Нередко многие осужденные думают, что им не стоит утруждать себя выработкой позиции для подачи ходатайства об условно-досрочном освобождении, и если есть основания, то суд удовлетворит ходатайство, но они глубоко ошибаются.
Суду проще отклонить ходатайство, а вышестоящему суду отменить судебный протокол (и то только в том случае, если осужденный решит подать апелляцию), чем удовлетворить ходатайство, а прокурору, в свою очередь, обжаловать постановление и добиться его отмены вышестоящим судом, что будет означать, что судья освободил человека без уважительных причин.
Кроме того, суд не будет вникать в детали самого дела и искать положительные стороны в претензиях задержанного — все это он должен сделать самостоятельно и изложить в ходатайстве в письменном виде.
Рекомендации по составлению ходатайства об условно-досрочном освобождении
Ходатайство об условно-досрочном освобождении должно содержать все основания для условно-досрочного освобождения, предусмотренные уголовным законодательством, причем основания должны быть описаны как можно полнее, приведите различные доказательства, даже если есть отрицательные моменты и вы понимаете, что суд все равно будет их рассматривать, их также следует указать в ходатайстве, но постарайтесь "обойти" их в свою пользу, например, если есть штраф, докажите, что он не доказывает, что человек вел антиобщественный образ жизни, и т.д.
Кроме того, целесообразно, по возможности, обратиться к судебной практике по каждому основанию, Постановлениям Пленума Верховного Суда РФ, Постановлениям Верховного Суда РФ и других судов, судебным актам по конкретным делам и т.д.
Таким образом, ходатайство об условно-досрочном освобождении должно состоять из пунктов, соответствующих основаниям для условно-досрочного освобождения, каждый из которых должен быть написан и подкреплен соответствующими доказательствами, а также должна быть сделана ссылка на положительную судебную практику.
Ссылки на судебную практику имеют особое значение при оспаривании решения об отказе в условно-досрочном освобождении, когда осужденный должен будет доказать, что суд первой инстанции учел в качестве отказа обстоятельство, которое не может являться основанием для отказа в условно-досрочном освобождении.
На какие виды наказаний может распространяться условно-досрочное освобождение?
Лицо, отбывающее наказание в дисциплинарной воинской части, наказание в виде принудительных работ или лишения свободы, может ходатайствовать об условно-досрочном освобождении, в то время как в отношении других видов наказаний, таких как ограничение свободы, принудительные работы или исправительные работы, условно-досрочное освобождение не применяется.
Какой минимальный срок необходимо отбыть, чтобы получить право на условно-досрочное освобождение?
Условно-досрочное освобождение может быть предоставлено только после того, как заключенный фактически отсидел
- Не менее одной трети срока наказания, назначенного за преступление небольшой или средней тяжести;
- Не менее половины срока наказания, назначенного за тяжкое преступление;
- Не менее двух третей срока наказания, назначенного за особо тяжкое преступление, или двух третей срока наказания, назначенного ранее условно освобожденному лицу, если условное освобождение было отменено по причинам, указанным в статье 79 (7) Уголовного кодекса
- Не менее трех четвертей срока наказания, назначенного за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних или за тяжкие или особо тяжкие преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств или психотропных веществ или их прекурсоров, или за преступления, предусмотренные статьями 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 210 или 361 Уголовного кодекса
- Не менее четырех пятых срока наказания, назначенного за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних в возрасте до 14 лет.
Если срок лишения свободы составляет менее шести месяцев, ходатайство об условно-досрочном освобождении исключается, так как в соответствии со статьей 79.4 Уголовного кодекса фактически отбытое наказание не может быть менее шести месяцев.
Отказ суда в удовлетворении ходатайства об условно-досрочном освобождении на основании отбытия меньшего срока при условии отбытия вышеуказанного срока является незаконным и подлежит обжалованию.
Основания для условно-досрочного освобождения
При рассмотрении ходатайства об условно-досрочном освобождении суд должен будет установить
— что для исправления заключенному не обязательно отбывать назначенное судом наказание,
— возместил ущерб (полностью или частично), причиненный преступлением, в размере, определяемом судом.
Что обязательно учитывается судами в качестве основания для условно-досрочного освобождения?
- Поведение осужденного.
т.е. соблюдение правил внутреннего распорядка тюрьмы, выполнение требований тюремной администрации, участие в воспитательных мероприятиях, поддержание отношений с родными и близкими и т.д.
Следует иметь в виду, что поведение осужденного учитывается за весь период отбывания наказания, а не только за более ранний период, т.е. если осужденный, например, вел себя положительно только последние 2-3 года из 10 лет, предшествующих обращению за условно-досрочным освобождением, суд может отказать в удовлетворении ходатайства на основании нестабильного поведения.
- Отношение осужденного к учебе
В соответствии со статьей 108 (1) Уголовно-исполнительного кодекса: "Обязательное профессиональное обучение или среднее профессиональное образование в рамках программ подготовки квалифицированных рабочих и служащих организуется в тюрьмах для осужденных, не имеющих профессии (специальности), по которой осужденный может работать в тюрьме и после освобождения из нее.".
Положительное отношение к учебе можно выразить следующим образом:
○ Желание заключенного научиться чему-то новому;
○ Активное участие в занятиях;
○ Получение положительных результатов в процессе обучения;
○ Преподавание этих предметов в секциях и т.д.
— Отношение заключенного к работе
В то же время сам факт трудоустройства заключенного не свидетельствует о положительном отношении к труду, поскольку это является обязанностью заключенного в соответствии со статьей 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.
