Протокол об административном правонарушении образец 2021 заполненный
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Протокол об административном правонарушении образец 2021 заполненный». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Данные и сведения, используемые в качестве доказательств по делу, могут быть установлены на основании протокола об административном правонарушении (п. 2 ст. 26.2 КоАП РФ).
Протокол об административном правонарушении должен содержать следующую информацию (п. 2 ст. 28.2 КоАП РФ):
- дата и место оформления документа;
- наименование должности и имя компетентного лица, оформившего протокол;
- реквизиты лица, применительно к действиям которого оформляется протокол об административном правонарушении;
- при наличии свидетелей и потерпевших — адреса их места проживания;
- дата, время и место, где было совершено правонарушение;
- факт установления события правонарушения;
- норма права (КоАП РФ или закон субъекта РФ), регламентирующая ответственность за правонарушения;
- показания гражданина, в отношении которого открыто дело, или представителя организации, уполномоченного законом;
- иные факты и сведения, полезные для полного и всестороннего изучения дела.
Образец протокола гибдд заполненный 2021 год
Если протокол был составлен лицом, не имеющим достаточных полномочий для этого, то документ попросту признается недействительным – данный момент рекомендуется отслеживать самому нарушителю, так как в дальнейшем он может стать решающим при вынесении решения суда.
Но, любой сотрудник правоохранительных структур при выяснении факта правонарушения может зафиксировать его в рапорте, который впоследствии будет передан лицам, обладающим достаточными полномочиями.
Кто именно будет заниматься делом – во многом зависит от характеристики ситуации.
При несоблюдении правил дорожного движения за составление документа отвечает инспектор ГИБДД, который обычно имеется на каждом посту.
В качестве причин, принятых законом достаточными, выделяют:
- выявление уполномоченными лицами фактов несоблюдения норм закона;
- поступление от правоохранительных структур, государственных служб и общественных учреждений сведений, подтверждающих совершение правонарушения;
- регистрация ситуации с игнорированием положений законодательной системы на участках дорожного движения с применением средств фото- и видеофиксации.
Могут быть использованы в качестве основания соответствующие сообщения от обычных граждан, в которых содержится указание на нарушение.
Присутствие понятых при составлении протокола не является обязательным. Но нарушитель может настоять на этом.
В таком случае количество свидетелей должно быть не менее двух. В документе указываются их персональные сведения и замечания (при наличии).
В качестве понятого может выступать любое совершеннолетнее лицо, не заинтересованное в результате дела.
Протокол об административном правонарушении: заполненный образец и рекомендации
Порядок извещения уточнен в ст. 25.15. КоАП РФ.
Согласно данной статье, уведомление должно быть направлено лицам, принимающим участие в деле об административном правонарушении, в установленные сроки с использованием:
- повестки с уведомлением о вручении;
- заказного письма с уведомлением о вручении;
- телеграммы;
- телефонограммы;
- иных вариантов, обеспечивающих возможность фиксации факта получения нарушителем извещения.
Если участником процесса будет доказан факт об отсутствии уведомления, все претензии со стороны ответственных структур в отношении гражданина могут быть сняты.
Ст. 28.5 КоАП РФ уточняет сроки составления:
Незамедлительно | После установления факта правонарушения |
В течение 2 суток | При возникновении необходимости уточнения отдельных обстоятельств |
В течение нескольких месяцев | При возникновении необходимости проведения административного расследования |
Последняя позиция дополнительно рассматривается в ст. 27.7 КоАП РФ.
Данные и сведения, используемые в качестве доказательств по делу, могут быть установлены на основании протокола об административном правонарушении (п. 2 ст. 26.2 КоАП РФ).
Протокол об административном правонарушении должен содержать следующую информацию (п. 2 ст. 28.2 КоАП РФ):
- дата и место оформления документа;
- наименование должности и имя компетентного лица, оформившего протокол;
- реквизиты лица, применительно к действиям которого оформляется протокол об административном правонарушении;
- при наличии свидетелей и потерпевших — адреса их места проживания;
- дата, время и место, где было совершено правонарушение;
- факт установления события правонарушения;
- норма права (КоАП РФ или закон субъекта РФ), регламентирующая ответственность за правонарушения;
- показания гражданина, в отношении которого открыто дело, или представителя организации, уполномоченного законом;
- иные факты и сведения, полезные для полного и всестороннего изучения дела.
Протокол по факту совершения правонарушения оформляется практически всегда. Законом № 195-ФЗ закреплены исключения из этого правила (п. 1 ст. 28.2).
Протокол об административном правонарушении не подлежит оформлению в следующих случаях:
- При совершении некоторых разновидностей административных правонарушений, начало изучения материалов по которым инициируется прокурором (ст. 28.4 закона КоАП РФ).
