Как зарегистрировать право собственности в Росреестре
Единственное доказательство права на владение недвижимостью — сведения о регистрации из единого государственного реестра.
Без этого недвижимостью нельзя распоряжаться и даже можно лишиться ее.
Любой переход права собственности на недвижимость — например, если ее продали или подарили — подлежит государственной регистрации. Это значит, что стать полноправным владельцем можно только после того, как государство запишет сведения о недвижимости и данные по сделке в своей базе. Название этой базы — ЕГРН, единый государственный реестр недвижимости.
За ЕГРН отвечает исполнительный орган власти — Росреестр. Через свои территориальные отделения он проводит государственную регистрацию и кадастровый учет недвижимости.
На незарегистрированное имущество, сведения о котором не передали в налоговую инспекцию, не начисляют налог. Это правонарушение — уклонение от уплаты налогов.
Вычет по расходам на покупку такой недвижимости тоже не получить, ведь права на нее не зарегистрированы. Если речь, например, об ипотеке, то банк не выдаст кредит, пока заемщик не предоставит расписку, что документы по сделке сданы на регистрацию в Росреестр.
В жилье невозможно будет зарегистрироваться — для этого нужно согласие собственника, указанного в ЕГРН.
Как зарегистрировать недвижимость быстро и удобно и какие это дает гарантии, расскажу ниже.
Я заработала 100 000 рублей на Tinkoff Black
Как государство защищает владельцев недвижимости
Под защитой находятся и собственники, которые внесли сведения о своей недвижимости и сделках с ней в базу, и те, кто только собирается стать собственником, то есть потенциальные покупатели.
Покупатели получают уверенность в том, что приобретают недвижимость у настоящего владельца. Они знают основные характеристики объекта: площадь, адрес, кадастровый номер. И могут выяснить, есть ли на объекте сделки аресты, обременения или запреты, имеются ли несовершеннолетние собственники.
Кроме того, покупатель вправе получить единовременную компенсацию из бюджета, если выйдет так, что он лишится своей недвижимости. Например, если продавец квартиры заявит, что был недееспособен, когда совершал сделку, или сделку проведут мошенники по поддельным документам. Покупатель действует добросовестно и может не знать о подвохе. Для получения компенсации надо обратиться в суд, второй стороной в иске указать региональное казначейство.
Компенсацию выплатят в размере фактических убытков или исходя из кадастровой стоимости недвижимости — смотря что выберет потерпевший и что решит суд. Завышать стоимость недвижимости и наживаться за счет казны не получится. Право требования долга от покупателя переходит к государству. То есть оно должно будет признать нарушения прав потерпевшего, покрыть его убытки и взыскать деньги в казну с виновной стороны.
Житель Брянска смог получить компенсацию из бюджета, но судебные разбирательства заняли четыре года. Началось все с того, что квартиру продали без доверенности и разрешения от собственника доли, который сидел в тюрьме. Квартира переходила от одних собственников к другим шесть раз, и только после шестой продажи все открылось. Мужчина купил квартиру в 2012 году через агентство недвижимости, сделку проверили в банке, но это не застраховало от появления собственника, который незаконно лишился своей доли много лет назад. Уже тогда был спор о законности сделок до этой, но покупатель все же купил квартиру.
В сентябре 2019 суд принял решение взыскать в пользу собственника, который лишился жилья, 1,65 млн рублей. Деньги взыскали с продавца — она знала, что продает квартиру, по которой идет спор. Но решение суда не исполнили, взысканий так и не было.
Тогда в декабре 2021 пострадавший взыскал с казначейства уже почти 1,8 млн рублей, так как цена недвижимости к тому времени в очередной раз выросла, соответственно, и ущерб тоже.
Другая, похожая, история произошла в Иркутске, но получить компенсацию не удалось. Мужчина лишился приобретенной квартиры, так как продавец действовал по доверенности и эту доверенность от собственника впоследствии признали недействительной. Продавец должен был вернуть потерпевшему 1,6 млн рублей.
