Информация о субсидиях
Субсидия предоставляется гражданину (заявителю) при одновременном выполнении следующих условий:
Условие 1: Наличие гражданства Российской Федерации или гражданства иностранного государства, если это предусмотрено международным договором
В зависимости от гражданства субсидия предоставляется гражданам Российской Федерации, гражданам Республики Беларусь и гражданам Киргизской Республики.
Лица без гражданства, в том числе имеющие вид на жительство, не имеют права на субсидию.
Условие 2: Наличие основания владения и пользования жилым помещением, дающего право на субсидию
В зависимости от основания владения и пользования жилым помещением:
На субсидию имеют право:
— пользователи жилого помещения в государственном жилищном фонде;
— наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде;
— члены жилищного или жилищно-строительного кооператива;
— собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома).
В соответствии с Жилищным Кодексом РФ жилищный фонд в зависимости от формы собственности подразделяется на:
частный жилищный фонд – совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц;
государственный жилищный фонд — совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд РФ), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов РФ);
муниципальный жилищный фонд — совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.
Город Москва является субъектом РФ. В Москве муниципальный жилищный фонд отсутствует.
Полномочия собственника (владение, пользование, распоряжение) в части жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, осуществляет Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы.
К пользователи жилого помещения в государственном жилищном фонде относятся:
— наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма (коммерческого) или договору найма специализированного жилого помещения, в т.ч. временным (краткосрочным) договорам. Или члены его семьи;
— ссудополучатель по договору безвозмездного пользования жилым помещением для социальной защиты отдельных категорий граждан или члены его семьи;
— бывший член семьи нанимателя или ссудополучатель по договору безвозмездного пользования жилым помещением для социальной защиты отдельных категорий граждан, если он продолжает проживать в данном жилом помещении (в течение установленного срока получения субсидии, а также при оформлении её на новый срок).
При проживании в государственном жилищном фонде по иным основаниям (например, по договору краткосрочного найма до оформления собственности после переселения из ветхого (аварийного жилья), вопрос о предоставлении субсидии решается индивидуально.
Не имеют права на субсидию граждане:
— пользующиеся жилым помещением частного жилищного фонда по договору безвозмездного пользования (ссудополучатели в частном жилищном фонде);
— пользующиеся жилым помещением частного жилищного фонда по завещательному отказу (отказополучатели);
— проживающие в жилом помещении частного жилищного фонда на основании договора пожизненного проживания с иждивением (рентополучатели);
— проживающие в жилом помещении по договору поднайма независимо от вида жилищного фонда (поднаниматели);
— временно проживающие в жилом помещении (зарегистрированные по месту пребывания) независимо от вида жилищного фонда и срока регистрации в данном жилом помещении (временные жильцы);
— занимающие койко-место в общежитии независимо от вида жилищного фонда.
Условие 3: Наличие регистрационного учета (регистрации) по месту постоянного жительства в жилом помещении, для оплаты которого гражданин обращается за субсидией;
Одним из условий предоставления субсидии является наличие регистрационного учета (регистрации) по месту постоянного жительства в жилом помещении, для оплаты которого заявитель обращается за субсидией.
Условие 4: Отсутствие непогашенной судебной задолженности по оплате ЖКУ.
Федеральным законом № 229-ФЗ от 28.06.2021 «О внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации» внесены изменения в Федеральный закон № 442-ФЗ от 23.11.2018 «О внесении изменений в статьи 159 и 160 Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее – ФЗ № 442-ФЗ).
Согласно статье 2 ФЗ № 442-ФЗ изменение в часть 5 статьи 159 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) и дополнение статьей 7.1 ЖК РФ вступили в силу с 01.01.2022.
Субсидии предоставляются гражданам при отсутствии у них подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате ЖКУ, которая образовалась за период не более чем 3 последних года.
Сведения о наличии у граждан такой задолженности ГКУ «ГЦЖС» получает из государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее – ГИС ЖКХ).
Условие 5: Превышение расходов семьи на оплату жилищно-коммунальных услуг, рассчитанных исходя из размера стандарта нормативной площади жилого помещения и стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, суммы, соответствующей максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
Если в семье есть несколько человек, соответствующих всем перечисленным выше условиям предоставления субсидий, то заявителем на субсидию может быть любой из них.
От имени заявителей за субсидией могут также обращаться:
— законные представители несовершеннолетних детей или недееспособных граждан (родители, усыновители, опекуны, попечители);
— уполномоченные заявителями лица на основании доверенности, оформленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. При этом обязательного нотариального заверения доверенности не требуется.