- В ситуации избрания административного наказания в форме штрафа или вынесения предупреждения непосредственно на месте совершения правонарушения. При этом постановление по делу оформляется компетентным сотрудником органа, уполномоченным на такие действия законом. Документ передается лицу, в отношении которого вынесено постановление. Факт передачи подтверждается распиской (п. 1 ст. 28.6 КоАП РФ).
- При выявлении нарушений норм права в области безопасности движения на дорогах, предусмотренных главой 12 КоАП РФ, зафиксированных с использованием работающей в автоматическом режиме спецтехники или техсредств, имеющих функцию фото-, кино- или видеосъемки (п. 3 ст. 28.6 КоАП РФ).
Перечень лиц, наделенных полномочиями по оформлению протокола об административном правонарушении, зафиксирован в главе 23 КоАП РФ (п. 1 ст. 28.3). В границах компетенции соответствующего органа к ним относятся:
- судьи;
- сотрудники полиции;
- сотрудники налоговых органов;
- сотрудники таможенных органов;
- сотрудники органов исполнительной власти субъектов РФ и др.
В п. 2 ст. 28.3 КоАП РФ даются дополнительные комментарии относительно перечня правонарушений, что расширяет сферу компетенции указанных органов и должностных лиц по оформлению протокола об административном правонарушении.
Протокол об административном нарушении: образец, правила оформления
Глава 12 закона № 195-ФЗ содержит нормы административного права, касающиеся правил безопасности дорожного движения. Протокол об административном правонарушении при несоблюдении упомянутых норм не составляется, т. к. постановление о нарушении правил безопасности дорожного движения выносится должностным лицом на месте. Если оно было оформлено в отсутствие лица, нарушившего правила дорожного движения, копия такого документа с приложением фото- и видеоматериалов направляется этому лицу по почте заказным письмом (п. 3 ст. 28.6 КоАП РФ).
Подробно о полномочиях сотрудниках ГИБДД и ответственности за их превышение можно узнать, прочитав нашу статью Полномочия сотрудников ГИБДД – чем грозит превышение?
Таким образом, протокол об административном правонарушении по общему правилу оформляется сразу после выявления факта нарушения. КоАП РФ предусматривает случаи, в которых постановление по делу формируется компетентным сотрудником без составления протокола об административном нарушении.
Состав сведений, указываемых в протоколе об административном правонарушении, регламентирован п. 2 ст. 28.2 КоАП РФ.
Статья оказалась полезной? Подписывайтесь на наш канал RUSЮРИСТ в Яндекс.Дзен!
Вопросы составления протокола об административном правонарушении описаны в статье 28.2 195-го Федерального закона. Данный документ отражает факт нарушения и составляется уполномоченным должностным лицом по образцу. Во время составления протокола об административном правонарушении даются разъяснения для физического лица или для представителя компании.
Если в отношении человека осуществляется составление данного документа, то он должен быть с ним ознакомлен. Однако закон предполагает возможность составления протокола об административном правонарушении и при отсутствии нарушителя.
Во время составления образца документа должностное лицо указывает нарушителю на его права и обязанности, которые установлены ст. 28 и другими статьями ФЗ №195, а также Кодексом об админ нарушениях. Нарушитель может ознакомиться с текстом и поставить соответствующую подпись, а может написать, что не согласен с фактом составления.
При составлении и уполномоченный работник, и нарушитель заверяют подписями эту официальную бумагу. Когда нарушивший человек отказывается оставлять образец своей подписи, об этом тоже сообщается в тексте. Данная документация оформляется при выявлении факта нарушения закона в двух образцах. Один из них выдается человеку, в отношении которого и велось протоколирование нарушения. Если данное лицо отсутствует при составлении документации, то ему по почте в течение срока три дня высылается один из образцов.
По закону образец данной документации требует выяснения обстоятельств, которые обязательно должны быть упомянуты:
- дата и город, где был выписан такой акт;
- должность, ФИО составившего акт лица;
- сведения о физ или юр лице, нарушившем закон;
- данные о потерпевших;
- данные о свидетелях;
- ссылка на нарушенный закон;
- данные о конкретном нарушение (его суть, дата и место совершения);
- пояснения нарушителя;
- другие сведения, которые будут полезны при рассмотрении дела.
В бланке должны быть подписи всех лиц составителя и нарушителя.
О протоколе сказано в ст. 28.2 КоАП от 30.12.2001 №195-ФЗ. В законе раскрыта суть и правила составления документа. Заполненный образец протокола об административном правонарушении включает следующую информацию:
- Дата и место оформления.
- Должность, Ф.И.О составителя.
- Сведения о нарушителе закона. Им может быть гражданин или организация. Необходимо обозначить Ф.И.О, паспортные данные, адрес, прописку или юридический адрес, сведения о директоре организации.