Решение суда приставы не исполнили. Они смогли взыскать только 27 036 Р , а потом объявили, что не могут установить местоположение должника, и прекратили исполнительное производство. Тогда мужчина пошел требовать компенсацию уже от государства, но в меньшей сумме — 1 млн рублей. Суд отказал, так как не признал истца добросовестным приобретателем квартиры: продавец как жил в квартире, так и продолжает. То есть квартира как была у продавца, так у него и остается, а компенсация возможна тогда, когда покупатель владел имуществом, но вынужден его отдать.
Чем подтверждается государственная регистрация права. Сотрудник Росреестра — государственный регистратор вносит запись в ЕГРН о том, что государственная регистрация права собственности совершена. Именно эта запись означает, что переход, возникновение или прекращение прав и обременений состоялись. Для заявителя Росреестр формирует выписку из ЕГРН, а на самом документе по сделке, например на договоре купли-продажи, делается соответствующая надпись о регистрации права, обременении или ограничении.
До 2016 года вместо выписки из ЕГРН заявителю выдавали бумажное свидетельство о регистрации права собственности.
В разные периоды на руки заявитель получал документ о собственности вот в таком виде:
- С 21.01.1998 до 01.09.2013 — свидетельство о регистрации.
- С 01.09.2013 по 15.07.2016 — свидетельство о регистрации или выписка из ЕГРН. — выписка из ЕГРН.
Выписку из ЕГРН можно получить в бумажном или электронном виде на любой объект недвижимости, сведения о котором есть в реестре. Юридически эти документы равны. Ниже покажу выписку из ЕГРН, которую мне выдали в 2019 году после регистрации права собственности на квартиру.
Я покупала недвижимость дважды. Первый раз — в апреле 2016, за несколько месяцев до отмены свидетельств о собственности.
Тогда мне выдали свидетельство о государственной регистрации права собственности.
Свидетельство уже выглядело намного проще, чем те, что выдавали ранее. Оно распечатано на простом листе, а не на государственном бланке
Какие права на недвижимость нужно регистрировать в Росреестре
Обязательно регистрировать в Росреестре нужно:
- Право собственности на землю, недвижимость и имущественные комплексы.
- Сделки с ними.
- Ограничения, обременения недвижимого имущества — сервитут, ипотеку, доверительное управление, наем жилья и другие.
- Кадастровый учет недвижимости.
Нужно ли перед регистрацией ставить недвижимость на кадастровый учет. Как мы уже сказали выше, такой учет ведут территориальные отделения Росреестра. Они формируют перечень всей недвижимости в стране — ГКН, государственный кадастр недвижимости. Каждому объекту присвоен уникальный кадастровый номер.
Например, кадастровый номер моей квартиры — 72:17:1316004:XXXX. Такой комбинации цифр больше не будет ни для одного объекта недвижимости — это цифровая запись точного адреса моей квартиры. Расшифровать ее можно так:
72 — округ, Тюменская область;
17 — район, Тюменский район;
1316004 — квартал, в котором находится жилье;
XXXX — номер квартиры в кадастре, он отличается от номера в почтовом адресе.
Публичная кадастровая карта Росреестра. Здесь можно увидеть, где расположен квартал из кадастрового номера квартиры, и понять ее местоположение даже без адреса
ГКН и ЕГРН — два взаимосвязанных источника информации обо всей недвижимости в России. Одновременно внесут сведения в ЕГРН и в ГКН, если:
- Объект недвижимости только что создан — построен новый жилой дом.
- Объект недвижимости образован из существующих — например, коммунальную квартиру разделили на несколько отдельных квартир.
- Объект недвижимости уничтожен — жилой дом снесли.
- Появилась или была ликвидирована часть объекта — например, к дому пристроили комнату или, наоборот, разобрали часть строения.
Регистрацию права собственности на недвижимость проведут без ее кадастрового учета, если об этой недвижимости уже есть сведения в ЕГРН.
В исключительных случаях кадастровый учет проведут без регистрации права собственности. Вот некоторые из таких случаев:
- на кадастровый учет ставят многоквартирный дом и регистрируют право собственности на все здание. Отдельные помещения и машино-места в нем только поставят на кадастровый учет. После застройщик их продаст, и тогда за каждым владельцем зарегистрируют право собственности;
- изменились основные сведения об объекте недвижимости: изменена категория земель, разрешенное использование участка, адрес объекта, назначение здания или помещения.