Положительное отношение к работе может быть выражено следующими способами:
○ Повышение производительности труда;
○ Добровольное выполнение работы в обстоятельствах непреодолимой силы (аварии и т.д.);
○ Готовность осужденного увеличить количество часов неоплачиваемого труда в целях благоустройства территории исправительного учреждения в соответствии со статьей 106 (3) Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации. Статья 106 (3) Уголовно-исполнительного кодекса и др.
Однако бывают случаи, когда администрация пенитенциарного учреждения не хочет освобождать заключенного, потому что его некем заменить, и поэтому готовит отрицательное заключение.
— Наличие стимулов и штрафов
Перечень мер поощрения содержится в статье 113 Уголовно-исполнительного кодекса, перечень мер наказания — в статье 115 Уголовно-исполнительного кодекса; более подробно они будут рассмотрены в одной из следующих статей.
Стоит отметить, что само по себе наличие взысканий не говорит о необходимости продолжения отбывания наказания.
При наличии приговора необходимо рассмотреть:
— тяжесть и характер любого правонарушения, совершенного осужденным в течение всего срока наказания, а не только в период, непосредственно предшествующий рассмотрению ходатайства или заявления,
— данные о снятии или отмене наказания
— продолжительность времени, прошедшего с момента вынесения последнего приговора,
— последующее поведение осужденного и другая информация, характеризующая осужденного.
При рассмотрении ходатайства об условно-досрочном освобождении суд не может комментировать незаконность или необоснованность наложенных на осужденного взысканий и поощрений; этот вопрос рассматривается в КАС РФ.
Кроме того, стоит обратить внимание на то, есть ли в досье осужденного информация о профессиональных собеседованиях с ним, поскольку они не являются санкциями, но могут негативно повлиять на рассмотрение ходатайства об условно-досрочном освобождении.
— Отношение осужденного к совершенному деянию
Согласно Обзору Верховного Суда РФ, некоторые суды делали вывод об отношении осужденного к содеянному на основании наличия или отсутствия раскаяния в ходе судебного разбирательства по существу, то есть на основании приговора.
Другие суды, однако, основывали этот вывод на раскаянии осужденного во время отбывания наказания, что Верховный Суд РФ считает более правильным выводом.
О раскаянии могут свидетельствовать письма осужденного с извинениями жертве, публичные извинения, материальная поддержка и т.д.
— Полное или частичное возмещение ущерба
Если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что осужденный прилагал усилия для возмещения причиненного преступлением ущерба (материального и морального), но по объективным причинам этот ущерб был возмещен лишь в незначительной степени, суд не вправе отказать в условно-досрочном освобождении только по этому основанию.
Такими причинами могут быть, например, отсутствие работы в тюрьме, низкая заработная плата и т.д.
Как работает условно-досрочное освобождение, если осужденный также получает дополнительное наказание?
В случае условного освобождения заключенного по дополнительному приговору, суды должны обсудить, может ли заключенный также быть освобожден полностью или частично от дополнительного наказания.
В случае исполнения дополнительного наказания (взыскание штрафа, лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина, государственных наград) вопрос об освобождении осужденного от этого дополнительного наказания не должен решаться.
В случае частичного исполнения дополнительного наказания (взыскания части штрафа) суд вправе решить вопрос о частичном или полном освобождении лица от оставшейся части дополнительного наказания.
В случаях, когда дополнительное наказание (например, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью) не было исполнено, суд вправе освободить от него осужденного полностью или частично.
Решение суда по этому вопросу должно быть включено в резолютивную часть решения.
Если осужденный был условно освобожден от основного наказания и ему было отказано в освобождении от дополнительного наказания полностью или частично, может быть рассмотрен вопрос о повторном ходатайстве об освобождении от дополнительного наказания с соблюдением сроков подачи такого ходатайства, установленных частью 10 статьи 175 Уголовно-исполнительного кодекса.
Какова процедура подачи ходатайства об условно-досрочном освобождении?
Существует два варианта подачи заявления.
Первый
заключенный сам подает заявление (его не обязательно готовить самому, его может подготовить юрист (или адвокат)), а он, в свою очередь, подает его в администрацию тюрьмы, которая готовит характеристику на заключенного, которая должна включать, помимо прочего, следующее
— Информация о поведении задержанного
— Информация об отношении заключенного к учебе и работе во время отбывания наказания
— Информация об отношении заключенного к совершенному деянию
— Информация о любом возмещении, которое должно быть произведено заключенным за вред, причиненный деянием
— В случае педофилов — информация о применении мер принудительного лечения, примененных к осужденному преступнику.
Все документы должны быть направлены администрацией тюрьмы в суд не позднее 15 дней после получения заявления.
Во-вторых, заявление об условно-досрочном освобождении может быть подано непосредственно в суд адвокатом заключенного, но суд направит копию заявления в тюрьму, которая должна составить и направить в суд характеристику.
На самом деле, необходимо выработать четкую позицию в ходатайстве об условно-досрочном освобождении и разработать доказательную базу; даже если администрация тюрьмы дает положительное заключение, нередки случаи, когда суды отказывают в условно-досрочном освобождении, нужно быть готовым к возможным вопросам со стороны судьи.
Согласно сложившейся практике применения закона, суды отказывают в условно-досрочном освобождении на основании наличия у осужденного судимости, неустойчивого поведения, неполного возмещения ущерба и т.д. поэтому необходимо продумать свою позицию по каждому из оснований для условно-досрочного освобождения и представить как можно больше аргументов, подтверждающих исполнение уголовного наказания, поэтому безопаснее обратиться к специалисту для составления ходатайства и разработки доказательной базы, так как в случае отказа в условно-досрочном освобождении необходимо повторно подавать ходатайство