- Данные о потерпевших и свидетелях, если они есть (Ф.И.О, паспортные данные, адреса).
- Сведения о правонарушении (дата, место, суть).
- Указание статьи закона.
- Пояснения нарушителя.
- Прочие сведения, которые нужны для помощи рассмотрения дела.
Образец протокола об административном правонарушении
Кто имеет право составлять протокол об административном правонарушении? По ст. 28.3 КоАП данную работу выполняют:
- Должностные лица органов, которые обязаны по закону рассматривать административные правонарушения.
- Федеральные органы исполнительной власти – полиция, сотрудники налоговых органов, должностные лица по контролю в финансово-бюджетной сфере.
- Члены избирательных комиссий, лица уголовно-исполнительной системы, органы охраны.
- Органы местного самоуправления.
Период составления может быть разный в зависимости от случая. Его оформляют:
- Сразу же после нарушения.
- На протяжении 2 дней.
- С окончанием административного расследования.
Незамедлительно протокол составляется в том случае, когда установлены все сведения и обстоятельства события, необходимые для заполнения бланка. Если требуется выяснение какой-либо информации, законом предусмотрена возможность составления документа в пределах 2 дней с момента нарушения. При необходимости проведения расследования протокол составляют после данного мероприятия. Это разрешено законом.
Административное расследование выполняется в том случае, когда сведения могут быть получены с помощью результатов экспертиз и прочих действий, которые занимают какое-то время. Обычно на все уходит не больше 1 месяца. Но в некоторых случаях, указанных в п. 5 ст. 28.7 КоАП РФ, данный срок можно увеличить. Если необходимо выполнить длительное расследование, то разрешенный срок может быть увеличен до полугода.
Иногда оформление документа не происходит. Если зафиксировано нарушение, которое является общественно опасным, и за которое положено предупреждение или штраф, то протокол не требуется. Составлять документ не нужно в том случае, если сразу после нарушения был назначен штраф или вынесено предупреждение. В этой ситуации заполняется постановление, экземпляр которого предоставляется и нарушителю – лично или по почте. Если нарушитель не согласен с последним документом, то требуется протокол.
Нарушения законодательства небольшой тяжести, не позволяющие привлечь нарушителя к уголовной ответственности, но требующие законного наказания в целях недопущения их повторения, описаны в Кодексе об административных правонарушениях, там же предусмотрена ответственность за эти проступки.
Это может быть нарушение правил дорожного движения, правил поведения в обществе, нарушение некоторых требований к безопасности рабочих мест.
Когда такое нарушение имеет место, и по факту нарушения, законом требуется провести рассмотрение с целью вынесения наказания, должен быть составлен первичный документ – протокол об имевшем место нарушении.
Протокол об административном правонарушении
Так как административная ответственность за некоторые проступки влечёт за собой большие финансовые траты или лишение тех или иных прав (управления автомобилем, например), составлению протокола нужно уделять особое внимание, так как это первый документ, подтверждающий сам факт нарушения и обстоятельства, при которых это произошло.
Обычно, если деяние однозначно можно квалифицировать как нарушение административного законодательства, то протокол составляют на месте выявления, и обязательно в присутствии нарушителя.
В отдельных случаях допускается составление протокола в течение двух суток с момента выявления нарушения.
Указываются место, время и характер совершённого проступка, то есть, нарушение какой статьи кодекса было зафиксировано, у лица, на которое составляется протокол, берутся письменные объяснения, о причинах совершения деяния.
Обязательными условиями являются наличие в тексте документа данных о составителе, его должность, звание, фамилия, и данных о нарушителе, указывать нужно наиболее полную информацию, по которой можно будет найти человека в ходе рассмотрения дела о нарушении (паспортные данные, место жительства, и т.д.). обязательны подписи составившего документ и того, на кого он составляется.
Если нарушитель отказывается дать объяснения письменно или подписать бумагу, то об этом в тексте протокола делается отметка, для признания протокола действительным в ходе рассмотрения дела в суде, это лучше сделать в присутствии понятых, с их письменным свидетельством о нежелании подписать протокол.
Копию составленного документа нарушителю отдают под роспись.
Нарушение правил составления протокола об административном нарушении в случае судебного рассмотрения дела, может повлечь за собой признание документа не соответствующим нормам, а следовательно недействительным, и освободить нарушителя административного законодательства от ответственности.
Ниже расположен типовой бланк и образец протокола об административном правонарушении вариант которого можно скачать бесплатно.
Список правонарушений, которые чаще всего совершаются на территории нашей страны:
- Превышение скоростного режима. Регулируется статьей 12.9 КоАП и наказывается штрафом от 500 до 5 000 рублей. В некоторых случаях водитель лишается прав на срок до года.
