Инструкция по приемке товаров, работ и услуг по 44-ФЗ
Правила и сроки приемки регламентируются Федеральной контрактной системой. Государственный заказчик вправе разработать и утвердить собственное положение о приемке поставленного товара, выполненных работ, оказанных услуг и формы актовых документов. Есть заказчики, которые формируют приемочную комиссию в составе не менее 5 человек.
На примере поставки материальных ценностей пошагово расписали порядок приемки ТМЦ по госконтракту:
- Выберите помещение, которое соответствует требованиям и условиям хранения.
- Проверьте доступность помещения для транспорта и погрузочной техники, исправность оборудования.
- Оповестите членов комиссии или представителя о дате и времени поступления товаров.
- В срок приемки товара по 44-ФЗ получите продукцию.
- Проверьте поступление на соответствие с накладной и подпишите ее.
- Обеспечьте сохранность принятых товаров.
- Проведите дополнительно осмотр поставки с представителем исполнителя, проверку на соответствие заданным характеристикам и комплектности (при необходимости).
- Назначьте внутреннюю или внешнюю экспертизу приемки товаров по количеству и качеству по 44-ФЗ (при необходимости).
- Убедитесь, что поставщик предоставил обеспечение гарантийных обязательств (ч. 7.1 ст. 94 44-ФЗ).
- Подготовьте документ о приемке или мотивированный отказ принимать товары, работы или услуги.
До подписания акта о приемке или до возврата товара организуйте его сохранность (п. 1 ст. 514 ГК).
Эксперты КонсультантПлюс разобрали особенности приемки товаров, работ, услуг в 2021 году. Используйте эти инструкции бесплатно.
Как проходит электронная приемка
В дополнение к порядку сдачи-приемки оказанных услуг по 44-ФЗ законодатели разработали положение об электронной приемке. Стороны вправе использовать электронную приемку до 01.01.2022 (360-ФЗ от 02.07.2021). А с 01.01.2022 она становится обязательной для заказчиков и поставщиков.
Новый порядок приемки товара по 44-ФЗ закреплен в ч. 13-15 ст. 94 44-ФЗ. Изменения, принятые в 360-ФЗ, уже внесли в Федеральную контрактную систему. Инструкция по электронной приемке такова:
- Исполнитель формирует накладные, акты и другие регистры через функционал ЕИС. Он строго придерживается требований, которые предусмотрены для электронных приемочных документов.
- Заказчик получает файл через час. Датой поступления акта приемки является дата его размещения в Единой информационной системе.
- Заказчик подписывает акт или формирует мотивированный отказ от принятия поставленной продукции. Срок подписания — тот, который закреплен в контракте, но не больше чем 20 рабочих дней.
- Исполнитель получает файл в ЕИС через час после того, как заказчик его подписал или направил мотивированный отказ.
- Поставщик вправе корректировать акт в части выявленных недочетов. Исполнитель направляет заказчику исправленный файл по той же схеме.
Если бумажный приемочный документ расходится с электронным, то приоритет отдают электронному регистру.
Подробно электронный порядок сдачи и приемки услуг по 44-ФЗ описан в специальном руководстве пользователя в Единой информационной системе.
Составляем документ приемки
Акт приемки — итоговый документ исполнения госконтракта. Объект поставки фактически переходит заказчику. Подписывают бумаги уполномоченные стороны госконтракта. Если такой стороной является комиссия, подпись ставит каждый участник.
Действующий порядок приемки работ по 44-ФЗ не предусматривает унифицированного актового документа. Исключение — ремонтные и строительные работы: по их окончании заказчик и поставщик подписывают формы КС-2 и КС-3. В остальных случаях актирование документируют в произвольном виде. Стандартный документ приемки содержит:
- перечень поставленных товаров, работ, услуг;
- их стоимость;
- документы проведенных экспертиз;
- другие обоснования выявленных дефектов и недоделок;
- подписи заказчика и поставщика.
Вот как на практике осуществляется и когда ставится штамп о приемке товаров по договорам по 44-ФЗ — поставщик оформляет товарные накладные или актовую документацию и передает бумаги в момент исполнения всех обязательств. Заказчик проводит приемку, сравнивая фактическое выполнение госконтракта с тем, что заявлено в документации. Если все соответствует, то документы приемки подписывают в этот же день. Если в ходе проверки или экспертизы выявлены несоответствия, дефекты или брак, заказчик не подписывает актовые бумаги.
Если приемочный документ не подписан:
- в мотивированном отказе укажите исправления и доработки на основании внутренней экспертизы (ч. 3, 5 ст. 94 закона о контрактной системе);
- подпишите акт о том, что приняли часть обязательств по контракту по ч. 8 ст. 94 44-ФЗ.
Штраф должностного лица за отсутствие документов приемки, в том числе мотивированного отказа от их подписания, составляет 20 000 рублей (ч. 9 ст. 7.32 КоАП).
Образец акта
Актуальный образец, который отображает порядок приемки услуг 44-ФЗ в 2022 году:
г. Идеальный | «21» июля 2022 года |
ФГОУ ВО «Идеальный», именуемое в дальнейшем «Заказчик», в лице Идеалистического Идеалиста Идеалистовича, действующего на основании Устава, с одной стороны, и МУП «Лучшие улучшения», именуемое в дальнейшем «Исполнитель», в лице Сергеева Сергея Сергеевича, действующего на основании Устава, с другой стороны, вместе именуемые «Стороны», составили настоящий
Акт о нижеследующем:
- В соответствии с контрактом № 23 от «25» июня 2022 г. (далее — Контракт), Исполнитель выполнил обязательства по оказанию услуг, а именно: аниматорские услуги для детского спортивного лагеря на территории вуза.
- Фактическое качество оказанных услуг соответствует требованиям Контракта. К срокам и содержанию претензий нет.
- Вышеуказанные услуги, согласно Контракту, должны быть выполнены до «21» июля 2022 г., фактически выполнены «21» июля 2022 г.
- Недостатки в предоставленных услугах не выявлены.
- Сумма, подлежащая оплате исполнителю, в соответствии с условиями Контракта: 50 000 (пятьдесят тысяч рублей 00 копеек) рублей.
- В соответствии с пунктом 13.2 Контракта, сумма штрафных санкций составляет 0 рублей. Общая стоимость штрафных санкций составит: нет.
- Итоговая сумма, подлежащая оплате Исполнителю с учетом удержания штрафных санкций, составляет 50 000 (пятьдесят тысяч рублей 00 копеек) рублей.
- Результаты выполнения условий по Контракту: анимационные услуги оказаны полностью.
Директор ФГОУ ВО «Идеальный»
Директор МУП «Лучшие улучшения»
Об авторе этой статьи
Наталья Дмитриева Закончила Тверской государственный университет в 1987 году (тогда он назывался Калининский) по специальности «Экономика труда». Имеет степень кандидата экономических наук (научная специальность – Экономика и управление народным хозяйством).