Статья 3: Концессионное соглашение
Перспективы и риски арбитражных споров. Ситуации, связанные со статьей 3.
(1) По концессионному соглашению одна из сторон (концессионер) обязуется за свой счет создать и (или) восстановить указанное в соглашении имущество (недвижимое имущество или недвижимое и движимое имущество, технологически связанное и предназначенное для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, за исключением случая, если концессионное соглашение заключается в отношении объекта, указанного в пункте 21 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона) (далее — объект концессионного соглашения)
(в ред. Федеральных законов от 02.07.2010 N 152-ФЗ, от 29.06.2018 N 173-ФЗ)
(См. текст предыдущей версии)
1.1 Если объектом концессионного соглашения является имущество, определенное в пункте 11 статьи 4 части 1 настоящего Федерального закона, подготовка, заключение, исполнение, изменение и прекращение концессионных соглашений осуществляются с учетом особенностей, установленных статьей 4 настоящего Федерального закона.
(Часть 1.1 введена Федеральным законом от 03.07.2016 № 275-ФЗ).
1.2 Если объектом концессионного соглашения наряду с иными объектами концессионного соглашения являются объекты, предусмотренные пунктом 21 статьи 4 части 1 настоящего Федерального закона, подготовка, заключение, исполнение и прекращение концессионного соглашения в части, касающейся указанных объектов, осуществляются с учетом особенностей, установленных главой 4.1 настоящего Федерального закона.
(Часть 1.2 введена Федеральным законом от 29.06.2018 N 173-ФЗ).
(2) Концессионный договор — это соглашение, содержащее элементы различных договоров, предусмотренных федеральным законодательством. К отношениям сторон концессионного соглашения в соответствующих частях применяются положения гражданского законодательства о договорах, элементы которых содержатся в концессионном соглашении, постольку, поскольку настоящим Федеральным законом или содержанием концессионного соглашения не установлено иное.
(3) В целях настоящего Федерального закона реконструкция объекта концессионного соглашения включает мероприятия по его техническому перевооружению на основе внедрения новых технологий, механизации и автоматизации производства, модернизации и замены физически устаревшего и физически изношенного оборудования новым, более эффективным оборудованием, изменения технологического или функционального назначения объекта концессионного соглашения или его отдельных частей, иные мероприятия по улучшению свойств и эксплуатационных характеристик объекта концессионного соглашения.
4 Объект концессионного договора, подлежащий восстановлению, должен быть собственностью лицензиара на момент заключения концессионного договора. Указанный объект на момент его передачи концессионеру органом, предоставляющим концессию, должен быть свободен от любых прав третьих лиц. Если объектом концессионного соглашения является имущество, указанное в пункте 1 статьи 4 части 1 настоящего Федерального закона, это имущество может принадлежать на момент заключения концессионного соглашения государственному или муниципальному унитарному предприятию на праве хозяйственного ведения. Если объектом концессионного соглашения является имущество, указанное в подпункте 1 пункта 1 статьи 4, на момент заключения концессионного соглашения оно может принадлежать государственному бюджетному учреждению на праве оперативного управления.
(в ред. Федеральных законов от 30.06.2008 N 108-ФЗ, от 02.07.2010 N 152-ФЗ, от 25.04.2012 N 38-ФЗ, от 03.07.2016 N 275-ФЗ)
(См. текст в предыдущей версии)
4.1 Передача объекта концессионного соглашения концессионером концессионеру осуществляется на основании акта приема-передачи, подписанного сторонами концессионного соглашения.
(Часть 4.1 введена Федеральным законом № 152-ФЗ от 02.07.2010)
(5) Изменение назначения реконструированного объекта концессионного соглашения не допускается.
(6) Концессионеру не разрешается закладывать или отчуждать объект концессионного соглашения.
(7) Продукция и доходы, полученные концессионером в результате осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, являются собственностью концессионера, если концессионным соглашением не предусмотрено иное.
(8) Концессионер несет риск случайного уничтожения или случайного повреждения объекта концессионного договора с даты передачи ему, если концессионным договором не предусмотрено иное. Концессионное соглашение может обязывать концессионера страховать за свой счет риск случайного уничтожения и/или случайного повреждения объекта концессионного соглашения.
(В редакции федеральных законов от 30.06.2008 г. N 108-ФЗ и от 02.07.2010 г. N 152-ФЗ)
(См. текст предыдущей версии)
(9) Концессионным соглашением может быть предусмотрено предоставление концессионером концессионеру имущества, принадлежащего концессионеру на праве собственности, составляющего единое целое с объектом концессионного соглашения и (или) предназначенного для использования в целях создания условий для осуществления концессионером деятельности, предусмотренной концессионным соглашением (далее — иное имущество, подлежащее передаче концессионером концессионеру по концессионному соглашению). При этом в концессионном соглашении устанавливаются состав и описание такого имущества, цели и срок его использования (эксплуатации) концессионером, порядок возврата такого имущества концессионеру при прекращении концессионного соглашения. Концессионным соглашением могут быть установлены обязательства концессионера в отношении такого имущества в части его модернизации, замены морально устаревшего и физически изношенного оборудования на новое более эффективное оборудование, иного улучшения характеристик и эксплуатационных свойств такого имущества, а также страхования риска случайной гибели и (или) случайного повреждения за счет концессионера.
