По закону.ru

Юридическая консультация и новости законодательства
Телефоны для консультации:
Москва: 8 (499) 350-80-35
Россия: 8 (800) 511-32-35

Суд оставил Малиновку без креста

30.07.2013
Горсуд вынес решение по делу жителей Ржевки против правительства Петербурга. Первая инстанция удовлетворила иск и отменила постановление правительства, утвердившее проект планировки и межевания парка Малиновка на Индустриальном проспекте. На участке в 2,1 га в его центре планировалось возвести храм. Теперь по тому же пути могут пойти и другие протестующие против застройки скверов петербуржцы, уверены градозащитники. 22 июля в здании городского суда состоялось завершающее заседание по рассмотрению иска шестерых жителей Ржевки против правительства Петербурга. В середине этого года они обратились к служителям Фемиды с требованием отменить постановление правительства от 17 августа 2011 года, утверждающее проект планировки и межевания квартала, в котором находится парк Малиновка. Участок площадью 2,1 га в центре зеленой зоны город запланировал передать под строительство храма и в апреле 2011 года предоставил в аренду религиозной организации «Приход храма Святых первоверховных апостолов Петра и Павла на Пискаревском». Строительство должно было завершиться менее чем через год - в апреле 2014 года. Свои аргументы горожане изложили на предыдущем заседании 15 июля. Как считают истцы, строительство храма фактически уничтожит существующий парк и тем самым нарушит их конституционное право на благоприятную окружающую среду. Между тем, указывали они, Малиновка — единственный крупный парк в районе, где могут прогуливаться и отдыхать инвалиды, матери с детьми и петербуржцы, работающие на дому. Кроме того, предоставление 2,1 га под застройку нарушает Градостроительный кодекс и закон о Правилах землепользования и застройки. По этим документам разрешено застраивать только 0,5% территории парка. А площадь выделенного участка почти в тридцать раз превышает норму. Эти аргументы озвучили представитель истцов Сергей Колочков и координатор общественного движения «Охтинская дуга» Елена Малышева. На последнем заседании суда истцы свою позицию только подтвердили. Зато свои аргументы более подробно представил город. Его интересы представляла зампред КГА Елена Щедрова и двое юристов комитета — Сергей Курганов и Сергей Водовозов. Они продемонстрировали документы, подтверждающие, что условно-разрешенный вид использования по спорному участку церкви не предоставлен. А значит, то, что там будет построен именно храм, - вовсе не следует из постановления. Так представители правительства пытались доказать, что утверждение ППТ участка не имеет прямым следствием его застройку. Тем более, оно вовсе не означает, что он будет застроен полностью. Кроме того, ответчики предоставили суду справку от комитета по земельным ресурсам. Ее суд запрашивал еще с июня, а на прошлом заседании даже грозился оштрафовать город за ее непредоставление. Однако добившись информации от КЗР, суд только еще больше запутался. Согласно данным, зона зеленых насаждений ТР-2, в которой расположен парк, составляет 15,4 га. Площадь самого парка — 14,9 га. Тогда как по закону о зеленых насаждениях от 2010 года — 14,4 га. При этом за вычетом площади водоемов и береговой полосы, размер самой территории зеленых насаждений — и вовсе всего 10 га. При этом подсчитать, какую же долю парка город выделил под застройку, оказалось проблематично. Аргументы города поддержал и представитель прихода планирующегося храма Андрей Алтабаев. Правда, на вопрос Елены Малышевой, ведется ли сейчас разработка проектной документации, он не ответил. В ответ на заявления городских чиновников, жители отметили, что постановление правительства заранее указывает назначение участка — под строительство храма. К тому же, по решению Конституционного суда, публичные слушания, на которые ссылались представители правительства, не являются свидетельством одобрения проекта населением. Решения по их итогам все равно принимают органы власти, заявил Сергей Колочков. Требования жителей неожиданно поддержала прокуратура. Она признала доказанными доводы заявителей и подтвердила, что постановление правительства нарушает права жителей, поскольку выделенная площадь превышает разрешенные законом пропорции. До этого горожане неоднократно обращались в генеральную и городскую прокуратуру, а также встречались с прокурором Сергеем Литвиненко, требуя принять меры по недопущению строительства, после заседания пояснила Елена Малышева. Выслушав прения сторон, и суд встал на сторону истцов. Хотя формально он удовлетворил их требования частично - решение вступит в силу после завершения апелляционных процедур в Верховном суде либо, если апелляция не будет подана, - через месяц. Мотивировочная часть решения должна быть изготовлена в понедельник, 29 июля, заявила судья. http://www.fontanka.ru/2013/07/22/127/