- Неиспользование ремней безопасности. За взрослого человека штраф составляет 1000 рублей. Может достигать 100 000 рублей, если не пристегнут был ребёнок до 12 лет, а владельцем транспортного средства являлась организация.
- Нарушение правил благоустройства города, округа, региона. Это может быть парковка на газоне, загрязнение дорог, асфальта, бросание мусора в неположенном месте. Регламентируется статьей 1.3.1 КоАП. Штраф составляет до 3 000 рублей;
Протокол ГИБДД об административном правонарушении
Согласно процессуальному законодательству, при оформлении сотрудник обязан найти двух понятых, которые в свою очередь следят за правомерными деяниями органов власти. В протокол вносятся личные данные понятых, документ заверяется их подписью. С точки зрения закона данное условие является принципиальным, о чем очень часто забывают сотрудники МВД.
В случае отсутствия возможности пригласить понятых сотрудники МВД обязаны зафиксировать данный факт видеосъемкой, которая будет подтверждением форс-мажорных обстоятельств. Если такая норма не была соблюдена, то и АП является ничтожным. Независимо от того, вследствие чего был оформлен протокол, называться он будет одинаково. Исключением является документ, оформленный сотрудниками ГИБДД на дороге. Такой протокол имеет название «Протокол осмотра места совершения административного правонарушения».
В большинстве случаев протокол составляется представителями правоохранительных органов или сотрудниками ГИБДД. После этого документ передается в суд в рамках административного судопроизводства. Проходит заседание обычно быстро и кратко. Если нарушитель уверен в том, что не совершал правонарушений, указанных в документе, его можно оспорить. Согласно статье 24.5 КоАП судопроизводство нельзя начать в том случае, если:
- отсутствует событие правонарушения;
- нет состава нарушения.
Отзыв по делу об административном правонарушении — образец
Опытный адвокат в большинстве случаев сможет доказать, что его подзащитный не совершил деяние. Если начать оспаривать протокол, предъявить хотя бы одного свидетеля, документальное подтверждение невиновности, штраф платить не придется.
Обратите внимание! На типовом бланке при составлении протокола придется поставить подпись. Некоторые не хотят этого делать, но лучше всего засвидетельствовать свое присутствие, особенно если впоследствии документ будет оспорен. В противном случае делается запись об отказе. Она является заменой подписи.
Если происходит задержание на месте, нужно в акте указать, кого необходимо оповестить об этом. Это могут быть родственники или адвокат. Записываются номера телефонов, имена тех, кто сможет помочь.
Пункт об объяснении произошедшего заполняется коротко и лаконично задержанным. В бланке есть две или три пустые строчки. Они очень важны. В них нужно записать фразу, на которой потом будет настаивать адвокат при обжаловании постановления или на суде. Одно из возможных предложений: «С обвинениями категорически не соглашаюсь, они незаконные». При желании берется второй лист бумаги и пишется, в чем заключается несогласие. О приложении делается о. На втором листе пишется такая же «шапка», как на первом, указывается статья КоАП. В основном тексте можно изложить все несогласия с действиями представителей ГИБДД или сотрудников полиции.
Лучше всего, если рядом будет адвокат или консультант, который надиктует текст. Замечания должны касаться конкретной ситуации. В конце ставится подпись и большая буква Z на оставшийся чистый лист, чтобы представитель ППС ничего не написал от себя.
В каких случаях возможно:
- Нарушены строгие правила составления протокола.
- Неправдивые данные по событиям, времени или месту.
- Экспертиза недостоверная из-за непроверенного источника.
При обнаружении одного из пунктов гражданин обязан отказываться подписывать такой документ, фиксировать это в протоколе и отстаивать свои права.
Как правило, АП составляется незамедлительно. Иногда дело может затянуться, если назначается расследование.
По закону существуют некоторые случаи, когда при выявлении нарушения выносится не постановление, а составляется протокол:
- Рассмотрение дела о правонарушении не входит в компетенцию сотрудника. К примеру, нарушения, влекущие за собой лишение прав, могут быть рассмотрены лишь судом;
- Нарушителем является несовершеннолетний;
- Лица не согласно с фактом нарушения и отказывается подписывать постановление. Например, когда водитель не согласен с инспектором;
- Нарушителями являются сержант, курсант, матрос, старшина, солдат, проходящие службу по призыву до заключения с ними контракта.
Совет: в пустых полях нужно поставить букву «Z» или прочерки, это необходимо для того, чтобы сотрудник не смог внести дополнительные записи в протокол, после его подписания сторонами.
Практика показывает, что некоторые водители по каким-то своим причинам отказываются подписывать протокол. В данном случае в документ вносится соответствующая пометка, которая, в свою очередь, не делает документ недействительным, но играет против водителя.
Как составляется протокол об административном правонарушении?
