В первой половине 2021 года российские суды лишили водительских прав около 150 000 водителей. Не все эти решения были справедливыми и законными. Часто сотрудники ГИБДД нарушают порядок, а суды не обращают внимания на доводы водителей и выносят решения против них. Я подскажу вам, что делать, когда сотрудники ГАИ или суды ошибаются.
За что могут лишить прав
Лишение водительских прав — это судебный запрет на управление автомобилем или другим транспортным средством. После вынесения судебного приговора водитель возвращает права в инспекцию безопасности дорожного движения. Срок, на который может быть приостановлено действие вашего водительского удостоверения, зависит от правонарушения.
Наиболее распространенными причинами лишения водительских прав являются вождение в нетрезвом состоянии, отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного или наркотического опьянения и оставление места дорожно-транспортного происшествия. Водительское удостоверение также может быть изъято за:
- Неоднократное управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке.
- Управление транспортным средством с поддельными номерными знаками, без номеров или с номерами, которые могут быть изменены или скрыты с помощью специального устройства.
- Превышение скоростного режима более чем на 60 км/ч.
- Нарушение правил перевозки опасных грузов, например, если нет специального разрешения на перевозку боеприпасов для оружия, если их более тысячи.
- Управление транспортным средством, световые приборы которого не соответствуют правилам. Например, передние фары, светящиеся синим или красным светом.
- Вождение автомобиля с запрещенной мигалкой или сиреной.
- Вождение автомобиля, раскрашенного под автомобиль экстренных служб: полиции, скорой помощи, МЧС и т.д.
- Пересечение железнодорожного переезда по неразрешенному сигналу или в обход шлагбаума, остановка и стоянка на железнодорожном переезде, пересечение железнодорожных путей вне железнодорожного переезда.
Если вы не платите штрафы, алименты или другие платежи, причитающиеся судебным приставам, вы также можете лишиться прав — судебные приставы могут ограничить ваше право на вождение автомобиля. Подробнее об этом я расскажу ниже.
Согласно статистике Судебного отдела Верховного суда, в первой половине 2021 года суды лишили 85 826 водителей прав за вождение в нетрезвом виде, 1 253 — за вождение в состоянии алкогольного опьянения, 64 011 — за отказ от медицинского освидетельствования и 1 455 — за оставление места ДТП.
Отчет о работе судов общей юрисдикции, рассматривающих дела об административных правонарушениях, за первое полугодие 2021 годаXLS, 726 KB
Кто и как лишает водительских прав
Водительское удостоверение может быть аннулировано только судом. Исключение составляют случаи, когда действие водительского удостоверения было приостановлено за долги. Дорожно-патрульная служба (DRS), также известная как дорожная полиция, может отстранить водителя, например, только если он или она пьяны.
Дорожная полиция является подразделением ГИБДД
В Кодексе об административных правонарушениях есть перечень ситуаций, в которых водитель может быть отстранен от управления транспортным средством. Помимо опьянения, к ним относятся, например:
- управление автомобилем без необходимых документов;
- вождение с неисправными тормозами;
- вождение без прав или после лишения прав.
Во всех случаях водительское удостоверение остается в распоряжении водителя до решения суда. Инспекторы не имеют права лишать водительских прав. В 2013 году в Кодекс РФ об административных правонарушениях были внесены поправки, запрещающие сотрудникам ГИБДД изымать водительское удостоверение на месте.
Как происходит изъятие водительского удостоверения. Сначала сотрудник ГИБДД останавливает автомобиль и фиксирует нарушение в протоколе об административном правонарушении, видео- и аудиозаписи. Офицер обязан уведомить водителя об аудио- и видеозаписях. Это можно сделать с помощью видеорегистраторов в машинах дорожной полиции или видеокамер. Цифровое оборудование может быть использовано, если офицеры действуют без свидетелей. Это все административные материалы, которые необходимы суду для рассмотрения дела.
Сотрудник дорожной полиции составляет протокол сразу после обнаружения нарушения. Если требуется дополнительная информация о правонарушителе, она должна быть предоставлена в течение двух дней. В отчете будет содержаться вся информация о правонарушении. Этот документ затем используется в качестве доказательства в суде.
Что нужно знать о протоколе об административном нарушении
Будьте внимательны, когда вас останавливает дорожная полиция. Они часто запуганы и не обращают внимания на нюансы и правила протокола. Стоит знать, на что вы имеете право. Это пригодится в суде или при подаче жалобы на инспектора.