В случае если наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, члены жилищного или жилищно-строительного кооператива, собственники жилого помещения проходят военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо осуждены к лишению свободы, либо признаны безвестно отсутствующими, либо умерли или объявлены умершими, либо находятся на принудительном лечении по решению суда, субсидии предоставляются членам их семей при условии, что данные члены семей продолжают постоянно проживать в ранее занимаемых совместно с этими гражданами жилых помещениях.
Субсидии предоставляются заявителям, проходящим военную службу по контракту, зарегистрированным по месту жительства по адресу воинской части, но проживающих ввиду отсутствия служебных жилых помещений в жилых помещениях на условиях заключенного договора найма (поднайма), при представлении ими копии договора найма (поднайма) в частном жилищном фонде и справки из воинской части об отсутствии возможности предоставления служебного жилого помещения.
Для предоставления субсидии граждане могут подать заявление:
— онлайн через официальный сайт Мэра Москвы
или
— обратиться лично в Центр государственных услуг г. Москвы «Мои документы» (МФЦ) (вне зависимости от места регистрации заявителя и места нахождения жилого помещения).
— по почте — ГКУ «ГЦЖС».
Прием Заявлений и иных документов, необходимых для предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по электронной почте действующим законодательством не предусмотрен.
Копии документов, направляемых по почте, должны быть нотариально заверены, а днем обращения за субсидией считается дата получения документов в ГКУ «ГЦЖС».
Порядок исчисления совокупного дохода семьи получателя субсидии. Как самому определить право семьи на получение субсидии
Порядок исчисления совокупного дохода семьи или одиноко проживающего получателя субсидии, определен Правилами предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 года № 761.
Согласно Правилам совокупный доход семьи для предоставления субсидии определяется за 6 календарных месяцев. Отсчет указанного 6-месячного периода начинается за 6 месяцев до месяца подачи заявления о предоставлении субсидии. Например, при подаче заявления в январе 2022 года доход будет учитываться за период с января 2021 года по июнь 2021 года.
Если после сложения всех источников дохода семьи совокупный среднемесячный доход окажется ниже, указанного в таблице, семья имеет право на субсидию.
При исчислении совокупного дохода семьи получателя субсидии независимо от раздельного или совместного проживания учитываются доходы граждан, являющихся по отношению к получателю субсидии или членам его семьи:
- а) супругом (супругой);
- б) родителями или усыновителями несовершеннолетних детей
- в) несовершеннолетними детьми, в том числе усыновленными.
1. Заявителем может быть любой из членов семьи, соответствующий установленным требованиям (пункт 2 раздела «Кому положены субсидии»).
В случае если наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, члены жилищного или жилищно-строительного кооператива, собственники жилого помещения:
- — проходят военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством российской Федерации,
- — осуждены к лишению свободы,
- — признаны безвестно отсутствующими,
- — умерли или объявлены умершими,
- — находятся на принудительном лечении по решению суда субсидии предоставляются членам их семей при условии, что данные члены семей продолжают постоянно проживать в ранее занимаемых совместно с этими гражданами жилых помещениях.
2. Гражданин, пользующийся несколькими жилыми помещениями, может претендовать на субсидию для оплаты жилого помещения, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства.
3. Субсидия предоставляется гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении (выполнении) гражданами соглашений по ее погашению.
4. Интересы заявителей могут представлять уполномоченные ими лица на основании доверенности.
ДОКУМЕНТЫ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫЕ ЗАЯВИТЕЛЕМ:
- — Паспорта заявителя и членов его семьи (свидетельство о рождении, для лиц, не достигших возраста 14 лет);
- — Реквизиты банка и номер банковского счета (или социальной карты москвича) для перечисления субсидии;
- — Документы о доходах или документы, подтверждающие отсутствие доходов заявителя и членов его семьи, за 6 календарных месяцев, отсчёт которых начинается за 6 месяцев до месяца подачи заявления о предоставлении субсидии (например, при подаче заявления в июне 2021 г. требуются документы за период с июня по ноябрь 2020 г.).
Документы о доходах требуются от заявителя при отсутствии технической возможности получения этих документов посредством межведомственного информационного взаимодействия.
К доходам, сведения о которых не могут быть получены посредством межведомственного взаимодействия, относятся:
- — Пенсии военных пенсионеров
- — Алименты
- — Стипендии
- — Пособия, социальные выплаты в случае если заявитель и/или члены его семьи получают ежемесячное пожизненное содержания судей, пособие супругам военнослужащих, компенсационную выплату неработающим женам сотрудников ОВД РФ и учреждений УФСИН
- — Пособия, социальные выплаты, в том числе выплаты безработным гражданам, в случае если члены семьи заявителя не зарегистрированы в Москве
- — Денежное довольствие военнослужащего
- — Доходы от предпринимательской деятельности
- — Доходы самозанятых граждан
- — Материальная помощь, доходы по акциям, проценты по банковским вкладам, наследуемые и подаренные денежные средства и др.