Необходимо внимательно следить за тем, как составляется документ, и какие сведения в него вносятся сотрудником. Любые, даже мелкие, на первый взгляд, нарушения могут помочь в признании протокола недействительным.
Если инспектор не объяснил права гражданину, то в соответствующей графе нужно поставить отметку «не согласен». В судебной практике немало примеров, когда этого хватает для оспаривания протокола.
Совет: все действия сотрудника лучше снимать на видеокамеру или телефон со звуком, а также фотографировать все происходящее, это поможет зафиксировать то, что может ускользнуть от внимания.
В поле для объяснения водителя, необходимо поставить отметку «не согласен» и максимально полно и подробно изложить свою точку зрения и отметить, что в наличии имеются видео, фото и аудиозаписи с места происшествия.
В зависимости от ситуации выделяют несколько сроков для составления:
- В момент выявления нарушения. Выдается в случае установления всех обстоятельства случившегося.
- В период до 2 дней. Допускается при необходимости провести уточняющие мероприятия.
- После окончания административного расследования. Оно необходимо, когда требуется проведение экспертиз или иных процессуальных действий. Срок расследования не должен превышать 1 месяц. В исключительных случаях допускается его продление до 6 месяцев.
Если документ не оформляется на месте нарушения, он обязательно высылается виновному лицу почтой.
Протокол не составляется:
- Возбуждение АП прокурором.
- Назначение наказания без протокола. Допускается в случаях наложения санкций в виде предупреждения или штрафа на месте правонарушения. Такое право используется сотрудниками ГИБДД при нарушении ПДД. Гражданин должен быть согласен с нарушением и мерой наказания.
- При фиксации нарушения фото- или видеосъемкой.
- Происшествие не несет повышенную опасность и не повлекло причинение значительного вреда.
Административный кодекс содержит перечень должностных лиц, имеющих право на составление протокола. При формировании документа лицом, не уполномоченным на это, протокол признается незаконным
Производством по административным нарушениям занимаются лица, назначенные по приказу вышестоящего начальника. Законом предусмотрено, что такими лицами являются сотрудники структур исполнительной власти в соответствии с возложенными на них задачами.
В КоАП РФ перечислены госорганы, уполномоченные привлекать к ответственности по определенным нарушениям:
- Органы внутренних дел;
- Налоговые инспекции;
- Структуры, выполняющие функции надзора за некоммерческими организациями;
- Ведомства по контролю в финансово-бюджетной области;
- Таможни;
- Пограничные органы;
- В области санитарно-эпидемиологического надзора и пр.
Протокол по факту совершения правонарушения оформляется практически всегда. Законом № 195-ФЗ закреплены исключения из этого правила (п. 1 ст. 28.2).
Протокол об административном правонарушении не подлежит оформлению в следующих случаях:
- При совершении некоторых разновидностей административных правонарушений, начало изучения материалов по которым инициируется прокурором (ст. 28.4 закона КоАП РФ).
- В ситуации избрания административного наказания в форме штрафа или вынесения предупреждения непосредственно на месте совершения правонарушения. При этом постановление по делу оформляется компетентным сотрудником органа, уполномоченным на такие действия законом. Документ передается лицу, в отношении которого вынесено постановление. Факт передачи подтверждается распиской (п. 1 ст. 28.6 КоАП РФ).
- При выявлении нарушений норм права в области безопасности движения на дорогах, предусмотренных главой 12 КоАП РФ, зафиксированных с использованием работающей в автоматическом режиме спецтехники или техсредств, имеющих функцию фото-, кино- или видеосъемки (п. 3 ст. 28.6 КоАП РФ).
Перечень лиц, наделенных полномочиями по оформлению протокола об административном правонарушении, зафиксирован в главе 23 КоАП РФ (п. 1 ст. 28.3). В границах компетенции соответствующего органа к ним относятся:
- судьи;
- сотрудники полиции;
- сотрудники налоговых органов;
- сотрудники таможенных органов;
- сотрудники органов исполнительной власти субъектов РФ и др.
В п. 2 ст. 28.3 КоАП РФ даются дополнительные комментарии относительно перечня правонарушений, что расширяет сферу компетенции указанных органов и должностных лиц по оформлению протокола об административном правонарушении.
В процессе оформления протокола об административном нарушении фиксируется вся необходимая информация, указанная в п. 2 ст. 28.2 закона № 195-ФЗ. При этом следует учитывать:
- что, помимо ФИО физлица, в отношении которого инициируется рассмотрение материалов о правонарушении, нужно зафиксировать его дату рождения, т. к. ответственность по КоАП РФ наступает с 16-летного возраста (п. 1 ст. 2.3 закона № 195-ФЗ);
- наличие свидетелей и потерпевших — не обязательное условие составления протокола об административном правонарушении, т. к. они бывают не всегда;
- максимально подробное и полное описание любых сведений и обстоятельств должно послужить вынесению компетентным органом объективного и справедливого решения.