Например, у вас есть предусмотренное законом право ознакомиться с протоколом и вы можете представить объяснения и возражения. Затем их следует приложить к документу.
При составлении протокола водитель должен быть проинформирован о своих правах. Подписывая или отказываясь подписывать протокол, водитель подтверждает, что его права были ему разъяснены. Если сотрудник ГИБДД не разъяснил вам ваши права при составлении протокола, впоследствии он может быть признан незаконным.
В протоколе сотрудник ГИБДД должен указать свою должность, фамилию, сведения о водителе, свидетелях и потерпевших, место и время совершения административного правонарушения.
Копия отчета должна быть передана под расписку. Документ подписывается водителем и сотрудником ГИБДД, составившим его. Вы не обязаны подписывать протокол, но сотрудник дорожной полиции должен указать это в протоколе. Отказ сделать это ничего не значит. Подписание не означает, что водитель согласен с нарушением. Он должен только подписать, что ознакомился с протоколом.
Сотрудник полиции не должен быть лишен возможности допустить ошибку в протоколе. Например, если водителю не дали подписать документ, он может быть оправдан по формальным основаниям.
Затем сотрудники ГИБДД направляют собранный ими административный материал, включая протокол, мировому судье. У них есть три дня, чтобы сделать это. Срок рассмотрения дела о лишении водительских прав составляет два месяца. Он может быть продлен в случае необходимости выяснения дополнительных обстоятельств, но не более чем на один месяц.
Водитель может попросить суд рассмотреть дело по месту жительства. Для этого ходатайство об изменении подсудности должно быть подано непосредственно в протоколе — для этого существует специальная строка, либо ходатайство должно быть подано в суд. Водитель не обязан указывать причины, по которым он просит об изменении юрисдикции, а также предоставлять какие-либо доказательства того, что эти причины являются уважительными. Отказать в удовлетворении ходатайства не представляется возможным.
Ходатайство должно быть подано в суд, который принял дело к рассмотрению. Лучше отправить его заказным письмом с описью вложений и подтверждением получения.
После слушания суд выносит постановление по делу об административном правонарушении, которое включает решение о лишении права управления транспортным средством. Он вступает в силу через 10 дней после окончания срока подачи апелляции. После этого водитель должен сдать водительское удостоверение в любом отделении дорожной полиции в течение трех рабочих дней.
Срок отсутствия судимости исчисляется с даты сдачи лицензии. Чем быстрее водитель сдаст права, тем быстрее они будут возвращены, и наоборот. Если вы вообще не сдадите свои права, их действие будет приостановлено на неопределенный срок.
Если остановили за алкоголь
Если сотрудник дорожной полиции подозревает, что водитель был пьян, он обязан это проверить. Для этого проводится обследование. Существует два типа тестов: тест на алкотестере и медицинский осмотр.
Проверки на алкоголь проводятся дорожной полицией с помощью специального прибора, называемого алкотестером. Алкотестер работает как алкотестер — воздух всасывается водителем на датчик внутри устройства. В результате на дисплее алкотестера отображается содержание алкоголя в выдыхаемом воздухе. Alcolock также распечатывает своего рода чек с результатами. Перед тестированием на прибор необходимо надеть одноразовый мундштук. В противном случае существует опасность, что тестер покажет пары алкоголя, оставшиеся после предыдущего водителя.
Перед проведением теста сотрудник дорожной полиции должен сообщить водителю, что алкотестер соответствует требованиям — есть запись о том, что он откалиброван и проштампован — и что его можно использовать для измерения. Если сотрудник дорожной полиции не предоставляет эту информацию, или если затемнение на приборе подделано, действия офицера являются незаконными.
Водитель считается пьяным, если в пробе содержится более 0,16 мг этилового спирта на литр выдыхаемого воздуха, или полстакана вина. Если показания пробы меньше или равны 0,16 мг, а инспектор давит на водителя, говоря, что он пьян, это повод для внесения в протокол оговорки и последующего указания на это в суде.
Результаты проверки заносятся в специальный протокол, копия которого выдается водителю. От экзамена можно отказаться. В этом случае отчет не составляется. Отказ от прохождения теста не влечет юридической ответственности, но является основанием для медицинского освидетельствования. Сотрудник дорожной полиции не имеет права угрожать вам лишением водительских прав за отказ дуть в алкотестер. Скорее всего, это способ склонить водителя к даче взятки.