В остальных случаях неважно, стоит ли недвижимость на кадастровом учете или нет. Если право собственности еще не закреплено в Росреестре, то сразу же после подачи заявления о регистрации недвижимость поставят на кадастровый учет.
Росреестр работает по принципу одного окна: и регистрацию права, и кадастровый учет проведут в одном месте, по одному пакету документов.
Какие документы нужны для регистрации права собственности в Росреестре
Чтобы зарегистрировать право собственности, собственнику нужно подать в Росреестр заявление. К нему надо приложить документ, на основании которого сделают запись в ЕГРН. Им может быть:
- Акт органа власти, который инициирует возникновение права собственности. Например, решение органа местного самоуправления о бесплатном предоставлении земельного участка многодетной семье.
- Договоры о возникновении, изменении или прекращении прав на недвижимость. от застройщика к участнику долевого строительства.
- Акт или свидетельство о приватизации.
- Свидетельство о праве на наследство.
- Вступившие в силу судебные решения.
- Акты о правах на недвижимость, выданные уполномоченными на то в прошлом органами власти. Например, свидетельство на право собственности на землю — паи, которые колхозы и совхозы раздавали жителям сел и деревень с 1991 года. Чтобы владеть паем, землю нужно поставить на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности в Росреестре.
- Технический план после перепланировки или переустройства.
- Акт обследования прекращения существования объекта.
Для регистрации права собственности или кадастрового учета земельных участков документом-основанием дополнительно могут быть:
-
— когда образуется новый участок или меняются его границы.
- Схема размещения участка на публичной кадастровой карте, если участок предоставляют по программе «Дальневосточный гектар».
- Карта-план территории при ее комплексной разработке.
Как подать документы на регистрацию права собственности
Способов подать документов в Росреестр несколько:
- лично — копии документов и бумажный вариант заявления передают в отделение Росреестра напрямую или через МФЦ.
- на дому — сотрудники Росреестра бесплатно приедут к ветеранам и инвалидам ВОВ, детям-инвалидам и инвалидам I и II групп. К остальным — за отдельную плату. В каждом регионе — свой тариф, например в Тюменской области — 1020 Р ;
- через интернет — документы и заявление можно отправить в электронной форме. Заявление нужно подписать усиленной электронной подписью — УКЭП и отправить через портал госуслуг или личный кабинет на сайте Росреестра;
- по почте — заказным письмом с объявленной ценностью, описью вложения и уведомлением о вручении. В конверт надо вложить бумажный вариант заявления, заверенного нотариусом, и документ, который послужит основанием для регистрации собственности.
Как проверить, прошла ли электронная регистрация
С регистрацией через Росреестр или МФЦ все ясно: на руках остается расписка о приеме документов с датой, когда можно получить саму выписку из ЕГРН. На какой стадии находится рассмотрение заявления, можно отслеживать на сайте Росреестра или МФЦ.
Если заявление на регистрацию подавали онлайн, выписку на руки вы не получите — придет только уведомление по электронной почте и вместе с этим в личном кабинете на сайте Росреестра и личном кабинете налогоплательщика появится новая запись о собственности.
Электронный документ имеет такую же юридическую силу, как и его бумажная версия. Но если принципиально иметь бумагу о собственности, заверенную печатью Росреестра, то после электронной регистрации можно обратиться за изготовлением выписки в Росреестр или МФЦ.