Если кто-либо из совершеннолетних членов семьи не может представить документ о доходах, то необходимо представить документ, подтверждающий уважительную причину отсутствия доходов. К таким относятся:
- 1) справка об отсутствии стипендии — для граждан, обучающихся в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования;
- 2) справка об отсутствии заработной платы с указанием причины ее отсутствия
- 3) справка медицинского учреждения для:
— лиц, находящихся на длительном стационарном лечении (на период такого лечения);
— женщин, состоящих на учете в медицинских учреждениях по беременности;
— лиц, осуществляющих уход, который необходим по заключению лечебных учреждений их несовершеннолетним детям; - 4) личное заявление лиц, осуществляющих уход за ребенком до достижения им 3-летнего возраста, не получающих ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и ежемесячной компенсационной выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста.
Нанимателем жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде:
— копия договора найма в частном жилищном фонде
Членом жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива
— копия справки ЖК (ЖСК) о членстве в нем заявителя
В случае, если заявитель проживает в доме, по которому управляющей организацией (ТСЖ, ЖСК и др.) не представляются необходимые для оформления субсидии сведения:
— документы, содержащие сведения о составе семьи заявителя, платежах за ЖКУ, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, и о наличии (отсутствии) задолженности по оплате ЖКУ
В случае, если заявитель указал в заявлении не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту постоянного жительства:
— документ, подтверждающий размер вносимой им платы за ЖКУ за исключением сумм, приходящихся на совместно проживающих с заявителем граждан, не указанных в заявлении
В случае наличия разногласий между заявителем и проживающими совместно с заявителем по месту постоянного жительства лицами по вопросу принадлежности к одной семье:
— копии судебных актов о признании лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, членами его семьи
В случае если наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, члены жилищного кооператив, собственники жилого помещения проходят военную службу по призыву, осуждены к лишению свободы, признаны безвестно отсутствующими, умерли или объявлены умершими, находятся на принудительном лечении по решению суда:
— документы, подтверждающие причину выбытия этих граждан;
— документы, подтверждающие факт постоянного проживания в соответствующем жилом помещении совместно с указанными гражданами до их выбытия.
ДОКУМЕНТЫ, ПОЛУЧАЕМЫЕ ПОСРЕДСТВОМ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ЗАПРОСА В ОРГАНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ*:
- — Документы, подтверждающие правовые основания владения и пользования жилым помещением;
- — Документы, подтверждающие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем, документы, содержащие сведения о платежах за ЖКУ и наличии (отсутствии) задолженности по оплате ЖКУ – для граждан, оплачивающих жилищно-коммунальные услуги по единым платежным документам (ЕПД);
- — Документы, подтверждающие правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи;
- — Документы о доходах заявителя и членов его семьи (при наличии технической возможности).
В случае отсутствия технической возможности получения сведений о доходах заявителя и членов его семьи в рамках межведомственного информационного взаимодействия ГКУ «ГЦЖС» запрашивает эти сведения у заявителя.
Заявитель представляет запрашиваемые сведения в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса.
Решение о предоставлении (или об отказе в предоставлении) субсидии принимается: Общий срок предоставления государственной услуги включает срок межведомственного взаимодействия органов власти и организаций в процессе предоставления государственной услуги и не может превышать 10 рабочих дней.
Срок предоставления государственной услуги исчисляется со дня представления в ГКУ «ГЦЖС» Заявления и документов (информации), подлежащих обязательному представлению заявителем.
В случае представления заявителем Заявления и документов (информации), подлежащих обязательному представлению заявителем, через МФЦ срок предоставления государственной услуги исчисляется со дня получения ГКУ «ГЦЖС» данных документов (информации) из МФЦ, но не позднее первого рабочего дня со дня, следующего за днем регистрации Заявления и документов (информации) в МФЦ.
Субсидия предоставляется на 6 месяцев при наличии всех необходимых документов:
- — с 1-го числа текущего месяца — при обращении заявителя до 15-го числа месяца;
- — с 1-го числа следующего месяца — при обращении с 16-го числа месяца.
Денежные средства (субсидии) ежемесячно до установленного в соответствии с частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги перечисляются непосредственно гражданам на счета, открытые ими в любых банках г. Москвы.
Граждане могут самостоятельно распоряжаться перечисленными на их счета денежными средствами, оплачивая при этом жилое помещение и коммунальные услуги в полном объеме. Информация о размере субсидии ежемесячно указывается в расчетном документе на оплату жилищно-коммунальных услуг в виде справочной информации за предыдущий месяц.