Протокол об административном правонарушении по общему правилу составляется незамедлительно после обнаружения факта совершения правонарушения (п. 1 ст. 28.5 КоАП РФ). Если нужны дополнительные сведения, то протокол об административном правонарушении может быть оформлен в течение 2 дней (п. 2 ст. 28.5 КоАП РФ).
Лицам, вина которых рассматривается, и потерпевшему передаются копии протокола об административном правонарушении (п. 6 ст. 28.2 КоАП РФ). Факт передачи подтверждается распиской получателя.
Протокол об административном правонарушении — образец
Глава 12 закона № 195-ФЗ содержит нормы административного права, касающиеся правил безопасности дорожного движения. Протокол об административном правонарушении при несоблюдении упомянутых норм не составляется, т. к. постановление о нарушении правил безопасности дорожного движения выносится должностным лицом на месте. Если оно было оформлено в отсутствие лица, нарушившего правила дорожного движения, копия такого документа с приложением фото- и видеоматериалов направляется этому лицу по почте заказным письмом (п. 3 ст. 28.6 КоАП РФ).
Подробно о полномочиях сотрудниках ГИБДД и ответственности за их превышение можно узнать, прочитав нашу статью Полномочия сотрудников ГИБДД – чем грозит превышение?
Таким образом, протокол об административном правонарушении по общему правилу оформляется сразу после выявления факта нарушения. КоАП РФ предусматривает случаи, в которых постановление по делу формируется компетентным сотрудником без составления протокола об административном нарушении.
Состав сведений, указываемых в протоколе об административном правонарушении, регламентирован п. 2 ст. 28.2 КоАП РФ.
Обратите внимание! Правительство России обнародовало концепцию нового КоАП РФ.
1. Если дело о нарушении правил дорожного движения не может быть рассмотрено сотрудником полиции.
Например, дела по нарушениям, предусматривающим лишение прав, рассматриваются только судьями. Соответственно, они требуют обязательного составления протокола.
2. Несогласие водителя с нарушением ПДД.
Это еще одна популярная ситуация. Если водитель не согласен с инспектором, то вместо постановления (либо вместе с ним) составляется протокол.
Важное отличие протокола от постановления – наличие поля “объяснение лица, в отношении которого возбуждено дело”. В протоколе Вы можете указать собственное видение ситуации. При этом нужно использовать ссылки на пункты правил дорожного движения и других нормативных правовых документов.
Поскольку итоговое решение о наложении наказания будет приниматься именно на основании протокола, нужно внимательно заполнить поле “объяснение лица”.
3. Нарушение ПДД несовершеннолетним. Это возможно, например, при управлении транспортными средствами категории М или подкатегории А1.
4. Если нарушение совершено сержантом, старшиной, солдатом, матросом, курсантом.
К примеру, вы ожидаете приезда защитника через 15 минут. Тогда можно потянуть время медленным заполнением протокола или разговором с инспектором о вашем несогласии с нарушением. Требовать защитника не следует, если вы с нарушением согласны, а написание протокола и постановления пустая формальность, ибо такова процедура при штрафе более 100 руб.
Возражение и обжалование
При несогласии с составленным протоколом гражданин имеет право написать жалобу на имя вышестоящего начальника того лица, который составил протокол. Обжаловать можно и путем подачи искрового заявления в суд.
В тексте жалобы необходимо описать суть дела, привести аргументы и ссылки на нарушенные статьи законодательства. Срок подачи жалобы – 10дней.
Протокол — это бланк формата А4 с большим объёмом мелкого текста. Впечатление, что его создали таким неудобочитаемым специально. Не у каждого хватает терпения прочитать, что там к чему, поэтому для удобства мы сделали образец, условно разделили его на пункты, которые должны быть заполнены, и даём пояснение, что и как должно в нём быть, а особо важные пункты пометим словом «важно».
Не весь протокол заполняется полицейским, но большая его часть, её мы выделили голубым цветом. Жёлтым — поля, где требуется ваше участие и подпись, зелёным — где должны писать либо свидетели, либо вы в связи с их отсутствием. Смотрите на образец и сверяйте его с пояснениями.
1. Дата, время и место.
Важно. Этот пункт должен быть заполнен с точностью до минуты. Именно точное время составления протокола в ряде случаев имеет очень большое значение. Например, если водителя подозревают в управлении автомобилем в состоянии опьянения, когда каждая минута дорога при проведении медэкспертизы.
2. Должность, звание, фамилия и инициалы полицейского.
3. Сведения о водителе: имя, фамилия, номер удостоверения и т. д.Важно. Проверьте, корректно ли всё указано.
4. Марка, номер техпаспорта и госномер вашего авто.Проверить будет не лишним.
