед. с разными квалификационными характеристиками (офисные работники), необходимо на них проводить СОУТ и подавать декларацию
Если они идентичные, то смотрите чтобы не вышло за лимит, но поскольку как Вы пишите там все разное, то да, надо провести СОУТ и если условия труда 1 или 2 то подать декларацию
Никита, добрый день! Подскажите, у нас СОУТ проводили в 2016 году, 12 раб.мест, 2 класс. Декларацию по незнанию не подавали. На рабочих местах ни чего не изменилось (ИТР), как быть сейчас? Лучше провести СОУТ, или все таки нужно подать декларацию? Как лучше, за что меньше штрафов? Буду ждать ответ, так как у нас подступают сроки.