В случае неоплаты получателем субсидии текущих платежей за жилищно-коммунальные услуги в течение 2-х месяцев предоставление субсидии может быть приостановлено. Если в течение месяца после приостановления субсидии задолженность не погашена или не согласованы сроки ее погашения с управляющей организацией, предоставление субсидии прекращается.
Стандарты г. Москвы, применяемые при определении прав граждан на предоставление субсидий Максимальный доход семьи, дающий право на получение субсидии
Максимальный доход семьи, дающий право на получение субсидии с 1 июля 2022 года
Для граждан, пользующихся льготами в виде скидок по оплате ЖКУ и впервые обратившихся за субсидией после 1 января 2021г., соответствующий максимальный совокупный доход умножается на коэффициент, определяемый как отношение размера платы за ЖКУ с учетом скидки к размеру платы за ЖКУ без учета скидки.
1 | 57 198,90 |
2 | 87 918,40 |
3 | 122 179,20 |
4 | 162 905,60 |
5 | 203 632,00 |
6 | 244 358,40 |
7 | 285 084,80 |
8 | 325 811,20 |
9 | 366 537,60 |
10 | 407 264,00 |
1 | 50 730,90 |
2 | 79 686,40 |
3 | 111 595,20 |
4 | 148 793,60 |
5 | 185 992,00 |
6 | 223 190,40 |
7 | 260 388,80 |
8 | 297 587,20 |
9 | 334 785,60 |
10 | 371 984,00 |
1 | 54 535,80 |
2 | 84 529,00 |
3 | 117 821,40 |
4 | 157 095,20 |
5 | 196 369,00 |
6 | 235 642,80 |
7 | 274 916,60 |
8 | 314 190,40 |
9 | 353 464,20 |
10 | 392 738,00 |
1 | 47 609,10 |
2 | 75 713,20 |
3 | 106 486,80 |
4 | 141 982,40 |
5 | 177 478,00 |
6 | 212 973,60 |
7 | 248 469,20 |
8 | 283 964,80 |
9 | 319 460,40 |
10 | 354 956,00 |
Правилами предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (Пункт 33 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 года № 761) установлено, что при исчислении совокупного дохода семьи получателя субсидии независимо от раздельного или совместного проживания учитываются доходы граждан, являющихся по отношению к получателю субсидии или членам его семьи супругом (супругой).
Действительно, Жилищный и Семейный кодексы Российской Федерации не ограничивают в праве свободного выбора места для проживания граждан, в том числе состоящих в зарегистрированном браке.
Однако, наряду с правом свободного выбора места для проживания, статьей 89 Семейного кодекса РФ предусматриваются также и обязанности супругов по взаимному содержанию. Супруги обязаны материально поддерживать друг друга. При этом Семейный кодекс РФ не ограничивает это положение обязательным совместным проживанием супругов или ведением совместного хозяйства.
При исчислении совокупного дохода семьи получателя субсидии независимо от раздельного или совместного проживания учитываются доходы граждан, являющихся по отношению к получателю субсидии или членам его семьи:
- а) супругом (супругой);
- б) родителями или усыновителями несовершеннолетних детей;
- в) несовершеннолетними детьми, в том числе усыновленными.
Если кто-либо из совершеннолетних членов семьи не может представить документ о доходах, то необходимо представить документ, подтверждающий уважительную причину отсутствия доходов. К таковым относятся:
1) справка об отсутствии стипендии — для граждан, обучающихся в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования по очной форме обучения;
2) справка об обучении в общеобразовательных учебных учреждениях начального и среднего образования для граждан от 16-ти до 18-ти лет;
3) для граждан, имеющих статус безработных, — документ, подтверждающий отсутствие выплаты всех видов пособий по безработице и других видов выплат безработным (кроме граждан, зарегистрированных в г. Москва);
4) документ, подтверждающий принадлежность граждан к следующим категориям лиц с отсутствием или ограничением возможности трудоустройства:
— дети дошкольного и школьного возраста до 16 лет (свидетельство о рождении/паспорт);
— лица, содержащиеся под стражей на период предварительного следствия или судебного разбирательства;
— лица, находящиеся на длительном стационарном лечении (на период такого лечения);
— лица, находящиеся в розыске на период до признания их в установленном порядке безвестно отсутствующими или объявления умершими;
— один из родителей, осуществляющий уход за ребенком до достижения им 3-летнего возраста, не получающий ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и ежемесячной компенсационной выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста;
— неработающие женщины, состоящие на учете в медицинских учреждениях по беременности;
— один из родителей, осуществляющий уход, который необходим по заключению лечебных учреждений его несовершеннолетнему ребенку;
— один из родителей в семье с 3-мя и более детьми, в возрасте до 16 лет, а также старше 16 лет, если они являются учащимися общеобразовательных школ, (учащиеся образовательного учреждения, реализующего общеобразовательные программы,-18 лет);
— студенты заочных и вечерних отделений учебных заведений при дневной форме обучения, не представившие справки о доходах.