(в ред. Федеральных законов от 30.06.2008 N 108-ФЗ, от 21.07.2014 N 265-ФЗ)
(см. предыдущую версию)
9.1 Концессионным соглашением может быть предусмотрена передача концессионером во владение и пользование незавершенного строительством здания, права на которое зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, для целей осуществления концессионером деятельности в соответствии с частью 1 настоящей статьи (за исключением случая, если концессионное соглашение заключается в отношении здания, указанного в пункте 21 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона).
(Часть 9.1 введена Федеральным законом от 11.06.2022 N 154-ФЗ).
10. 10) Движимое имущество, созданное и (или) приобретенное концессионером в ходе осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, и не входящее в состав иного имущества, переданного концессионером концессионеру по концессионному соглашению, является собственностью концессионера, если концессионным соглашением не предусмотрено иное. Недвижимое имущество, созданное концессионером с согласия концессионера при осуществлении деятельности, указанной в концессионном соглашении, не относящееся к объекту концессионного соглашения и не являющееся частью иного имущества, переданного концессионеру концессионером по концессионному соглашению, составляет имущество концессионера, если концессионным соглашением не предусмотрено иное. Недвижимое имущество, созданное концессионером без согласия концессионера в ходе осуществления деятельности по концессионному соглашению, не входящее в состав объекта концессионного соглашения и не входящее в состав иного имущества, переданного концессионером концессионеру по концессионному соглашению, является собственностью концессионера, и стоимость такого имущества не возмещается.
(Часть 10 в редакции Федерального закона от 30.06.2008 № 108-ФЗ)
(См. текст предыдущего издания)
(11) Исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности, полученные концессионером за свой счет в ходе исполнения концессионного соглашения, принадлежат концеденту, если концессионным соглашением не предусмотрено иное.
(12) (12) Концессионер несет расходы на исполнение обязательств по концессионному соглашению, если концессионным соглашением не предусмотрено иное.
13. 13. концессионер вправе принять на себя часть расходов на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения, использование (эксплуатацию) объекта концессионного соглашения, а также предоставить концессионеру государственные или муниципальные гарантии в соответствии с бюджетным регулированием Российской Федерации. Размер расходов, принимаемых на себя концессионером, а также размер, порядок и условия предоставления концессионером государственных или муниципальных гарантий должны быть указаны в решении о заключении концессионного соглашения, в конкурсной документации и в концессионном соглашении. Решение об уплате концессионной платы по концессионному соглашению может быть принято, если определение размера концессионной платы по концессионному соглашению указано в качестве критерия конкурса.
(в ред. Федеральных законов от 30.06.2008 N 108-ФЗ, от 25.04.2012 N 38-ФЗ, от 21.07.2014 N 265-ФЗ)
(См. предыдущую версию)
13.1 Отменен с 1 января 2017 года. — Федеральный закон от 03.07.2016 N 275-ФЗ.
(См. текст в предыдущем издании)
(14) Концессионер обязан осуществить ввод в эксплуатацию созданного и (или) реконструированного объекта концессионного соглашения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
(15) Права владения и пользования недвижимым имуществом концессионера, входящим в предмет концессионного соглашения, недвижимым имуществом, предоставленные концессионеру в соответствии с частью 9 настоящей статьи, подлежат государственной регистрации в качестве обременения прав собственности концессионера. Государственная регистрация прав концессионера на владение и пользование таким недвижимым имуществом может быть осуществлена одновременно с государственной регистрацией права собственности концессионера на такое недвижимое имущество. Срок представления документов, необходимых для государственной регистрации права собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования на произведенный объект концессионного соглашения, не может превышать один месяц со дня ввода такого объекта в эксплуатацию. Ответственность концессионера за нарушение этого срока определяется концессионным соглашением.
(в ред. федеральных законов от 02.07.2010 N 152-ФЗ и от 25.04.2012 N 38-ФЗ)
(с поправками).
16. 16) Объект концессионного соглашения и иное имущество, переданное концессионером концессионеру по концессионному соглашению, включаются в баланс концессионера и выделяются из его активов. В отношении такого объекта и имущества концессионер ведет отдельный учет, осуществляемый в связи с исполнением обязательств по концессионному соглашению, и рассчитывает амортизацию такого объекта и имущества.
(Часть 16 в редакции Федерального закона от 30.06.2008 N 108-ФЗ)
(См. текст предыдущей версии)
17. 17) Не допускается истребование дебиторской задолженности концессионера из его прав на объект концессионного соглашения и иного имущества, переданного концессионеру концессионером по концессионному соглашению.