Так выглядит уведомление от Росреестра о результате рассмотрения заявления. Сам документ о регистрации права собственности можно скачать в электронном виде — для этого достаточно пройти по ссылке в письме и воспользоваться предоставленным ключом доступа. После этого выписку из ЕГРН можно распечатать. Чтобы получить такой же документ с печатью Росреестра, нужно лично посетить МФЦ или Росреестр и уплатить госпошлину — 350 Р
Можно проверить статус заявки в личном кабинете сайта Росреестра. С момента отправки она проходит несколько стадий: «На проверке» → «Ожидает оплаты» → «В работе» → «Документы готовы» → «Завершена». Если статус поменялся на «Проверка не пройдена», значит, при подаче заявления и документов произошла ошибка. Исправьте ее и подайте документы заново
Вся ваша недвижимость, зарегистрированная в ЕГРН, отображается в разделе «Мои объекты» личного кабинета на портале Росреестра
Право собственности на недвижимость связано с обязанностью платить налог. Поэтому все имущество отражается в личном кабинете налогоплательщика
Что такое УКЭП и зачем она нужна. При подаче заявления в Росреестр через интернет потребуется усиленная квалифицированная электронная подпись — УКЭП. Это персональный файл с зашифрованной информацией о владельце. Такая подпись приравнивается к ручной. Ею можно заверять различные электронные документы или, например, запросы информации из систем Росреестра.
При онлайн-регистрации права собственности отдельное разрешение от Росреестра на применение УКЭП не требуется. А вот в случае отчуждения уже имеющихся объектов нужно сначала подать заявление в офисе Росреестра, чтобы вам разрешили проводить такие сделки электронным способом. Заявление рассмотрят в течение пяти рабочих дней, после чего в ЕГРН внесут соответствующую запись.
Только после этого недвижимость можно будет отчуждать — например, продавать или дарить. Можно разрешить сделку с одним объектом недвижимости или со всеми сразу. То есть, если присутствуют сомнения в безопасности своей недвижимости, можно просто не направлять заявлений, тогда электронная регистрация перехода права собственности не состоится.
Но есть исключения. Без такой записи совершать операции с недвижимостью могут:
- Органы госвласти и местного самоуправления.
- Нотариусы.
- Банки.
- Стороны, которые подписали свои заявления и документы по сделке более совершенными УКЭП — с сертификатом ключа проверки подписи.
Безопасно ли проводить регистрацию онлайн. Без предварительного разрешения, которое Росреестр получил от собственника, недвижимостью через интернет никто распорядиться не сможет. Даже сам владелец.
Подать заявление без необходимости посещать офис Росреестра или МФЦ — безусловно, проще. Плюс срок регистрации по таким сделкам может быть сокращен до одного-двух дней.
Опасность электронной сделки только в том, что УКЭП и паролем к ней могут завладеть злоумышленники. Либо ими могут воспользоваться люди, которые занимаются сделкой, — недобросовестные юристы, риелторы.
Сами удостоверяющие центры, которые могут выдать сертификат даже по копии паспорта, контролировать трудно. Ведь именно там идентифицируют человека, которому доверяют сертификат подписи. Опасные прецеденты есть.
Например, житель Курска подал в МФЦ заявление о разделе своего земельного участка на несколько меньших. Росреестр прислал уведомление о том, что кадастровый учет раздела невозможен, так как заявитель больше не собственник. Выяснилось, что за некоторое время до этого прошли две электронные сделки и владелец передал право собственности на землю другому человеку. Сам мужчина все отрицал, говорил, что даже электронной подписи у него нет.
Оказалось, что обе стороны сделки — и продавец, и покупатель действительно были в МФЦ и получили каждый свою электронную подпись. Они планировали совершить сделку в будущем, но только тогда, когда продавец образует новый земельный участок.
Все происходило по указанию риелтора, а в суть вещей мужчины не вникали — просто ставили подписи там, где просили. В итоге, сами того не осознавая, они доверили свои документы и подписи риелтору и сотруднику МФЦ, которые отправили сделку на регистрацию в Росреестр.
Чтобы электронная регистрация состоялась, продавец должен был подать заявление о разрешении ему проводить электронные сделки со своей недвижимостью. Сотрудник Росреестра утверждал, что такое заявление было, а пострадавший говорил обратное. Возможно, мужчина доверился риелтору и тот сделал все за него сам. Либо сотрудники Росреестра поторопились и провели сделку без предварительного заявления, а позже сделали о нем отметку. Самого заявления в суд ни одна сторона не смогла предоставить.
Суд принял решение — признать заключенный при помощи УКЭП договор купли-продажи недействительным и вернуть право собственности на землю продавцу.