Обращаем внимание москвичей на тот факт, что размер субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг не может быть постоянным по ряду причин!
На протяжении времени эта сумма может как увеличиваться, так и уменьшаться, так как размер субсидии напрямую зависит от совокупного дохода семьи, ее количественного состава и других условий.
Зависимость эта прямо пропорциональна: чем выше совокупный доход семьи — тем меньше субсидия, и наоборот чем ниже доход — тем больше субсидия.
Например, при изменении страховой или базовой части трудовой пенсии в сторону повышения увеличивается и совокупный доход семьи, а это приводит к уменьшению размера субсидии при ее оформлении на новый период.
Если у Вас возникают еще какие-либо вопросы, касающиеся Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, Вы всегда можете получить исчерпывающую информацию по телефону «горячей линии»: (495) 777-77-77 (круглосуточный многоканальный).
В соответствии с п. 2.11 постановления Правительства Москвы от 19 сентября 2006 г. № 710-ПП выплата (доставка) субсидий может осуществляться через организации связи отдельным категориям граждан, которые по состоянию здоровья не имеют возможности открывать банковские счета и пользоваться ими.
К этим категориям относятся инвалиды первой группы, престарелые, нуждающиеся в постороннем уходе по заключению лечебного учреждения, лица, достигшие 80 лет.
Определением Московского городского суда от 07 апреля 2009 года оставлено в силе решение Мещанского районного суда города Москвы от 15 сентября 2008 года, которым подтверждена правовая позиция ГУ ГЦЖС по вопросу о невозможности предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с учётом лиц, не зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства.
Гражданин В. обратился в суд с иском к ГУ ГЦЖС о проведении перерасчёта субсидий, ссылаясь на то, что его супруга и несовершеннолетние дети фактически проживают совместно с ним, однако зарегистрированы по другому адресу.
В определении указано, что, отказывая истцу в удовлетворении иска, суд правильно исходил из того, что в соответствии с Правилами предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 г. № 761, субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляется ГУ ГЦЖС только по месту постоянного жительства. Подтверждением постоянного места жительства гражданина является его регистрация по месту жительства в соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713. Поскольку супруга истца и двое его детей зарегистрированы по другому месту жительства, то ГУ ГЦЖС пришёл к правильному выводу о том, что при расчёте предоставленной В. субсидии не могут учитываться супруга и его дети.
Довод кассационной жалобы о том, что отсутствие регистрации не может служить основанием ограничения прав и свобод граждан, по настоящему спору не является основанием к отмене решения. В соответствии со ст. 6 ФЗ РФ «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. Поскольку супруга истца не обращалась с соответствующим заявлением о регистрации по новому месту жительства, следовательно, её место жительства не изменилось, дети истца зарегистрированы по месту жительства матери, что и является их местом жительства в соответствии со ст. 20 ГК РФ.
Предоставление субсидий может быть приостановлено при условии:
1. Если получатель субсидии не оплачивает текущие платежи за жилое помещение и/или коммунальные услуги в течение 2 месяцев.
2. Если получатель субсидии не выполнил условия соглашения по погашению задолженности.
3. Если получатель субсидии в течение одного месяца после наступления событий, влияющих на получение субсидии (изменение места постоянного жительства получателя субсидии, основания проживания, гражданства, состава семьи), не представил в Центр государственных услуг «Мои документы» или через Портал госуслуг, подтверждающие указанные события.
Предоставление субсидии прекращается при условии:
1. Изменения места постоянного жительства получателя субсидии.
2. Изменения состава семьи получателя субсидии, основания проживания (если эти изменения повлекли утрату права на получение субсидии).
3. Представления получателем субсидии и (или) членами его семьи недостоверной информации.
4. Если получатель субсидии по истечении одного месяца после его уведомления о приостановлении предоставления субсидии:
не погасил задолженность или не согласовал сроки ее погашения;
не представил в Центр государственных услуг «Мои документы» или через Портал госуслуг документы, подтверждающие события, влияющие на получение субсидии.
Субсидия увеличивается на размер платежа за услуги по техническому обслуживанию запирающего устройства
В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 19 сентября 2006 г. № 710-ПП субсидия увеличивается на размер платежа за услуги по техническому обслуживанию запирающего устройства в размере фактически вносимого платежа, но не выше определяемой Правительством Москвы средней рыночной стоимости услуг для соответствующего вида запирающего устройства.
Постановлением Правительства Москвы от 12 октября 2010г. № 937-ПП для расчета размера субсидий с 1 января 2011 г. приняты следующие цены на услуги по техническому обслуживанию запирающих устройств, установленных в подъездах жилых домов:
Техническое обслуживание домофонного устройства — 64,00 руб.