5. Сведения об административных правонарушениях, совершённых ранее, и (или) судимости.Заполняется графа с ваших слов или же сверяясь с базой данных МВД.
6. Язык производства.Вы можете указать язык, на котором желаете вести дело.
7. Место, время совершения и существо административного правонарушения.Важно. Следует проверить, чтобы все указанные в протоколе нарушения соответствовали тем, что предъявляют на месте. Нередко бывает, что они разнятся. К примеру, на дороге вас остановили за непристёгнутый ремень, а в протоколе оформили за проезд на красный.
8. Статья КоАП РК, нарушение которой вам вменяется.Важно. Согласны, что невозможно с собой возить целый КоАП, однако в любой книжке с ПДД, в конце, есть выдержки из кодекса, которые относятся к нарушениям ПДД. Такая книжка в бардачке лишней никогда не будет. Если её нет, попросите полицейских удостовериться в правильности указанной статьи.
9. Название, номер, дата метрологической проверки технического средства и показания измерительных приборов.Важно.
Не все знают, что радар, дымомер или тот же алкотестер, с помощью которых полицейские фиксируют нарушение, должны иметь действующий акт метрологической проверки. Если гаишники оформили, допустим, за превышение скорости, а данную графу расписать в итоге забыли (чаще — поленились), вы имеете полное право обжаловать протокол, мотивировав тем, что данные о вашем нарушении были получены с помощью неизвестного измерительного прибора.
10. Сведения об участниках производства — это свидетели, понятые, потерпевшие, законные представители, защитник, переводчик.Важно.
Кто имеет право составлять протокол об административном правонарушении? По ст. 28.3 КоАП данную работу выполняют:
- Должностные лица органов, которые обязаны по закону рассматривать административные правонарушения.
- Федеральные органы исполнительной власти – полиция, сотрудники налоговых органов, должностные лица по контролю в финансово-бюджетной сфере.
- Члены избирательных комиссий, лица уголовно-исполнительной системы, органы охраны.
- Органы местного самоуправления.
В протоколе должны быть указаны:
- Дата и место составления.
- Данные сотрудника ГИБДД.
- Данные водителя.
- Данные свидетелей и потерпевших.
- Место и время нарушения правил дорожного движения.
- Событие административного правонарушения и статья нормативного документа, предусматривающая ответственность.
- Объяснение водителя.
Кроме того, водитель может дополнить протокол собственными замечаниями, которые должны быть приложены. Обратите внимание, если в протоколе остались незаполненными какие-то поля или строки, то поставьте в них прочерки. Это убережет Вас от внесения в документ данных не в Вашу пользу.
После завершения составления протокола он должен быть подписан водителем и сотрудником ГИБДД.
Обратите внимание. Водителю нужно обязательно заполнить поле объяснение, а затем подписать протокол. Почему-то на практике многие водители отказываются от подписи документа. Не знаю, о чем они думают в этот момент. Однако отсутствие даже элементарного объяснения приводит к тому, что дело решается не в их пользу.
Если водитель отказывается от подписания протокола, то в документе делается соответствующая отметка. Протокол от этого не становится недействительным. Просто объяснения и подписи водителя в нем нет.
На практике при нарушении правил дорожного движения обычно используется первый пункт статьи, т.е. протокол составляется немедленно. Однако в случае необходимости составление может быть отложено.
Если инспектор необоснованно затягивает процесс составления протокола, то можно вежливо попросить его составить протокол вашего задержания, недвусмысленно дав понять, что оснований для задержания у инспектора нет. И заявить о вашем намерении позвонить в «02»
Пока инспектор ДПС, в поте лица, стряпает протокол не теряйте времени зря.
Фотографируйте место АПН. Позже (выбрав 2-3 удачных снимка), приложите эти фото к жалобе в прокуратуру, обязательно заполнив Приложение №28.
При этом совсем не надо «стесняться» инспектора – речь идет о сборе доказательств для дальнейшего обжалования и освобождения вас от ответственности. Можете смело производить фотосъемку.
Штраф оформляется на основании постановления, а не протокола. Составленный на дороге протокол поступает в органы, его рассматривают и выносят по нему это самое постановление.
Если вы уверены, что нарушения с вашей стороны не было, явиться на рассмотрение вашего дела придётся, иначе штраф вам таки влепят, даже если в протоколе говорится, что вы не согласны с предъявленным нарушением.
Увы, на практике отношение к этой части процесса очень халатное как со стороны органов, так и самих «оштрафованных», которые или забыли об этом, или не нашли времени явиться в указанный день и час, а полицейские лишний раз не торопятся напоминать им об этом. В итоге постановление штампуется без вашего участия, копия высылается вам на почту, и с этого момента за вами начинает числиться штраф.
