По закону.ru

Юридическая консультация и новости законодательства
Телефоны для консультации:
Москва: 8 (499) 404-24-59
Россия: 8 (800) 511-32-35

Завершено расследование причин аварии на шахте №7 в Кузбассе

13.03.2013
Сибирское управление Ростехнадзора завершило в Кемеровской области расследование причин аварии на шахте № 7, унесшей восемь человеческих жизней. Взрыв метана на угледобывающем предприятии, расположенном в селе Котино Прокопьевского района, произошел рано утром 20 января текущего года во время проведения конвейерного штрека 52-09 на 12-м участке. Из 77 горняков, находившихся в тот момент под землей, на поверхность вышли только 69. Комиссия во главе с руководителем Сибирского управления Ростехнадзора Евгением Резниковым, изучив техническую документацию и заключения экспертных групп, опросив свидетелей, выяснила основные причины трагедии. Так, специалисты убедились, что работы в забое аварийного конвейерного штрека шахты проводились с нарушениями: при эксплуатации как пусковой, так и контрольной аппаратуры. Горняки трудились во взрывоопасной среде и на неисправном проходческом оборудовании. Более того, штат работников опасного объекта не был укомплектован в соответствии с установленными требованиями. Соответственно, качество производственного контроля соблюдения норм промышленной безопасности оставляло желать лучшего. Как, впрочем, и уровень компетентности специалистов. В том числе - руководящего звена. - Одна из серьезнейших проблем, которую теперь необходимо решать предприятию, - подготовка и обучение персонала, - подчеркнул заместитель руководителя государственной инспекции труда в Кемеровской области Михаил Малашевич. - И остальными вопросами - ведомственным контролем по охране труда и аттестации рабочих мест по условиям труда - тоже придется заняться. Шахте выдано предписание, в котором указанные все отклонения, среди которых недостаточная численность специалистов по охране труда. По словам Малашевича, организация "трудоохранной" службы - камень преткновения для многих предприятий. До сих пор работодатели пребывают в заблуждении, что положение Трудового Кодекса об установлении надлежащей численности специалистов этой службы якобы носит рекомендательный характер. Хотя это совсем не так. Увы, экономят работодатели и на аттестации рабочих мест по условиям труда. - В нарушение статьи 209 части 12 ТК РФ по итогам аттестации они составляют чисто формальные планы мероприятий, - продолжает Михаил Азарьевич. - Туда просто вписывают требования, которые должны выполняться уже в силу статуса. Наиболее излюбленные формулировки: "соблюдение режимов труда и отдыха", "использование средств индивидуальной защиты…", "окрашивание в сигнальные цвета знаков безопасности в подземных выработках", "нанесение знаков взрывозащиты и предупреждающих знаков на оборудование", "оборудование наклонных выработок перилами и трапами", "вывешивание правил поведения людей при езде на конвейере" и так далее. Все это, конечно, не позволяет улучшить ситуацию с травматизмом, а лишь закрепляет фактическое отсутствие инициативы. Но такое бездействие при наличии опасных и вредных факторов противозаконно. Сегодня в Кузбассе практически нет производственных предприятий, которые бы в полной мере выполняли аттестационные мероприятия по улучшению условий труда. Ясно, что шахта - не офис, в котором для улучшения достаточно заменить компьютерные мониторы и переставить кресла. Создание же условий на производстве - дело очень затратное. - Что скрывать, эти затраты способны привести предприятие на грань банкротства, - говорит Малашевич. - Но смягчать требования нам закон не позволяет. И снижение в 1,18 раза показателей производственного травматизма со смертельным исходом в угольной отрасли за прошедший год (27 случаев в 2012-м против 32 в 2011-м) - не повод для успокоения. Лично у меня подобная тенденция даже вызывает некоторую настороженность: а не результат ли она того, что иные работодатели научились скрывать тяжелые несчастные случаи? Теоретически это возможно. Тем временем Накануне суд частично приостановил работы на кузбасской шахте "Алардинская". Как сообщает пресс-служба Сибирского управления Ростехнадзора, на 30 суток прекращено проведение выработки конвейерного штрека 3-39. Основанием для применения административной меры послужили обнаруженные нарушения в сфере промбезопасности, представляющие угрозу жизни и здоровью людей. В частности, на участке №5 в подготовительной выработке конвейерного штрека не было обеспечено надежное и устойчивое проветривание, что 9 марта текущего года привело к загазированию. Кроме того, инспекторы выявили нарушения на шахте №12, которая также частично приостановлена на месяц. http://www.rg.ru/2013/03/13/reg-sibfo/shakhta-anons.html