Напишите свои возражения в протоколе об административном правонарушении. Вы также можете фиксировать нарушения: прямого запрета на это нет. Сотрудники дорожной полиции являются полицейскими. Их деятельность считается публичной в соответствии с Законом о полиции и Законом об информации. В начале видеоролика необходимо сообщить дату съемки, место ее проведения, представиться, попросить участников представиться и объяснить, что они делают.
Также при разговоре с водителем сотрудник ГИБДД должен воздерживаться от грубости, дискриминации и предвзятых высказываний. Если сотрудник дорожной полиции запрещает вам фотографировать и грубит вам, позвоните на горячую линию MSW и оставьте жалобу.
Медицинские обследования проводятся врачами в специальных лабораториях. Водитель может быть направлен на медицинское освидетельствование:
- Отказывается пройти тест на алкоголь.
- Не согласен с результатами теста.
- Пьян, и есть основания так считать, но результат проверки алкотестером отрицательный. К таким причинам относятся ощутимый запах алкоголя изо рта, нарушение речи, покраснение лица, неустойчивость походки и осанки. Сотрудники полиции принимают пьяного водителя для освидетельствования.
Они извлекают водителя из автомобиля и отправляют его на медицинское освидетельствование в присутствии двух свидетелей — других водителей или прохожих. Если свидетелей нет, инспектор может использовать видеозапись. Однако обычно полицейские не любят видеозаписи и предпочитают свидетелей. Свидетели могут забыть некоторые детали, тогда как на видеозаписи видно все.
Отсутствие свидетелей или видеозаписи — серьезное нарушение, которое ставит под сомнение законность действий инспекторов. В суде отчет без свидетелей или видеозаписи может быть признан недопустимым доказательством. Это означает, что оно не будет учитываться. Запись об отстранении от работы не то же самое, что запись об административном правонарушении. Это отдельный документ со своей формой.
После медицинского осмотра составляется заключение, которое подписывает врач, проводивший осмотр. Все страницы отчета должны быть пронумерованы.
Процедура обследования включает в себя дыхательный тест. Измеряется концентрация этилового спирта на литр выдыхаемого воздуха. Положительным результатом считается значение, превышающее 0,16 мг на литр. Если дыхательный тест дает положительный результат, через 15-20 минут проводится повторный дыхательный тест. Этот тест является обязательным. Если врач удовлетворен результатами первого теста, суд отменяет лишение. Если результат первого теста отрицательный, второй тест не проводится.
Если определенные анализы не были проведены, врач должен указать причину в заключении. Отчет заполняется в трех экземплярах: один для врача, один для сотрудника полиции и один для водителя. Кроме того, врач обязан фиксировать обследование и его результаты в специальном журнале.
Если заключение подписано не тем врачом, который проводил экспертизу, то заключение недействительно и не может служить доказательством. Такое нарушение должно быть отражено в жалобе на неправомерное административное постановление в суд.
Если результат медицинского освидетельствования отрицательный, полиция обязана доставить водителя к месту задержания.
Если нарушения в принципе не было
Лишение водителя прав также зависит от того, было ли совершено правонарушение или нет. Состав правонарушения состоит из четырех элементов: правонарушитель, права нарушенных лиц, вина и противоправное действие или бездействие. При отсутствии хотя бы одного элемента правонарушение отсутствует. Вы не можете быть лишены водительских прав.
Например, если водитель уехал с места ДТП, вина является основополагающей.
В судебной практике был такой случай. Водитель грузового автомобиля, перевозившего сыпучий груз, был остановлен девушкой, управлявшей другим автомобилем. Она утверждала, что из грузовика выпали камни и повредили ветровое стекло ее автомобиля, а водитель грузовика скрылся с места происшествия. Сотрудники дорожной полиции подтвердили показания девушки. Суды первой, второй и апелляционной инстанций признали водителя виновным в том, что он скрылся с места ДТП, и лишили его водительских прав.
Водитель подал жалобу в Верховный суд, заявив, что информацию о повреждении другого автомобиля он узнал только со слов потерпевшего.
Верховный суд постановил, что факт ДТП не был установлен, а вина водителя не доказана. Решения нижестоящих судов были отменены, и дело было прекращено за отсутствием состава преступления: ДТП не было. Если бы автомобиль потерпевшего действительно был поврежден камнями из грузовика водителя, потерпевшему пришлось бы предоставить больше доказательств: видеозаписи, показания свидетелей аварии.
Как оспорить лишение прав
Без суда. Вы можете попробовать обойтись без суда и просто поговорить с инспектором. Вы можете указать ему на ошибки в оформлении протокола и попросить его записать свои возражения. Вы также должны попросить инспектора указать, на основании какой статьи CLA он делает свои утверждения. Если вы четко понимаете, что не совершали ничего такого, за что у вас была отозвана лицензия, четко изложите свои возражения в протоколе и сообщите ему, что будете обжаловать протокол и действия инспектора в суде. Если инспектор настаивает на вашей виновности, вам придется доказывать свою правоту в суде.
В суде. Если дело дойдет до суда, вы можете активно участвовать в слушаниях и отстаивать свою невиновность или отсутствие оснований для лишения водительских прав. Вам могут понадобиться все возможные доказательства: видео- и аудиозаписи, показания свидетелей, ваши следы на записи, фотографии записи и отчета о нарушении — все, что может подкрепить ваши аргументы. Для этой цели лучше нанять адвоката.
В суде вашим оппонентом будет сотрудник дорожной полиции, хотя на практике он редко приходит на слушания. Если сотрудник ГИБДД все же явится, вам придется возражать против его доводов, указывать на правонарушения, подавать ходатайства о признании документов недействительными, если они были составлены с нарушением закона.
Если доказательства сотрудника ГИБДД неубедительны или вообще не представлены, укажите на это суду. В Костромской области, например, водитель успешно оспорил лишение водительских прав. Видеозапись административного правонарушения не была представлена в суд из-за неисправности базы данных видеоархива. В отсутствие видеозаписи и информации от свидетелей Верховный суд постановил, что вина водителя не доказана, а сотрудник дорожной полиции нарушил процедуру отстранения водителя от работы и проведения теста на содержание алкоголя.
Автоюристы-мошенники
Часто автоюристы занимаются делами о лишении водительских прав, берут деньги с клиентов в проигрышной ситуации: когда нет смысла что-то доказывать и судиться.
Главное отличие адвоката от мошенника — отсутствие строгих гарантий. Дело решает судья, а не адвокат. Адвокат лишь готовит правовую позицию и обосновывает ее в суде с помощью собранных доказательств. Неизвестно, примет ли судья эту должность.
Поэтому если адвокат обещает вам 100-процентный успех в деле о лишении водительских прав, он или она, скорее всего, мошенник.
В суде высшей инстанции. Если вам не удалось отстоять свои права в суде, вы можете подать апелляцию в вышестоящий суд. Апелляция должна быть подана в течение 10 дней с момента получения копии решения. В жалобе необходимо указать обстоятельства, подтверждающие ваше дело, и ошибки суда первой инстанции со ссылкой на закон.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении должна быть подана судье, вынесшему решение по делу. Он обязан направить жалобу со всеми материалами дела в компетентный суд в течение трех дней с момента получения жалобы.
Что делать, если вымогают взятку
Вымогательство и получение взяток является уголовным преступлением, которое наказывается лишением свободы на срок от семи до 12 лет. Дача взятки также карается тюремным заключением — от 2 до 15 лет, в зависимости от размера взятки.
Сотрудники дорожной полиции — это люди, и каждый из них отличается от других. Многие из них действительно способны вымогать и брать взятки, запугивать начинающих водителей и высмеивать женщин за рулем.
Способов склонить к даче взятки множество. Недобросовестные сотрудники ГИБДД отлично ими пользуются. В судебной практике, например, был случай, когда сотрудники ГИБДД заставили водителя перевести деньги на банковскую карту одного из сотрудников, угрожая лишить его водительских прав. Но сотрудники ГИБДД не могут лишить водителя водительских прав, это может сделать только суд. В итоге удалось доказать вину сотрудников дорожной полиции.
Существует три ситуации, когда водитель будет освобожден от уголовной ответственности за дачу взятки:
- Когда сотрудник ГИБДД сам вымогал взятку, а водитель поддался чужому давлению.
- Впоследствии водитель помог в раскрытии преступления.
- Когда водитель после дачи взятки сообщил о преступлении в МВД.
Тем не менее, это не повод давать взятку: вы увеличиваете вероятность того, что в следующий раз с вами снова поступят незаконно и вам придется отстаивать свои права в суде.