- Определение о возвращении протокола об административном правонарушении (Приложение 21 к Письму ГТК РФ от 18 ноября 2002 г. No. 01-06/45305)
- Определение о возвращении протокола об административном правонарушении. Образец ФАС (Приложение N 14 к Регламенту подготовки и ведения дел об административных правонарушениях в центральном аппарате ФАС России)
Протокол об административном правонарушении, образец 2021
Главой 23 закона № 195-ФЗ устанавливается круг должностных лиц, которые обладают полномочием составлять такие документы. К таким лицам относят служащих: • органов исполнительной власти федерального значения и их подразделений; • региональных органов власти, список которых утвержден каждым субъектом федерации. Например, протокол могут составить судьи, сотрудники полиции, налоговой инспекции, таможни, органов исполнительной власти. Представители общественных организаций таким правом не обладают.
Все законодательные нормы, имеющие отношение к правилам безопасности на дорогах, отражены в гл. 12 ФЗ № 195. Нарушении правил в этом случае обычно не требует составления протокола, сотрудник ГИБДД выписывает постановление по месту совершения нарушения. Если нарушитель при составлении постановления отсутствует, то ему направляется копия с приложением фото- и видео-доказательств. Обычно требуется уплатить штраф в качестве наказания за нарушение правил. Если не сделать это вовремя, может быть наложено новое наказание. Кроме того, неуплата штрафа может вызвать некоторые неприятности, например, сделать невозможным выезд за границу. Поэтому лучше сразу же оплатить штраф. Иногда случается путаница со штрафами. Чтобы этого избежать, можно проверить сведения о наличии задолженностей на различных ресурсах в Интернете. Сведения можно найти по номеру автомобиля или постановления, а также по документам на машину.
Комментарии
Комментариев нет, будьте первым!
ЗВОНИТЕ В ЕКАТЕРИНБУРГЕ +7 (343) 383-59-64
Чем мы можем Вам помочь?
- Гражданские споры
- Сделки
- Брак
- Алименты
- Дети
- Особое производство
- Судебный приказ
- Восстановление срока
- Судебные расходы
- Ходатайства в ходе исполнения
- Ходатайства по экспертизам
Как правильно заполнять протокол о нарушении ПДД
Протокол может быть составлен только при наличии всех основных элементов, из которых и складывается состав правонарушения. В нём все они отражаются в полной мере. К элементам относятся:
- субъект административного правонарушения (физическое или юридическое лицо, достигшее возраста 16 лет и обладающее полной дееспособностью),
- субъективная сторона административного правонарушения (вид умысла, который фиксируется в протоколе),
- объект правонарушения (это то общественное отношение, которое было нарушено),
- объективная сторона правонарушения (наличие признаков административного правонарушения).
В документе в обязательном порядке фиксируется не только факты совершения правонарушения, но и та мера наказания, которая рекомендуется к вынесению в постановлении. К мерам наказания относятся:
- штраф,
- административное задержание,
- арест,
- лишение (ограничение) некоторых прав,
- предупреждение,
- приостановление деятельности.
Не все административные дела тщательно расследуются со всеми свидетелями, доказательствами и иными данными. Связано это с тем, что такие правонарушения не несут в себе общественной опасности.
Правом написания протокола обладают должностные лица государственных органов в пределах своей компетенции. Протокол имеет стандартизированную форму, образец которой доступен в интернете. Написание и составление такого документа должно происходить немедленно после обнаружения правонарушения. Если дело требует выяснения дополнительных обстоятельств, то протокол должен быть составлен в течение 2 суток с момента обнаружения правонарушения.
Вынесенное постановление можно обжаловать в течение 10 календарных дней, как высшему должностному лицу того органа, которым было вынесено постановление, так и в суде.
Все предоставленные в АП сведения, применяются в виде доказательств по делу. Также на основании АП определяются конкретные нарушения закона (п. 2 ст. 26.2 КоАП РФ).
В АП всегда указываются такие данные (п. 2 ст. 28.2 КоАП РФ).
- Дата, время и место составления.
- Название должности уполномоченного лица, который оформлял документ.
- Данные лица, на которого составляется АП, за противоправные действия, повлекшие за собой нарушения законодательства РФ.
- Данные свидетелей, номера телефонов, адреса проживания, если таковы имеются.
- Указание времени и места, где и когда было совершено нарушение правопорядка.
- Факт определения события правонарушения.
- Законодательные нормы, регулирующие ответственность 8. Показания лица, совершившего правонарушение, либо уполномоченного гражданина, представляющего организацию.
- Личные данные с указанием контактных телефонов понятых.
- Другая информация, которая может быть полезна для дальнейшего изучения материалов дела.
В ходе составления АП устанавливается нужная для дальнейшего рассмотрения материалов информация, указанная в п. 2 ст. 28.2 закона № 195-ФЗ. При этом не стоит забывать о том: