По закону.ru

Юридическая консультация и новости законодательства
Телефоны для консультации:
Москва: 8 (499) 112-30-06
СПб: 8 (812) 409-43-23

Отрешение от должности мэра Колганова не обоснованно: барнаульский юрист

15.08.2010
Председатель правового комитета мэрии г. Барнаула Татьяна Калашникова на заседании Барнаульской городской думы 13 августа дала юридическую оценку предъявленным губернатором края претензиям к главе города. Ее речь публикует Алтапресс.ру: - В упрек Владимиру Николаевичу был поставлено неисполнение судебных решений. Администрация города, как властный орган, орган местного самоуправления наделен определенными полномочиями и несет ответственность в соответствие с законодательством в целом перед населением и перед каждым гражданином. Естественно, у нас рассматривается достаточно большое количество судебных споров, в год в среднем тысячу. Сегодня на исполнении в службе судебных приставов находится около 30 судебных решений, которые были вынесены в пользу граждан или организаций, по которым администрация города должна была выполнить определенные действия. Именно администрация города является должником по этим исполнительным производствам. Именно эти судебные решения по определенным причинам, о которых я также скажу, не выполнены, - был формально поставлен вопрос об отставке главы города, либо отрешении его от должности. 30 судебных решений я могу распределить на четыре категории. Первое - это предоставление жилья, это одна из распространенных категорий исполнительных производств. По одному ветхому дому по улице Анатолия, 319, по которому мы в настоящее время решаем вопрос по отселению. Срок исполнения решения - 30 августа 2010 года. Я думаю, что мы его исполним. Невозможно говорить, что это решение не исполнено администрацией. Второе - организация ликвидации несанкционированных свалок. Это проблема не только города Барнаула, но и других населенных мест. На сегодняшний день у нас не исполнено 8 исполнительных производств о ликвидации несанкционированных свалок. За последние два года администрация исполнила 11 судебных решений по таким делам: мы работу проводим планомерно, по мере выделения федеральных средств. Следующая категория - организация очистки сточных вод в ливневой канализации. "Ливневка" строилась в городе давно, в советский период очистные сооружения и не строились, но на нас упала такая обязанность. Этого в один день не сделать, но мы системно принимаем меры по приведению в соответствие с законодательством этих стоков. Четвертая категория, достаточно большое количество дел, к сожалению, - восстановление циркуляции горячей воды в Ленинском районе в жилые дома. Там многоквартирные жилые дома, в которых отсутствует циркуляция и длительное время приходится воду сливать, чтобы шла горячая. Для исполнения судебных актов необходимо около 20 миллионов рублей. Вопрос по взысканию этих средств рассматривается как на уровне администрации, так и предлагается этот вопрос на Думу вынести. Ну и различные виды споров, которые к этим категориям не относятся. Во всех судебных актах фактов противоправных действий главы города не установлено. Да, речь идет о том, что есть определенные претензии со стороны прокуратуры, граждан, они обращаются, и на администрацию возлагается провести ту или иную деятельность. Администрация принимает меры по исполнению этих решений, все решения находятся на контроле. Мы изыскиваем дополнительные средства на их реализацию. Я сказала, что является формальной причиной предъявления таких претензий - это неисполнение судебных актов. Этого недостаточно для того, чтобы принимать решение об отрешении от должности. Такой правовой акт может издать губернатор в случае совершения главой муниципального образования действий, в том числе, издание ненормативного правового акта, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности и обороноспособности, единству правового и экономического пространства нецелевого расходования субвенций из федерального бюджета или бюджета субъекта федерации, если это установлено судом. А глава муниципального образования не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда. Я как юрист не вижу, что эти решения могут быть положены в основу отрешения от должности. Это совершенно не так. Это не только мое личное мнение, я консультировалась со своими коллегами на всех уровнях. Они также разделяют мою позицию. Есть и процедурные моменты: отрешение от должности может быть произведено не ранее месяца со дня вступления в силу решения суда и не позднее шести месяцев после вступления решения суда в силу. И таких решений, которые попадают в этот промежуток, около пяти. И по ним мы принимаем меры. Отрешение от должности как конституционно-правовая мера ответственности главы муниципального образования совершенно не обоснована. Что касается сегодняшнего заявления Владимир Николаевича об отставке: я полагаю, что основания для его принятия не имеются, я понимаю это как вынужденное действие главы. Как уже ранее сообщали ИА REGNUM Новости, 12 августа губернатор Алтайского края Александр Карлин принял решение об отстранении главы г. Барнаула Владимира Колганова от занимаемой должности. Как отмечается в обращении главы региона, основанием "послужили факты систематического неисполнения Колгановым своих обязанностей главы муниципального образования, влекущие нарушение конституционных норм, прав и свобод человека и гражданина, единства правового и экономического пространства Российской Федерации". Rambler-Новости * Кремль пригрозил обнародованием стенограммы с обещаниями Лукашенко * Очевидец заснял падение самолета в океан * Голос десятилетней девочки покорил Америку Решение губернатора, согласно п.3. ст. 74 этого закона, не является окончательным и может быть обжаловано в суде в течение 10 дней со дня опубликования постановления. Суд должен рассмотреть эту жалобу также в течение 10 дней. На состоявшемся сегодня, 13 августа, внеочередном заседании Барнаульской горской думы депутаты отклонили заявление главы города Владимира Колганова о добровольной отставке.Против отставки проголосовал 21 депутат, за отставку - 10. Всего в Думе 35 депутатов, большинство из них входят во фракцию. http://www.regnum.ru/news/economy/1314757.html