Если сотрудник ГАИ вымогает взятку, лучше придерживаться следующей схемы. Сначала включите видеомагнитофон или диктофон и попросите инспектора представиться. Вы можете включить видеокамеру на своем телефоне, чтобы зафиксировать правонарушение. Затем позвоните на горячую линию МВД в вашем регионе и сообщите о вымогательстве. Вы также можете сообщить о преступлении в отдел по борьбе с коррупцией и местную прокуратуру. Лучше всего заранее записать номера телефонов, которые можно найти на сайте МВД и других ведомств.
Другая схема работы напоминает сюжет боевика. Если сотрудник дорожной полиции требует взятку, вы можете сослаться на отсутствие денег и пообещать заплатить сотруднику позже. Вместо того чтобы искать деньги, обратитесь в собственную службу защиты МВД и сообщите о ситуации. Водитель будет проинструктирован, что делать дальше, как вести себя во время встречи, и получит помеченные деньги.
В большинстве регионов службы внутренней безопасности возглавляют прикомандированные сотрудники ФСБ, которые не будут покрывать взяточников. Кстати, в такой ситуации вопрос об административной ответственности водителя отпадает — даже за фактическое правонарушение — не будет протокола или приостановления действия водительского удостоверения.
Если водитель — должник
Если у водителя есть долги и в отношении него ведется исполнительное производство, судебные приставы могут временно ограничить должника в пользовании специальным правом, то есть запретить ему управлять автомобилем.
Судебные приставы могут ограничить водительские права должника за долги:
- За вред, причиненный другим лицам, например, если водитель сбил кого-то и причинил незначительные травмы.
- За ущерб и эмоциональные страдания в результате уголовного преступления, например, нападения или повреждения имущества.
- Для выплаты алиментов.
- За штрафы за нарушение правил дорожного движения.
- Для неденежных обязательств по воспитанию детей, таких как обязательство передать ребенка супругу после развода.
Судебные приставы предупреждают должника об ограничении на вождение в постановлении об исполнительном производстве.
Должник не может быть ограничен в праве управления автомобилем, если:
- Автомобиль — его единственный источник дохода.
- Должник проживает в труднодоступном районе, и автомобиль является единственным средством передвижения.
- Должник является инвалидом или ему помогает инвалид.
- Долг не превышает 10 000 рублей.
- Должнику была предоставлена отсрочка или рассрочка.
Если судебный исполнитель проигнорировал эти основания, можно подать жалобу в суд, чтобы признать решение судебного исполнителя незаконным. Срок рассмотрения такой жалобы составляет 10 дней.
В судебной практике, например, было дело, в котором бизнесмен доказал, что автомобиль является его основным источником дохода. Он обеспечивал себя работой на грузовиках и не имел других доходов. Суд встал на сторону предпринимателя и отменил постановление об ограничении. Если бы водитель работал нелегально, невозможно было бы убедить суд, что автомобиль был его источником дохода.
Также можно подать жалобу старшему судебному приставу, председателю отдела. Такая жалоба должна быть подана в течение 10 дней с момента вынесения постановления или с момента, когда должнику стало известно о постановлении. Жалоба может быть подана лично или отправлена по почте. Почтовый адрес офиса судебного пристава и другую информацию можно найти на сайте Службы судебных приставов.
В жалобе вы должны указать основания, на которых вы обжалуете решение судебного исполнителя. Образец жалобы можно найти на сайте Службы судебных приставов.
Вы также можете подать жалобу онлайн на веб-сайте государственных услуг.
Запомнить
- Вождение в нетрезвом виде и оставление места ДТП — самые распространенные правонарушения. Другой распространенной причиной является долг.
- Если сотрудники ГИБДД или врачи нарушили закон об опьянении алкоголем или наркотиками, водительское удостоверение не отбирается.
- Если у вас есть долги, вам может быть запрещено водить машину без судебного постановления, но есть некоторые исключения. Например, если автомобиль является единственным источником дохода должника.
- Без вины и правонарушений, без изъятия водительских прав.
- Доказательства — это 95% победы. Все документы и сведения, подтверждающие невиновность или нарушение водительского удостоверения, должны быть представлены суду.
- Купите видеомагнитофон. Тогда у вас будет возможность доказать свою правоту в случае нарушения со стороны сотрудника дорожной полиции, не споря о том, можно ли снимать на телефон ваш разговор с полицейским (хотя по закону он не может отказать в съемке). Водители, у которых нет видеорегистратора, чаще получают претензии от дорожной полиции.