Как запретить регистрировать право на недвижимость без личного присутствия
В августе 2019 года в силу вступили изменения в законе о госрегистрации недвижимости. Они урегулировали применение УКЭП при проведении сделок с недвижимостью. Теперь, после того как собственник подал заявление на совершение онлайн-сделок с недвижимостью, запись об этом внесут в ЕГРН. Если ее не будет, заявления и документы вернут без рассмотрения. Так, без личного участия заявителя проведут сделку, только если он дал на то согласие.
Дополнительно можно подать в Росреестр еще одно заявление: о невозможности совершать сделки с уже имеющейся в собственности недвижимостью без личного участия собственника. Подать такое заявление можно в отношении одного, нескольких или сразу всех объектов, которые есть в собственности.
Сделать это можно в Росреестре или в МФЦ. Запись о невозможности отчуждать имущество, прекращать право собственности и накладывать аресты и обременения без участия собственника появится в ЕГРН в течение пяти рабочих дней со дня принятия заявления.
Отменить запись можно тремя способами:
- Подать заявление о смене права собственности лично в Росреестр.
- Подать заявление об отмене запрещающей записи.
- По решению суда.
Как уплатить госпошлину
Сведения в ЕГРН о правах и ограничениях на недвижимость вносятся за плату — госпошлину. Для граждан это 2000 Р , для юрлиц — 22 000 Р . Если нужно зарегистрировать право собственности на земельный участок, то госпошлина — 350 Р .
При этом сумму нужно поделить на всех собственников, если их несколько. Например, семья из пяти человек покупает квартиру. Чтобы на них зарегистрировали право собственности, нужно уплатить пошлину 2000 Р , то есть каждый будущий владелец отдаст 400 Р .
Не уплачивают госпошлину:
- Герои СССР и России.
- Ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны.
- Малоимущие граждане — за совершение сделок с недвижимостью. Статус малоимущего нужно будет подтвердить справкой из местной соцзащиты. Эту справку выдают для получения пособий. Обратиться в соцзащиту можно напрямую или через МФЦ.
- Пострадавшие от чрезвычайных ситуаций — за регистрацию нового жилья или за выдачу дубликата документа о собственности взамен утраченного при чрезвычайной ситуации. Подтвердить свой статус можно актом или справкой от органов власти о том, что в результате ЧС жилье или документы утрачены. Например, потеря дома при природном пожаре будет считаться ЧС, а при бытовом возгорании — нет.
- Подпавшие под программу реновации жилфонда в Москве.
При подаче заявления в Росреестр госпошлина должна быть уже оплачена, а сам документ о совершении платежа предоставлять не обязательно. Приложить квитанцию об оплате госпошлины можно для спокойствия, что данные о платеже без проблем перепроверят в Росреестре и срок регистрации не затянется.
Не имеет значения, каким документом будет подтвержден платеж: копией или оригиналом квитанции, скриншотом из интернет-банка или просто выписанными на листок реквизитами платежа.
Оплатить можно двумя способами: через кассу банка или через интернет-банк.
Главное — знать правильные реквизиты для зачисления денег на счет. Они отличаются в каждом регионе и еще и внутри региона одним реквизитом — КБК в зависимости от способа подачи заявления: в Росреестр напрямую или через МФЦ.
Узнать платежные реквизиты можно на месте — обычно там выдают распечатки с реквизитами и назначением платежа. Или на сайте Росреестра, если выбрать свой регион.
При онлайн-регистрации платеж нужно совершить в определенный срок после подачи заявления по уже сформированной Росреестром квитанции. Она доступна для скачивания, и ее пришлют на электронную почту заявителя после того, как заявление пройдет проверку.
Срок платежа будет указан в квитанции. Главный реквизит в ней — уникальный идентификатор начислений, УИН. Зная его, заплатить легко: достаточно ввести УИН в разделе «Платежи» в мобильном банке или сообщить сотруднику кассы банка. Платеж пройдет по нужным реквизитам, и деньги зачислят на счет Росреестра. Прикладывать к заявлению квитанцию об оплате не нужно. Для правильности платежа Росреестр даже создал пошаговую инструкцию для оплаты через мобильный банк.