Техническое обслуживание автоматического запирающего устройства с электромагнитным замком — 48,00 руб.
Техническое обслуживание механического кодового замка — 27,00 руб.
1. В течение срока ее предоставления
Размер субсидии не может превышать суммы начисленных платежей за жилое помещение и коммунальные услуги. В зависимости от величины потребляемых ресурсов (например, по показаниям приборов учета) величина начисленной субсидии может превысить величину платежа в текущем месяце, тогда субсидия будет уменьшена на величину такого превышения.
2. При оформлении на новый период (в случае изменения дохода семьи)
Размер субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг может измениться при переоформлении субсидии на новый период по ряду причин: изменения совокупного дохода семьи, ее количественного состава, фактических начислений за жилое помещение и коммунальные услуги и других условий.
Например, при изменении страховой или базовой части трудовой пенсии в сторону повышения увеличивается и совокупный доход семьи, а это приводит к уменьшению размера субсидии при переоформлении.
1. Заявителем может быть любой из членов семьи, соответствующий требованиям Правил предоставления субсидии.
2. Для предоставления субсидии необходимо представить комплект документов, подлежащих обязательному представлению.
Подтверждением места постоянного жительства заявителя является его регистрация по месту жительства (в соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995г. № 713 во исполнение Закона Российской Федерации от 25 июня 1993г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»).
Гражданин, пользующийся несколькими жилыми помещениями по указанным основаниям, может претендовать на субсидию для оплаты того жилого помещения, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства.
3. Субсидии не предоставляются гражданам при наличии у них подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. № 761 ЗАЯВИТЕЛЬ НЕСЕТ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ за достоверность предоставленных сведений, а также документов, в которых они содержатся.
Просим Вас при обращении за субсидией на оплату жилого помещения и коммунальных услуг внимательно проверять информацию, указанную вашим предприятием (учреждением, организацией) в справке о доходах: юридический адрес, телефоны бухгалтерии, размеры производимых выплат.
Городской центр жилищных субсидий вправе проверить подлинность представленных заявителем документов, а также полноту и достоверность содержащихся в них сведений.
Проверки также проводятся ОВД районных отделов города Москвы, налоговыми инспекциями и другими организациями.
В случае выявления фактов искажения информации, необходимой для получения субсидии, граждане должны будут ВОЗМЕСТИТЬ НЕПРАВОМЕРНО ПОЛУЧЕННЫЕ СУММЫ СУБСИДИЙ
Заявление о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и электронные копии необходимых для оформления субсидии документов могут быть поданы на Портале государственных услуг города Москвы.
Указанная возможность предоставляется после регистрации на Портале и получения доступа к подсистеме Портала «Личный кабинет».
Пройти процедуру регистрации и получить логин и пароль Вы можете в разделе «Услуги и сервисы» на mos.ru.
Порядок обжалования решений и действий (бездействия) ГКУ «ГЦЖС» и его должностных лиц, работников согласно типовому Административному регламенту предоставления государственных услуг г. Москвы утвержденному Постановлением Правительства Москвы от 15.11.2011 N 546-ПП «О предоставлении государственных и муниципальных услуг в городе Москве».
1. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) ГКУ «ГЦЖС» и его должностных лиц, работников. — заявитель имеет право подать в досудебном (внесудебном) порядке жалобу на принятые (совершенные) при предоставлении государственной услуги решения и (или) действия (бездействие) ГКУ «ГЦЖС» и его должностных лиц, работников.
— подача и рассмотрение жалоб осуществляется в порядке, установленном главой 2.1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Положением об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг города Москвы, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 15 ноября 2011 г. N 546-ПП «О предоставлении государственных и муниципальных услуг в городе Москве».
2. Заявители могут обратиться с жалобами в случаях:
— Нарушения срока регистрации запроса (заявления) и иных документов, необходимых для предоставления государственных услуг, а также порядка оформления и выдачи расписки в получении запроса и иных документов (информации) от заявителя.
2.1. Требования от заявителя:
— документов, представление которых заявителем для предоставления государственной услуги не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы, в том числе документов, получаемых с использованием межведомственного информационного взаимодействия.
— обращения за предоставлением услуг, не включенных в утвержденный Правительством Москвы перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.
— внесения платы за предоставление государственной услуги, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.
2.3. Нарушения срока предоставления государственной услуги.
2.4. Отказа заявителю:
— в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы для предоставления государственной услуги, по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.
— в предоставлении государственной услуги по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.
— в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо в случае нарушения установленного срока таких исправлений.
2.5. Иных нарушений порядка предоставления государственной услуги, установленного нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.
