Как изменить существенные условия договоров по 223-ФЗ: новые разъяснения Минфина

Минфин разъяснил, какие ограничения есть для изменения существенных условий по договорам в рамках 223-ФЗ. В этом же письме обратил внимание на необходимость применения директив правительства для неприменения штрафов к поставщикам.

Минфин разъяснил, как изменять существенные условия договоров по 223-ФЗ

Минфин в письме № 24-07-08/30988 от 11.04.2022 указал, что договоры, которые заключены в рамках 223-ФЗ, могут изменяться по соглашению сторон, в т. ч. из-за существенного изменения обстоятельств. Эта позиция укладывается в нормы главы 29 Гражданского кодекса (ГК), но иной порядок может быть предусмотрен положением о закупке и договором.

Если в положении о закупке установлено, что изменение условий договора по соглашению сторон не допускается, то заказчик вправе по необходимости изменить в положение о закупке в этой части.

Этот вывод Минфин сделал на основании ч. 1 и 2 ст. 2 223-ФЗ, в которых указано, что порядок исполнения договоров регулируется положением о закупке и ГК, определяющими основания и порядок изменения и расторжения договора. В п. 1 ст. 450 ГК указано, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или договором.

Используйте бесплатно инструкции от экспертов КонсультантПлюс, чтобы изменить или расторгнуть договор из-за существенного изменения обстоятельств.

Чтобы прочитать, понадобится доступ в систему: ПОЛУЧИТЬ БЕСПЛАТНО НА 2 ДНЯ .

В п. 1 и 2 ст. 451 ГК установлено, что существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, — это основание для его изменения или расторжения, если другое не прописано в договоре или не вытекает из его существа. Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным п. 4 ст. 451 ГК, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии условий, которые предусмотрены п. 2 ст. 451 ГК.

• памятка поставщикам по участию в госзакупках в условиях кризиса 2022 года;
• утвердили еще один пакет мер поддержки заказчиков и участников закупок;
• правительство решило не включать в РНП и быстрее оплачивать договоры из-за санкций;
• где искать закупки заказчиков, которые попали под санкции и ограничения;
• как государство поддержит бизнес: послабления в госзакупках, отмена проверок, кредитные каникулы.

Минфин напомнил про директивы правительства

В этом же письме № 24-07-08/30988 Минфин напомнил, что правительством 06.03.2022 изданы директивы № 2182п-П13кс представителям интересов России для участия в заседаниях советов директоров (наблюдательных советов) акционерных обществ с госучастием, которые включены в спецперечень по Распоряжению Правительства № 91-р от 23.01.2003, закупки которых проводятся по 223-ФЗ. В этих директивах предусмотрены рекомендации для принятия решений, которые обеспечивают:

• неприменение в 2022 году штрафов из-за нарушения поставщиком обязательств по договору в связи с введением ограничений в отношении Российской Федерации со стороны недружественных иностранных государств;
• возможность в 2022 году изменения условий договора, если из-за введения ограничений в отношении России со стороны недружественных иностранных государств при выполнении обязательств по такому договору возникли обстоятельства, не зависящие от сторон договора, которые повлекли невозможность его исполнения без изменения условий.

Получил 3 диплома с отличием по юриспруденции и управлению закупочной деятельности. Работал ведущим специалистом в администрации муниципального образования, специалистом по размещению заказа в федеральной организации и руководителем тендерного отдела.