Если госпошлина оплачена не полностью, по неверным реквизитам или не оплачена вообще, регистрацию не приостановят — просто вернут документы без рассмотрения.
Срок регистрации права собственности на недвижимость
Он зависит от того, каким способом подано заявление, правильно ли оно заполнено и все ли документы предоставлены, а также от того, как быстро заявитель оплатил госпошлину.
Срок окончания госрегистрации зависит от способа подачи заявления:
- Лично или онлайн в Росреестр — 7 рабочих дней.
- Через МФЦ — 9 рабочих дней.
- Регистрацию инициировало судебное решение — 5 рабочих дней.
- Почтой России — срок доставки письма плюс 7 рабочих дней.
В каких случаях Росреестр может приостановить регистрацию права или отказать в ней
Оснований для приостановления регистрации у Росреестра целых 63. Приостановить регистрацию — значит приостановить срок выдачи готового результата до устранения причины, по которой невозможно зарегистрировать право собственности. Вот самые распространенные причины:
- подан неполный пакет документов. Придется высылать дополнительные документы онлайн или принести лично;
- недвижимость находится под обременением или арестом;
- сведения об объекте в ЕГРН и в документах от заявителя расходятся. Так бывает, когда в документах есть ошибка или что-то реально изменилось — площадь, адрес объекта. Достоверные данные нужно подтвердить технической документацией;
- есть ошибки в договорах, по которым отчуждается недвижимость, нет важных пунктов — например, ничего не сказано про того, кто вправе пользоваться квартирой после перехода права собственности;
- с заявлением обратился не собственник объекта;
- Росреестр не успел получить ответы на запросы от других ведомств, чтобы вовремя завершить регистрацию;
- не соблюдена форма договора — речь о сделках, которые обязательно должен заверять нотариус. Иногда служба злоупотребляет своим положением и требует то, чего нет в законе.
Рассмотрим последнюю ситуацию на примере. В Санкт-Петербурге женщина смогла зарегистрировать право собственности на квартиру, которую купила на торгах, только после того, как по требованию Росреестра нотариально заверила договор купли-продажи. Сумма ее расходов — 35 876 Р . В суде женщина добилась признания приостановки регистрации незаконной, и суд взыскал расходы петербурженки с Росреестра.
Всем сторонам, которые фигурируют в заявлении, Росреестр присылает уведомление о приостановке регистрации с указанием причины и срока устранения замечания. Уведомление может быть передано через МФЦ, по электронной почте, в руки при личном визите или по телефону.
На устранение замечаний дают три месяца. Регистрацию возобновят, как только ведомство получит от заявителей или органов власти нужную информацию или документы.
Если в этот срок причину приостановки не удастся исправить, то в регистрации откажут, а госпошлину не вернут.
В Брянске Росреестр приостановил регистрацию права общей долевой собственности семьи, после того как супруги предоставили соглашение о распределении долей, составленное в простой письменной форме. По мнению Росреестра, регистрацию можно было возобновить, только если супруги предоставят нотариально заверенный документ об определении долей в имуществе — брачный договор или соглашение с указанием долей супругов и детей.
Суд пояснил, что супруги выделили доли детям исходя из принципа равенства долей всех членов семьи на средства маткапитала, а он не является совместно нажитым имуществом. Маткапитал выдает государство, значит, и нотариального соглашения о разделе имущества между супругами не нужно. Достаточно составить соглашение о выделении долей в письменной форме, что супруги и сделали.
Приостановка регистрации была признана незаконной. Поэтому суд обязал Росреестр провести государственную регистрацию права общей долевой собственности семьи на основании соглашения об определении долей.
До того как регистрация права собственности состоится или будет принято решение об отказе, заявитель может сам отозвать свое заявление. Если в регистрации откажут после приостановки, обжаловать это можно будет только через суд. Но можно забрать документы, привести их в соответствие всем требованиям закона и подать заявление заново. При таком раскладе получится вернуть половину уплаченной госпошлины по заявлению о возврате денег.