3. Жалобы на решения и (или) действия (бездействие) работников ГКУ «ГЦЖС» рассматриваются руководителем (уполномоченным заместителем руководителя) указанной организации.
— Жалобы на решения и (или) действия (бездействие) руководителя ГКУ «ГЦЖС», в том числе на решения, принятые им или его заместителем по поступившим в досудебном (внесудебном) порядке жалобам, рассматриваются вышестоящим органом исполнительной власти города Москвы в соответствии с пунктами 5.6, 6 приложения 6 к постановлению Правительства Москвы от 15 ноября 2011 г. N 546-ПП «О предоставлении государственных и муниципальных услуг в городе Москве» ( а именно Департаментом жилищно-коммунального хозяйства г.Москвы).
4. Жалобы могут быть поданы в органы исполнительной власти города Москвы, органы местного самоуправления, подведомственные им организации, уполномоченные на рассмотрение жалоб в соответствии с настоящим Регламентом (далее — органы и организации, уполномоченные на рассмотрение жалоб) в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме одним из следующих способов:
4.1. При личном обращении заявителя (представителя заявителя).
4.2. Через многофункциональный центр предоставления государственных услуг (данный пункт подлежит включению в административный регламент предоставления государственной услуги в случаях, если государственная услуга предоставляется в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг).
4.3. Почтовым отправлением.
4.4. С использованием официальных сайтов органов и организаций, уполномоченных на рассмотрение жалоб, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
5. Жалоба должна содержать:
5. 1. Наименование уполномоченного на рассмотрение жалобы органа (организации) либо должность и (или) фамилию, имя и отчество (при наличии) соответствующего должностного лица, которому направляется жалоба.
5.2. Наименование органа исполнительной власти города Москвы, органа местного самоуправления, подведомственной органу исполнительной власти или органу местного самоуправления организации, многофункционального центра предоставления государственных услуг либо должность и (или) фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица, государственного или муниципального служащего, работника, решения и (или) действия (бездействие) которых обжалуются.
5. 3. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица, в том числе зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.
5. 4. Дату подачи и регистрационный номер запроса (заявления) на предоставление государственной услуги (за исключением случаев обжалования отказа в приеме запроса и его регистрации).
5. 5. Сведения о решениях и (или) действиях (бездействии), являющихся предметом обжалования.
5. 6. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с обжалуемыми решениями и (или) действиями (бездействием). Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5. 7. Требования заявителя.
5. 8. Перечень прилагаемых к жалобе документов (при наличии).
5. 9. Дату составления жалобы.
6. Жалоба должна быть подписана заявителем (его представителем). В случае подачи жалобы при личном обращении заявитель (представитель заявителя) должен представить документ, удостоверяющий личность.
Полномочия представителя на подписание жалобы должны быть подтверждены доверенностью, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Полномочия лица, действующего от имени организации без доверенности на основании закона, иных нормативных правовых актов и учредительных документов, подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение, а также учредительными документами организации.
Статус и полномочия законных представителей физического лица подтверждаются документами, предусмотренными федеральными законами.
7. Поступившая жалоба подлежит регистрации в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления.
8. Максимальный срок рассмотрения жалобы составляет 15 рабочих дней со дня ее регистрации. Срок рассмотрения жалобы составляет 5 рабочих дней со дня ее регистрации в случаях обжалования заявителем:
8.1. Отказа в приеме документов.
8.2. Отказа в исправлении опечаток и ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги.
8.3. Нарушения срока исправлений опечаток и ошибок.
9. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении жалобы (полностью или в части) либо об отказе в удовлетворении жалобы.
10. Решение должно содержать:
10.1. Наименование органа или организации, рассмотревших жалобу, должность, фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе.
10.2. Реквизиты решения (номер, дату, место принятия).
10.3. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица.
10.4. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства представителя заявителя, подавшего жалобу от имени заявителя.
10.5. Способ подачи и дату регистрации жалобы, ее регистрационный номер.
10.6. Предмет жалобы (сведения об обжалуемых решениях, действиях, бездействии).
10.7. Установленные при рассмотрении жалобы обстоятельства и доказательства, их подтверждающие.
10.8. Правовые основания для принятия решения по жалобе со ссылкой на подлежащие применению нормативные правовые акты Российской Федерации и города Москвы.
10.9. Принятое по жалобе решение (вывод об удовлетворении жалобы или об отказе в ее удовлетворении).
10.10. Меры по устранению выявленных нарушений и сроки их выполнения (в случае удовлетворения жалобы).
10.11. Порядок обжалования решения.
10.12. Подпись уполномоченного должностного лица.
11. Решение оформляется в письменном виде с использованием официальных бланков.
12. К числу указываемых в решении мер по устранению выявленных нарушений в том числе относятся: 12.1. Отмена ранее принятых решений (полностью или в части).
