АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ПРАВОНАРУШЕНИЯ В СФЕРЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Текст научной статьи по специальности «Право»
В статье рассматриваются вопросы административной ответственности субъектов бизнес-сообщества за правонарушения, совершенные в сфере предпринимательской деятельности . Освещён вопрос ухода от административной ответственности , используемый предпринимателями для уклонения от административного наказания.
Похожие темы научных работ по праву , автор научной работы — Руденко А.А.
Текст научной работы на тему «АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ПРАВОНАРУШЕНИЯ В СФЕРЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ»
Вестник магистратуры. 2021. № 1-1(112)
АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ПРАВОНАРУШЕНИЯ В СФЕРЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В статье рассматриваются вопросы административной ответственности субъектов бизнес-сообщества за правонарушения, совершенные в сфере предпринимательской деятельности.
Освещён вопрос ухода от административной ответственности, используемый предпринимателями для уклонения от административного наказания.
Ключевые слова: юридическое лицо, административная ответственность, уклонение от ответственности, предпринимательская деятельность, вина, санкции.
Вопросам административной ответственности субъектов предпринимательства уделяется повышенное внимание в сфере последних лет. Указанную тему неоднократно поднимал в своих выступлениях Президент России Владимир Путин, который требовал оградить честных предпринимателей от необоснованных проверок и излишнего административного давления, которое включает в себя и административную ответственность.
Актуальность темы исследования обусловлена вопросом административная ответственность за правонарушения, совершенные в сфере предпринимательской деятельности.
При написании статьи были использованы труды отечественных учёных-правоведов, это: И.В. Максимов, Б.П. Носков, М.А. Щербакова и В.А. Баранов, а также нормы действующего кодекса об административных правонарушениях. [1]
Как отмечает В.Д. Баранов, [3, 254] понятие«ответственность» является сложным и многогранным, его содержанием охватываются все сферы жизнедеятельности общества, вследствие чего смысл значительно меняется в зависимости от круга общественных отношений.
Вопрос административной ответственности в сфере предпринимательской деятельности является достаточно дискуссионным, что отмечается многими специалистами и учеными в юридической науке и практике.
© Руденко А.А., 2021.
Научный руководитель: Леоненко Наталья Терентьевна — кандидат юридических наук, Челябинский государственный университет, Россия.
Вестник магистратуры. 2021. № 1-1(112)
В Российской Федерации давно назрела необходимость существенной корректировки действующего законодательства об административной ответственности, особенно в части назначения административных наказаний в отношении юридических лиц, о чем свидетельствуют выступления известных ученых -административистов и практика рассмотрения жалоб в Конституционном Суде РФ. [1]
В Кодексе об административных правонарушениях, а именно в главе 14 выделяют административные правонарушения не только физических, но и юридических лиц.
Данная норма обусловлена переходом к рыночной системе экономики, которая позволяет негосударственным коммерческим структурам учреждать в России предприятий в виде юридических лиц с различной организационно-правовой формой. Появление юридических лиц в экономических взаимоотношениях с другими организациями, гражданами и государством, повлекло за собой рост административных правонарушений, совершаемых этими лицами.
Субъект предпринимательской деятельности, который осуществляет хозяйственную деятельность, должен нести юридическую ответственность за допущенные им административные правонарушения в результате своей деятельности. [4, 23-28]
Предпринимательская ответственность в целом зависит от нормального государственного регулирования такой деятельности. Государственное регулирование предпринимательской деятельности представляет собой воздействие государства на нее путем принятия нормативно — правовых актов, правовых актов индивидуального регулирования, организации контроля за соблюдением требований законодательства к предпринимателям и применении мер стимулирования и ответственности к нарушителям этих требований.
Основным видом административной ответственности в сфере предпринимательства является административное наказание в форме административного штрафа, приостановление деятельности и конфискация изготовленной продукции, орудий производства и сырья.
На практике существует проблема при привлечении к административной ответственности юридических лиц, это в частности процесс его реорганизации (разделение юридического лица). [6, 45 -48]
При назначении административного наказания необходимо учитывать возможности соблюдения упомянутых правил и норм, при этом должностное лицо, рассматривающее дело об административном правонарушении, обязано опираться на объективные обстоятельства и доказательства, имеющие значение для рассмотрения дела.
Не следует забывать, что законодательно административная ответственность юридических лиц содержит исключения, например, когда возможна ответственность без вины. Перечислим эти случаи: поглощение (слияние) и разделение юридического лица. [5, 429-437]
1.Постановление Конституционного Суда РФ № 4 «По делу о проверке конституционности ряда положений статей Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 25.02.2014;
2.Кодекс об административных правонарушениях РФ от 30.12.2001;
3.Баранов В.А. Понятие юридической ответственности — «Вестник ТГУ» — № 2, 2017, стр.254;
4.Максимов И.В. Концепции позитивной административной ответственности в теории и праве — «Государство и право» — № 8, 2012;
5.Носков Б.П. Некоторые проблемы реализации административной ответственности в сфере предпринимательской деятельности — «Ученые записки Орловского государственного университета» — № 5, 2016, стр.429-437;
6.Щербакова М.А. Понятие юридического лица в административно-деликтных правоотношениях — «Научно-практическая конференция «Кутафинские чтения» — М., 2016, стр.45-48.
РУДЕНКО АННА АЛЕКСЕЕВНА — магистрант, Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (Сибирский Институт Управления — Филиал РАНХиГС), Россия.