12.2. Обеспечение приема и регистрации запроса, оформления и выдачи заявителю расписки (при уклонении или необоснованном отказе в приеме документов и их регистрации).
12.3. Обеспечение оформления и выдачи заявителю результата предоставления государственной услуги (при уклонении или необоснованном отказе в предоставлении государственной услуги).
12.4. Исправление опечаток и ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги.
12.5. Возврат заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.
13. Орган или организация, уполномоченные на рассмотрение жалобы, отказывают в ее удовлетворении в случаях:
13.1. Признания обжалуемых решений и (или) действий (бездействия) законными, не нарушающими прав и свобод заявителя.
13.2. Подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.
13.3. Отсутствия у заявителя права на получение государственной услуги.
13.4. Наличия:
— вступившего в законную силу решения суда по жалобе заявителя с тождественными предметом и основаниями.
— решения по жалобе, принятого ранее в досудебном (внесудебном) порядке в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы (за исключением случаев обжалования ранее принятых решений в вышестоящий орган).
14. Жалоба подлежит оставлению без ответа по существу в случаях:
14.1. Наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностных лиц, а также членов их семей.
14.2. Если текст жалобы (его часть), фамилия, почтовый адрес и адрес электронной почты не поддаются прочтению.
14.3. Если в жалобе не указаны фамилия заявителя (представителя заявителя) или почтовый адрес и адрес электронной почты, по которым должен быть направлен ответ.
14.4. Если в орган или организацию, уполномоченные на рассмотрение жалобы, поступило ходатайство заявителя (представителя заявителя) об отзыве жалобы до вынесения решения по жалобе.
14.5 Решение об удовлетворении жалобы или об отказе в удовлетворении жалобы направляется заявителю (представителю заявителя) в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем его принятия, по почтовому адресу, указанному в жалобе. По желанию заявителя решение также направляется на указанный в жалобе адрес электронной почты (в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного должностного лица). В таком же порядке заявителю (представителю заявителя) направляется решение по жалобе, в которой для ответа указан только адрес электронной почты, а почтовый адрес отсутствует или не поддается прочтению.
15. В случае оставления жалобы без ответа по существу заявителю (его представителю) направляется в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации жалобы, письменное мотивированное уведомление с указанием оснований (за исключением случаев, когда в жалобе не указаны почтовый адрес и адрес электронной почты для ответа или они не поддаются прочтению). Уведомление направляется в порядке, установленном для направления решения по жалобе.
16. Жалоба, поданная с нарушением правил о компетенции, направляется в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем ее регистрации, в орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы, с одновременным письменным уведомлением заявителя (его представителя) о переадресации жалобы (за исключением случаев, когда в жалобе не указаны почтовый адрес и адрес электронной почты для ответа или они не поддаются прочтению). Уведомление направляется в порядке, установленном для направления решения по жалобе.
17. Подача жалобы в досудебном (внесудебном) порядке не исключает права заявителя (представителя заявителя) на одновременную или последующую подачу жалобы в суд.
18. Информирование заявителей о судебном и досудебном (внесудебном) порядке обжалования решений и (или) действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственной услуги, осуществляется путем:
18.1. Размещения соответствующей информации на Портале, информационных стендах или иных источниках информирования в местах предоставления государственной услуги.
18.2. Консультирования заявителей, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
19. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалобы, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
При выявлении нарушений порядка предоставления государственных услуг города Москвы, ответственность за совершение которых установлена Кодексом города Москвы об административных правонарушениях, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалобы, также должно направить копии имеющихся материалов в Главное контрольное управление города Москвы в течение двух рабочих дней, следующих за днем вынесения решения по жалобе (но не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения установленного федеральным законодательством срока рассмотрения жалоб на нарушения порядка предоставления государственных услуг).
Общий срок предоставления государственной услуги включает срок межведомственного взаимодействия органов власти и организаций в процессе предоставления государственной услуги и не может превышать 10 рабочих дней.
Срок предоставления государственной услуги исчисляется со дня представления в ГКУ «ГЦЖС» Заявления и документов (информации), подлежащих обязательному представлению заявителем.
В случае представления заявителем Заявления и документов (информации), подлежащих обязательному представлению заявителем, через МФЦ срок предоставления государственной услуги исчисляется со дня получения ГКУ «ГЦЖС» данных документов (информации) из МФЦ, но не позднее первого рабочего дня со дня, следующего за днем регистрации Заявления и документов (информации) в МФЦ.
В соответствии с п.п.2.11 Постановления Правительства Москвы от 27.03.2012 N 111-ПП «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг города Москвы в сфере жилищно-коммунального хозяйства и внесении изменений в правовые акты Правительства Москвы» предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.